УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

****год года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Сенотрусовой Е.И., с участием прокурора ФИО9., представителя административного истца – инспектора ФИО8, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску начальника ОП№ МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП-№ МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего поле отбывания наказания, т.е. до ****год, срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органы внутренних дел, установить административные ограничения в виде обязанности являться один раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 часов до 06:00 часов.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО2 имеет неснятые (непогашенные) судимости. Приговором от ****год осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного УК РФ совершенное при опасном рецидиве преступлений, за что был осужден к 02 годам 03 месяцам лишения свободы. Освобожден ****год из ФКУ ИК- по Постановлению от ****год условно-досрочно на срок 1 год 04 месяцев 07 дней, по постановлению от ****год, срок условно-досрочного освобождения истек ****год. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, состоит на учете в ОП№ МУ МВД России «Иркутское», как лицо ранее неоднократно судимое.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении, указав, что у ответчика имеется постоянное место жительства, проживает он по прописке в квартире, принадлежащей тете на праве собственности. Ответчик работает неофициально грузчиком. В целях предупреждения совершения преступлений просим запретить пребывать вне жилого помещения в ночное время. Возражений относительно запрета выезда за пределы г. Иркутска нет. После освобождения по УДО ответчик встал на учет и уехал в , в связи с чем был объявлен в розыск.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявлением административного истца согласился, указав, что работает неофициально грузчиком в график работы с 08.00. до 17.00 с понедельника по пятницу. Проживет по прописке с тетей, это его постоянное место жительства. После постановки на учет уехал из в деревню к брату, где на учет не встал, так как заболел. Согласен с запретом выезда за пределы

Прокурор ФИО5 считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению. Также полагала необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. , поскольку ответчик после освобождения по УДО встал на учет и уехал в .

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, учитывая мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Административное исковое заявление подано в соответствии с ч.6 ст. 271 КАС РФ.

Из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено, что 26.12.2018 приговором , ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением ****год освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 1 год 4 месяцев 7 дней.

Постановлением от ****год срок условно досрочного освобождения истек ****год.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Согласно справке ФКУ серии № от ****год ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ****год по ****год, откуда освобожден по постановлению от ****год условно-досрочно на срок 3 месяца 27 дней.

Срок погашения судимости ****год.

Из характеристики ФКУ ИК- от ****год следует, что ФИО2 характеризуется положительно, целесообразно предоставить условно-досрочное освобождение.

Из объяснений, отобранных инспектором ФИО8 у ФИО2, следует, что он ранее был неоднократно судим. ****год освобожден из ФКУ ИК условно досрочно на срок 3 месяца 27 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек ****год. Официально нигде не трудоустроен. Уведомлен о том, что в отношении него будет установлен административный надзор, так как судимость до настоящего времени не погашена.

В соответствии с бытовой характеристикой ст. ФИО11 ФИО2 проживает по адресу: , ранее неоднократно судим, за преступления имущественного характера. Характеризуется посредственно, официально нигде не трудоустроен, в употреблении наркотических средств и злоупотреблении спиртных напитков не замечен. По характеру: скрытый, замкнутый, профилактические беседы воспринимает слабо.

Оснований, препятствующих к установлению административного надзора, не имеется.

Учитывая данные о личности осужденного ФИО2, наличие судимости, то обстоятельство, что судимость не погашена, суд считает, что с целью предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, в отношении осужденного ФИО2 необходимо установить административный надзор, с предусмотренными административными ограничениями.

Рассматривая вопрос о сроке установления административного надзора, суд, учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, характеризующий материал в отношении ответчика, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, полагает, что имеются основания для установления срока административного надзора на 8 лет.

Учитывая изложенное, а также личность административного ответчика, суд считает, что ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 часов до 06:00 часов. Кроме этого, учитывая поведение административного ответчика после освобождения условно-досрочно из мест лишения свободы, в частности то обстоятельство, что после постановки на учет в органы внутренних дел ответчик в нарушение установленной постановлением от ****год выехал за пределы без уведомления органа внутренних дел, суд полагает необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы . Данное ограничение окажет воспитательное воздействие на ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Оснований для иных ограничений не имеется.

Учитывая изложенное, выслушав мнение участников, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ОП-8 МУ МВД России «Иркутское» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП-№ МУ МВД «Иркутское» ФИО4 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ****год в , административный надзор, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего поле отбывания наказания, т.е. до ****год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органы внутренних дел.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 часов до 06:00 часов, в виде запрета выезда за пределы территории г. Иркутска .

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Б. Хрусталева