Решение по делу № 2А-449/2025 от 12.05.2025

Дело № №

УИД 61RS0036-01-2025-000147-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2025 года Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Курилова А.Е.,

при секретаре Ивановой М.В.,

с участием старшего помощника Каменского городского прокурора – Никитенко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Каменского городского прокурора Ростовской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Каменский городской прокурор Ростовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование административного иска, с учетом его уточнения при производстве по делу, прокурор указал, что в ходе проверки исполнения законодательства об использовании информационно-коммуникационных средств и технологий, а также о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в сети «Интернет» выявлены интернет-сайты:

- <данные изъяты>/,

- <данные изъяты>/.

В ходе осмотра страниц указанных сайтов установлено, что вход на сайты свободный. На странице сайтов размещены фотографии <данные изъяты>, слова «<данные изъяты>», вид предлагаемых услуг <данные изъяты>. Размещение на сайтах указанной информации осуществляется для <данные изъяты> посетителей сайтов, что расценено как информация <данные изъяты>. Законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение <данные изъяты>. Занятие <данные изъяты> в Российской Федерации преследуется по закону. Данная информация отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей. Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к указанной информации.

На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных административных исковых требований, Каменский городской прокурор Ростовской области окончательно просит суд признать информацию о <данные изъяты>, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов:

- <данные изъяты>/,

-<данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 1 статьи 9 указанного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 10 данного Федерального закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе. Отношения, возникающие в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит, в том числе из законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.

Одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (статья 4 указанного Федерального закона).

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации <данные изъяты>.

Положения пункта 7 части 2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» прямо относит к запрещенной для распространения среди детей информацию <данные изъяты>. При этом определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображения или описания <данные изъяты>), и понимает под оборотом информационной продукции следующие действия: предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи (пункт 12 статьи 2).

Как следует из материалов дела в сети «Интернет» на сайтах: - <данные изъяты>/; - <данные изъяты>/; - <данные изъяты>/ размещена информация, противоречащая действующему законодательству в сфере информации. Сайт содержит фотографии <данные изъяты>.

Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение <данные изъяты>. Размещенная на указанном сайте информация также отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.

Согласно отзыву Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области обозначенная в уточненном административном исковом заявлении информация на страницах указанных сайтов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года доступна. В результате осмотра указанного Интернет-ресурса, установлено, что данный Интернет-ресурс не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Таким образом, учитывая, что обозначенная в уточненном административном иске информация на указанных сайтах на момент рассмотрения иска доступна, данная информация является запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, то суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Каменского городского прокурора Ростовской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в коммуникационной информационной сети «Интернет» на страницах: 1) <данные изъяты>/, 2) <данные изъяты>/, 3) <данные изъяты>/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию настоящего решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указанных интернет-ресурсов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение в окончательной форме принято 12.05.2025 года.

Судья: