...

Дело № 2-6830/2025

16RS0046-01-2024-031501-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года г. Казань

Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при секретаре Зантимировой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вахитовского района г. Казани к ИП ФИО7 запрете осуществления деятельности,

УСТАНОВИЛ:

... горда Казани обратился в суд защиту интересов неопределенного круга лиц с требованиями к ИП ФИО1 о запрете деятельности до устранения нарушений норм противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства, указав в обоснование, что прокуратурой ... проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства в частном детском саду ... расположенном по адресу ..., в ходе которой выявлены нарушения требований федерального законодательства.

По данному факту прокуратурой ... ... внесено представление индивидуальному предпринимателю ФИО8, однако согласно полученным ответам до настоящего времени вышеуказанные нарушения в полном объеме не устранены.

Наличие вышеуказанных нарушений закона свидетельствует также о нарушении требований ст. 18, ч. 1 ст. 38, ч.ч. 2 и 3 ст. 55 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ... № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в соответствии с которыми, детство находится под особой защитой государства.

Дальнейшее неисполнение требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, посещающих указанную образовательную организацию, а также ее работников и иных лиц, поскольку их безопасное пребывание в образовательной организации не обеспечивается.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; образования и пр.

С учетом уточненных требований истец просит запретить индивидуальному предпринимателю ФИО6 ФИО9 (ИНН ..., ОГРНИП ...), создающую опасность причинения вреда деятельность по эксплуатации помещения, расположенного по адресу: ..., до устранения нарушений норм противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства:

1)разработать техническую документацию на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;

2)издать приказ о назначении лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте;

3) обеспечить учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также обеспечить огнетушитель ...,

4) разработать поэтажные планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара по ГОСТ ...

5) обеспечить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,

6) установить на двери эвакуационного выхода запор (замки) в целях обеспечения возможности свободного открывания двери изнутри без ключа;

7) получить сертификат соответствия пожарной безопасности на ковролин для пола в коридоре 1-го этажа;

8) сотрудникам детского центра пройти периодический медицинский осмотр (сведения о прохождения врачей-специалистов: врача-терапевта, врача-невролога, врача-психиатра, врача-нарколога, врача-оториноларинголога, врача-дерматовенеролога, врача-стоматолога, исследования крови на сифилис, исследования на гельминтозы, флюорография, при требовании прохождения периодического медицинского осмотра 1 раз в год),

9) обеспечить организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в детском центре, проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими, осуществлять контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью,

10) организовать обеспечение последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала; не допускать работу на сырье при отсутствии цехового деления помещения и оборудования, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер должны обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала; не допускать работа на сырье при отсутствии цехового деления,

11) оборудовать помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции; оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания; инвентарь, используемый для раздачи порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах; не допускать использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллические, устойчивые к действию моющих и дезинфекционных средств; кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование должны быть промаркированы в зависимости от назначения и использоваться в соответствии с маркировкой; на кухне должна использоваться бактерицидная установка для обеззараживания воздуха;

12) оборудовать на кухне минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания: отсутствует моечная раковина для мытья рук персонала с подводкой горячей и холодной воды, а именно используются 2 раковины для мытья сырья, чистки овощей, мытья кухонной и столовой посуды, отсутствует разделение по цехам (все технологические процессы проводятся в одном небольшом помещении),

13) обеспечить производство готовых блюд в соответствии с рецептурой и технологией приготовления блюд, обеспечить технологическими картами.

14) обеспечить общественное питание детей с меню, включающего горячее питание, дополнительное питания, а также индивидуальное меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании,

15) не допускать на кухне совместное хранение разделочных ножей, тазов для сырой и готовой продукции,

16) обеспечить воспитателей и помощников воспитателей санитарной одеждой из расчета не менее 2 комплектов на 1 человека: персонал осуществляет деятельность в личной одежде, помощника воспитателя обеспечить фартуком, колпаком или косынкой для надевания во время раздачи пищи, фартуком для мытья посуды и отдельным халатом для уборки помещений,

17) обеспечить в игровых для детей ежедневную обработку мыльным раствором или моющим средством,

18) обеспечить организацию питьевого режима с использованием кипяченой воды, обеспечить наличие отдельных промаркированных подносов для чистой и использованной посуды,

19) обеспечит смену воды в емкости для её раздачи не реже, чем через 3 часа,

20) обеспечить проведение воспитателями и медицинским работником ежедневного утреннего приема детей путем опроса родителей о состоянии здоровья детей, а также проводить бесконтактную термометрию,

21) оборудовать отдельные помещения для стирки, сушки вещей, помещение для оказания медицинской помощи,

22) обеспечить возможность формирования изолированных помещений для каждой детской группы (буфетная, туалеты в количестве 4х (2 для мальчиков и 2 для девочек),

23) промаркировать индивидуальные горшки, используемые для ясельной группы; оборудовать детскую ванну (для детей ясельного возраста) или душевой поддон; в туалетах, используемых старшей группой обеспечить индивидуальные кабинки,

23) провести профилактические мероприятия: обработка столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению,

23) проводить ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях,

24) обеспечить ведение гигиенического журнала на бумажном и/или электронном носителях о результатах осмотра на наличие гнойничковых заболеваний рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний,

25) промаркировать емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством),

26) обеспечить технологическими картами на приготовляемые блюда, разработанными и утвержденными руководителем организации или уполномоченным лицом,

27) не допускать для питания детей использование пищевой продукции, приобретенной в магазинах, на рынках, без сведений об оценке (подтверждении) соответствия, маркировки и документов, подтверждающих факт и место ее приобретения, которые должны сохраняться в течение 7 дней после полного расходования пищевой продукции,

28) промаркировать уборочный инвентарь в зависимости от назначения помещений и видов работ, не допускать хранение инвентаря для уборки туалетов совместно с другим инвентарем,

29) обеспечить отбирание суточной пробы от каждой партии приготовленной пищевой продукции в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на кухне.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик и его представитель в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменные пояснения, в котором указали, что вышеуказанные требования противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства частично устранены.

Третьи лица ..., ...» о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, сведений о причинах неявки не представили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 41 и 42 Конституции РФ закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Как следует из содержания статей 37 и 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" от ... N 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства защиты, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1479 утверждены "Правила противопожарного режима в Российской Федерации", содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно частям 2 и 3 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от ... N 123-ФЗ к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от ... N 52-ФЗ федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

В статье 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от ... N 52-ФЗ закреплено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" от ... N 323-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ... N 28 утверждены санитарные правила СП ...-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Из материалов гражданского дела следует, что прокуратурой Вахитовского района г. Казани проведены проверка и повторная проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства в частном детском саду ...», расположенном по адресу ....

Проведенной повторной проверкой установлено следующее.

Нарушения норм противопожарного законодательства.

Отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Правила противопожарного режима в РФ п.54).

Не предоставлен приказ о назначении лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте (Правила противопожарного режима в РФ п.4).

Отсутствует учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, у огнетушителя ... (Правила противопожарного режима в РФ п.60).

Поэтажные планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара разработаны не по ГОСТ ... (ФЗ ... от 22.07.2008г. ч.3 ст.4, п.1 ч.1 ст.6; ГОСТ 34428-2018 п. 9.3.9.2, п. 9.3.9.5).

Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ФЗ ... от 22.07.2008г. ч.4 ст.4, п.1 ч.1 ст.6; СП 3.13130, табл.2, п.4).

На двери эвакуационного выхода отсутствует запор (замки) (не обеспечивается возможность свободного открывания двери изнутри без ключа) (Правила противопожарного режима в РФ п.26).

Пол коридора 1-го этажа покрыт ковролином, при этом не предоставлен сертификат соответствия пожарной безопасности (ФЗ ... от 22.07.2008г. ч.3 ст.4, п.1 ч.1 ст.6, ст.134; СНиП 21-01-97 * п.6.25*).

Нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства.

Сотрудниками детского сада не пройден периодический медицинский осмотр, a именно: отсутствуют сведения о прохождения врачей- специалистов: врача-терапевта, врача-невролога, врача-психиатра, врача- нарколога, врача-оториноларинголога, врача-дерматовенеролога, врача- стоматолога, отсутствуют исследования крови на сифилис, исследования на гельминтозы, флюорография, при требовании прохождения периодического медицинского осмотра 1 раз в год (в нарушение требований ч.1ст. 28, ч. 1 ст. 29, ч. 1 ст. 29, ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.1.5 СП ...-20, п.810 СанПиН 3.3686-21, п.25 приложения ... Приказа Министерства здравоохранения РФ от ... ...н, п. 2.21 СанПиН 2.3/...-20).

Не обеспечивается организация и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в детском центре, не проводятся профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими, не осуществляется контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью (в нарушение требований ст. 10, ч. 1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст. 39Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 2.9.5 СП ...-20, п.88 СанПиН 3.3686-21).

Помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала; допускается работа на сырье при отсутствии цехового деления (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 2.3.3 СП ...-20, п.2.5 СанПиН 2.3/...-20).

Помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции не оборудованы технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции; оборудование, инвентарь, посуда и тара не выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания; инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах; допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, не цельнометаллические, не устойчивые к действию моющих и дезинфекционных средств; кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование не промаркированы в зависимости от назначения и используются не в соответствии с маркировкой; на кухне не используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 2.4.6.2 СП ...-20).

На кухне не соответствует минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания: отсутствует моечная раковина для мытья рук персонала с подводкой горячей и холодной воды, а именно используются 2 раковины для мытья сырья, чистки овощей, мытья кухонной и столовой посуды, отсутствует разделение по цехам (все технологические процессы проводятся в одном небольшом помещении) (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 2.6.5 СП ...-20, Раздел VI таб.6.18 СанПиН ...-21).

Производство готовых блюд осуществляется не в соответствии с рецептурой и технологией приготовления блюд, технологические карты отсутствуют (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 2.3.3 СП ...-20, п.2.8 СанПиН 2.3/...-20).

Общественное питание детей осуществляется без организованного меню, включающего горячее питание, дополнительного питания, а также индивидуальных меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании с учетом требований, содержащихся в приложениях N 6 - 13 к настоящим Правилам (представлен только список блюд по дням с наименованием без указания выхода и калорийности блюда) (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.8.1.2, п.8.1.4, п.8.2.2 СанПиН 2.3/...-20).

На кухне осуществляется совместное хранение разделочных ножей, тазов для сырой и готовой продукции, что не допускается (в нарушение требований ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 3.2, п. 3.3 СанПиН 2.3/...-20).

Воспитатели и помощники воспитателя не обеспечиваются санитарной одеждой из расчета не менее 2 комплектов на 1 человека: персонал осуществляет деятельность в личной одежде, у помощника воспитателя дополнительно отсутствуют фартук, колпак или косынка для надевания во время раздачи пищи, фартук для мытья посуды и отдельный халат для уборки помещений (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.3.1.9 СП ...-20).

В игровых игрушки ежедневно не обрабатываются мыльным раствором или моющим средством (со слов воспитателей игрушки моются и дезинфицируются 1 раз в неделю в промаркированных емкостях) (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 2.11.2 СП ...-20).

При организации питьевого режима с использованием кипяченой воды не обеспечено наличие отдельных промаркированных подносов для чистой и использованной посуды (установлен поднос только с чистой посудой) (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.8.4.3 СанПиН 2.3/...-20).

Смену воды в емкости для её раздачи меняют по мере окончания воды, при норме не реже, чем через 3 часа (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.8.4.5 СанПиН 2.3/...-20).

Воспитателями и медицинским работником не проводится ежедневный утренний прием детей, которые должны опрашивать родителей о состоянии здоровья детей, а также проводить бесконтактную термометрию (в нарушение требований ст. 10, ч. 1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 3.1.8 СП ...-20).

Планировка помещений дошкольной организации, осуществляющей присмотр и уход за детьми, не обеспечивает наличие помещения для стирки, сушки вещей, помещения для оказания медицинской помощи, стирка вещей для трех групп осуществляется в стиральной машине в туалете для персонала (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 3.1.3 СП2…3648-20, Раздел VI таб. 6.1 СаНПиН ...-21).

Не обеспечена возможность формирования изолированных помещений для каждой детской группы, а именно в каждой группе отсутствует буфетная, туалеты в количестве 4х (2 для мальчиков и 2 для девочек) на все 3 группы, столовая посуды и приборы от всех групп моются на кухне, раздача блюд по группам осуществляется с той же кастрюле, в которой готовилось блюдо (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 3.1.3 СП ...-20, Раздел VI таб.6.1 СанПиН ...-21).

Индивидуальные горшки, используемые для ясельной группы не промаркированы; отсутствует детская ванна (для детей ясельного возраста) или душевой поддон; в туалетах, используемых старшей группой отсутствуют индивидуальные кабинки (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 3.1.7 СП ...-20).

В детском саду не осуществляются профилактические мероприятия: не проводится обработка столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению (в нарушение требований ст. 10, ч. 1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.199г., п. 3.10 СанПиН 2.3/...-20).

В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не ведется ежедневная регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам) (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.3.8 СанПиН 2.3/...- 20).

Результаты осмотра на наличие гнойничковых заболеваний рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний сотрудников пищеблока не заносятся в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях (в нарушение требований ст. 10, ч. 1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от ..., п. 2.22 СанПиН 2.3/...-20).

Емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.4.6 СанПиН 2.3/...-20).

Отсутствуют технологические карты на приготовляемые блюда, разработанные и утвержденные руководителем организации или уполномоченным лицом (в нарушение требований ст. 10, ч. 1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от ..., п. 2.8 СанПиН 2.3/...-20).

Допускается для питания детей использование пищевой продукции, приобретенной в магазинах, на рынках, без сведений об оценке (подтверждении) соответствия, маркировки и документов, подтверждающих факт и место ее приобретения, которые должны сохраняться в течение 7 дней после полного расходования пищевой продукции, а именно в холодильном шкафу обнаружен фарш в полиэтиленовом пакете и сырое молоко в пластиковых бутылках замороженные без документов и маркировки (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.8.6.5 СанПиН 2.3/...-20).

Уборочный инвентарь не маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ, инвентарь для уборки туалетов храниться совместно с другим инвентарем (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 2.11.3 СП ...-20).

В целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на кухне не отбирается суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции (в нарушение требований ст. 10, ч.1 ст. 28, ч.ч. 1, 3 ст.39 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. ... СП ...-20).

Выявленные нарушения послужили основанием для обращения прокурора в суд с рассматриваемым заявлением.

Ответчик в судебном заседании пояснил с предоставлением писменных пояснений, что часть вышеуказанных нарушений к настоящему моменту устранены, однако, в нарушение ст. 56 ГПК РФ надлежащих доказательств устранения указанных нарушений не представлено.

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные нарушения, выявленные в ходе повторного обследования помещения, расположенного по адресу ... ответчиком не устранены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования прокурора о приостановлении деятельности ИП ФИО1 в сфере присмотра и ухода за детьми, запретив создающую угрозу жизни и здоровью деятельность по эксплуатации помещения по адресу: ... до устранения вышеуказанных нарушений законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований, поскольку наличие таких нарушений создает угрозу причинения вреда неопределенному количеству лиц.

Руководствуясь статьями 194, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Запретить ИП ФИО10(ИНН ... деятельность по предоставлению услуг по дневному уходу за детьми в помещении, расположенном по адресу ..., до устранения нарушений норм противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

1)разработать техническую документацию на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;

2)издать приказ о назначении лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте;

3) обеспечить учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также обеспечить огнетушитель ОУ-3 без № раструбом,

4) разработать поэтажные планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара по ГОСТ 34428-2018,

5) обеспечить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,

6) установить на двери эвакуационного выхода запор (замки) в целях обеспечения возможности свободного открывания двери изнутри без ключа;

7) получить сертификат соответствия пожарной безопасности на ковролин для пола в коридоре 1-го этажа;

8) сотрудникам детского центра пройти периодический медицинский осмотр (сведения о прохождения врачей-специалистов: врача-терапевта, врача-невролога, врача-психиатра, врача-нарколога, врача-оториноларинголога, врача-дерматовенеролога, врача-стоматолога, исследования крови на сифилис, исследования на гельминтозы, флюорография, при требовании прохождения периодического медицинского осмотра 1 раз в год),

9) обеспечить организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в детском центре, проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими, осуществлять контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью,

10) организовать обеспечение последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала; не допускать работу на сырье при отсутствии цехового деления помещения и оборудования, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер должны обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала; не допускать работа на сырье при отсутствии цехового деления,

11) оборудовать помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции; оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания; инвентарь, используемый для раздачи порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах; не допускать использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллические, устойчивые к действию моющих и дезинфекционных средств; кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование должны быть промаркированы в зависимости от назначения и использоваться в соответствии с маркировкой; на кухне должна использоваться бактерицидная установка для обеззараживания воздуха;

12) оборудовать на кухне минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания: отсутствует моечная раковина для мытья рук персонала с подводкой горячей и холодной воды, а именно используются 2 раковины для мытья сырья, чистки овощей, мытья кухонной и столовой посуды, отсутствует разделение по цехам (все технологические процессы проводятся в одном небольшом помещении),

13) обеспечить производство готовых блюд в соответствии с рецептурой и технологией приготовления блюд, обеспечить технологическими картами.

14) обеспечить общественное питание детей с меню, включающего горячее питание, дополнительное питания, а также индивидуальное меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании,

15) не допускать на кухне совместное хранение разделочных ножей, тазов для сырой и готовой продукции,

16) обеспечить воспитателей и помощников воспитателей санитарной одеждой из расчета не менее 2 комплектов на 1 человека: персонал осуществляет деятельность в личной одежде, помощника воспитателя обеспечить фартуком, колпаком или косынкой для надевания во время раздачи пищи, фартуком для мытья посуды и отдельным халатом для уборки помещений,

17) обеспечить в игровых для детей ежедневную обработку мыльным раствором или моющим средством,

18) обеспечить организацию питьевого режима с использованием кипяченой воды, обеспечить наличие отдельных промаркированных подносов для чистой и использованной посуды,

19) обеспечит смену воды в емкости для её раздачи не реже, чем через 3 часа,

20) обеспечить проведение воспитателями и медицинским работником ежедневного утреннего приема детей путем опроса родителей о состоянии здоровья детей, а также проводить бесконтактную термометрию,

21) оборудовать отдельные помещения для стирки, сушки вещей, помещение для оказания медицинской помощи,

22) обеспечить возможность формирования изолированных помещений для каждой детской группы (буфетная, туалеты в количестве 4х (2 для мальчиков и 2 для девочек),

23) промаркировать индивидуальные горшки, используемые для ясельной группы; оборудовать детскую ванну (для детей ясельного возраста) или душевой поддон; в туалетах, используемых старшей группой обеспечить индивидуальные кабинки,

23) провести профилактические мероприятия: обработка столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению,

23) проводить ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях,

24) обеспечить ведение гигиенического журнала на бумажном и/или электронном носителях о результатах осмотра на наличие гнойничковых заболеваний рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний,

25) промаркировать емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством),

26) обеспечить технологическими картами на приготовляемые блюда, разработанными и утвержденными руководителем организации или уполномоченным лицом,

27) не допускать для питания детей использование пищевой продукции, приобретенной в магазинах, на рынках, без сведений об оценке (подтверждении) соответствия, маркировки и документов, подтверждающих факт и место ее приобретения, которые должны сохраняться в течение 7 дней после полного расходования пищевой продукции,

28) промаркировать уборочный инвентарь в зависимости от назначения помещений и видов работ, не допускать хранение инвентаря для уборки туалетов совместно с другим инвентарем,

29) обеспечить отбирание суточной пробы от каждой партии приготовленной пищевой продукции в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на кухне.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан.

Решение в окончательной

форме принято ...

...

...

Судья Казакова Л.Д.