Решение по делу № 2-5364/2022 от 27.12.2022 - о признании заявления о переводе на пенсию по случаю потери кормильца недопустимым доказательством, признании действий о переводе на пенсию по случаю потери кормильца незаконными, возложении обязанности по индексации и перерасчету пенсии.

Дело № 2-5364/2022

УИД 55RS0001-01-2022-007297-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 27 декабря 2022 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Беккер Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о признании заявления о переводе на пенсию по случаю потери кормильца недопустимым доказательством, признании действий о переводе на пенсию по случаю потери кормильца незаконными, возложении обязанности по индексации и перерасчету пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд города Омска с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о признании заявления о переводе на пенсию по случаю потери кормильца недопустимым доказательством, признании действий о переводе на пенсию по случаю потери кормильца незаконными, возложении обязанности по индексации и перерасчету пенсии. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия по старости, в августе 2018 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФР ОМР Оо с заявлением о замене пенсионного удостоверения и обратила внимание на запись в нем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия по случаю потери кормильца пожизненно. В пенсионном органе истцу было предъявлено заявление, написанной, по мнению пенсионного органа, ФИО1 о переводе ее на пенсию по случаю потери кормильца. ФИО1 – супруг истца, умер в ноябре 1999 года, заявление ФИО1 не направляла для перехода с одного вида пенсии на другой. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в восстановлении пенсии по старости, поскольку она меньше, чем пенсия по случаю потери кормильца. СУ СК РФ по Омской области СО по КАО г.Омска проведена почерковедческая экспертиза, установлено, что заявление о переводе ФИО1 с пенсии по старости на страховую пенсию по случаю потери кормильца подписано, вероятно, не ФИО1 Просила суд признать заявление о переводе ФИО1 со страховой пенсии по старости на страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством, признать действия ответчика в части перевода на другой вид пенсии с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, восстановить на пенсию, назначенную в 1993 году в соответствии со ст. 10 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», провести индексацию и перерасчет пенсии, установленной ФИО1 в соответствии со ст. 10 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании иск не признала, просила суд отказать в полном объеме, полагала, что права истца не нарушены, истец получал в спорный период времени пенсию по наиболее выгодному ее виду и расчету.

Третье лицо - Министерство труда и социального развития Омской области – представителя в судебное заседание не направило, извещено о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Из пенсионного дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истцу была установлена пенсия по старости в соответствии со ст. 10 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена выплата пенсии по старости в связи с переоформлением на пенсию по случаю потери кормильца. Решением ГУ-УПФРФ в Омском районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 9 п. 1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Так, согласно действовавшему в то время законодательству в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имели нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 названной статьи, указанная пенсия назначалась независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца призналались: один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 данного пункта, и не работают (пп. 2 п. 2 ст. 9пп. 2 п. 2 ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В материалах пенсионного дела имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении по случаю потери кормильца от ФИО1 Также в материалах пенсионного дела имеются документы: копия трудовой книжки ФИО1, военный билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ГП ООД7П «Омскавтодор» по заработной плате за 1994, 1995, 1996, 1997, 1998 годы, копия свидетельства о смерти ФИО1; справка, выданная на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией Петровского сельского округа Омского муниципального образования Омской области, о том, что истец на день смерти находилась на его иждивении. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в ГУ УПФ РФ в Омском районе с заявлением о доставке ей пенсии по новому адресу; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась с заявлением о выплате пенсии с зачислением во вклад в Сбербанке. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на заявлениях о доставке пенсии имеется подпись ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ решением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) № ФИО1 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ переведена с пенсии по случаю потери кормильца на пенсию по старости бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 691 руб. 95 коп.

На дату назначения размер пенсии истца составлял 1 549 руб. 60 коп., страховой стаж 41 год 10 месяцев 25 дней, из которых 41 год 10 месяцев 25 дней приходится на стаж, выработанный до ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата за период с 01.1994 года по ДД.ММ.ГГГГ год, среднемесячный заработок пенсионера 2 466 руб. 74 коп., отношение по заработной плате составило 3,911 (максимальное 1,2). Пенсия ФИО1 по старости, на момент подачи заявления о переводе на пенсию по случаю потери кормильца составляла 880 руб. 65 коп.

При этом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Прокуратуру Омской области с заявлением о проведении проверки соблюдения законности в действиях УПФР в Омском районе Омской области в части назначения пенсии по случаю потери кормильца и перерасчета пенсии путем индексации. Согласно материалам об отказе в возбуждении уголовного дела № (регистрационный №пр-21) по факту превышения должностных полномочий сотрудников Управления ПФ РФ в Омской области, допущенных в отношении ФИО1 УМВД России по Омской области была проведена почерковедческая экспертиза по факту установления лица, совершившего подпись на заявлении от ДД.ММ.ГГГГ о переходе с одного вида пенсии на другой от имени ФИО1 Заключением эксперта № установлено, что подпись в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащемся в пенсионном деле, о замене пенсии по старости на пенсию по случаю потери кормильца выполнена, вероятно, не ФИО1, а другим лицом. При этом, выявить различающиеся признаки в большем объеме, проследить их устойчивость и ответить на вопрос в категорической форме не удалось вследствие краткости и простоты строения записи, ограничивших объем содержащегося в ней графического материала.

Вместе с тем, Следственным Управлением Следственного комитета РФ по Омской области вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела, поскольку со стороны сотрудников Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе города Омска действий, выразившихся в халатном и недобросовестном или небрежном отношении к службе, которые могли повлечь негативные последствия в виде нарушения пенсионных прав ФИО1 совершено не было.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно представленному в материал об отказе в возбуждении уголовного дела расчету пенсионного органа, на протяжении всего периода времени (с момента перехода на пенсию по случаю потери кормильца и до возвращения на пенсию по старости по достижению 80 лет), у ФИО1 был соблюден наиболее выгодный вариант пенсионного обеспечения, так, с ДД.ММ.ГГГГ пенсия по старости составляла 956 руб. 28 коп., в то время, как пенсия по случаю потери кормильца составила 1 549 руб. 60 коп., с ДД.ММ.ГГГГ пенсия по старости составляла 9 576 руб. 72 коп., в то время, как пенсия по случаю потери кормильца составила 14 184 руб. 85 коп. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании поданного ею заявления, после уведомления территориального органа Управления Пенсионного Фонда Омского района Омской области, ввиду достижения 80-летнего возраста и увеличением в двойном размере фиксированной выплаты страховой пенсии, регламентированной Федеральным законом РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» была установлена пенсия по старости. Которая составила 14 691 руб. 95 коп., в то время, как пенсия по случаю потери кормильца составляла бы 14 184 руб. 85 коп.

Кроме того, ФИО1 ссылается на необходимость применения при расчете размере пенсии Указания Минсоцзащиты населения РФ № 1-30-у от 22.04.1993 года, что является необоснованным, поскольку Закон РСФСР «О государственных пенсиях по старости» и Указания Минсоцзащиты населения РФ № 1-30-у от 22.04.1993 при производстве расчетов пенсий с учетом их индексации применению не подлежит, с момента принятия Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», регламентирующего порядок расчета пенсий.

Произведенный пенсионным органом расчет размера пенсии истца в спорный период судом проверен и приведен в решении, незаконного уменьшения размера выплачиваемой ФИО1 пенсии не выявлено; между тем установлено, что при наличии нескольких вариантов расчета ответчиком применялся наиболее выгодный для истца вариант, в связи с чем, суд полагает, что нарушений пенсионных прав истца пенсионным органом не допущено, что является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании заявления о переводе ФИО1 со страховой пенсии по старости на страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством, признании действия ответчика в части перевода на другой вид пенсии с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, восстановлении на пенсию, назначенную в 1993 году в соответствии со ст. 10 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», проведении индексации и перерасчета пенсии, установленной ФИО1 в соответствии со ст. 10 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, взыскании с ответчика компенсацию морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о признании заявления о переводе на пенсию по случаю потери кормильца недопустимым доказательством, признании действий о переводе на пенсию по случаю потери кормильца незаконными, возложении обязанности по индексации и перерасчету пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Беккер

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года.

<данные изъяты>