Дело № 5-1423/2023
78RS0017-01-2023-008385-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 декабря 2023 года Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Оврах Д.В.,
с участием переводчика <ФИО>3,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Фозилова Саидаминхона Шавкатхона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 у. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. по адресу: <адрес>, был установлен пребывающим в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, как уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного ч. 2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ограниченного действием патента, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 у. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что женат на гражданке РФ <ФИО>4, о чем представил свидетельство о заключении брака, а также копию паспорта <ФИО>4, которая в настоящий момент беременна, в связи с чем необходимо много денег и не хватило денег на продление патента.
Факт совершения ФИО1 у. правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;
- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 20 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть № отдела полиции доставлен <ФИО>1у.;
- рапортом сотрудника полиции, согласно которому <ФИО>1у., гражданин <данные изъяты>, установлен ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов 30 минут по адресу: <адрес>, был установлен пребывающим в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, как уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного ч. 2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией паспорта №№ и миграционной карты № на имя ФИО1 у., гражданина <данные изъяты>;
- сведениями на ФИО1 у. из баз и копией патента, о том, что ФИО1 у. выдавался патент ДД.ММ.ГГГГ, сведения о выдаче патента в 2023 году отсутствуют;
- объяснениями ФИО1 у. в судебном заседании, указанными выше.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу положений ч.5 ст.13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1 у. проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 у. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он на момент выявления правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в городе федерального значения Санкт-Петербурге уклоняется с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ по окончании срока пребывания, в связи с истечением срока патента.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 5-П от ДД.ММ.ГГГГ при назначении такого вида наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации суду надлежит учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства.
Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" влечет невозможность въезда в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, и, таким образом, права на беспрепятственные семейные связи, поскольку ФИО1 у. состоит в брачных отношениях с гражданкой РФ <ФИО>4
Таким образом, необходимость применения к ФИО1 у. столь суровой меры ответственности как выдворение, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не обоснована.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1 у., степень и форму его вины в содеянном, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Фозилова Саидаминхона Шавкатхона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:
УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),
Номер счёта получателя платежа: 03№ в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург
Кор./счёт 40№
КПП: №, ИНН: №, КБК №
БИК №, ОКТМО №, УИН 18№ Наименование платежа: Адм. Штраф № отдел полиции
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: Д.В. Оврах