Дело № 5-62/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кумертау 09 марта 2023 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

в помещении Кумертауского межрайонного суда РБ, расположенном по адресу: <...> Победы, д. 38,

с участием представителя лица, составившего протокол об административном правонарушении, главного специалиста-эксперта ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г. Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа имени Баязита Бикбая <...> муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан», место нахождения: <...>, дата регистрации в качестве юридического лица <...>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа имени Баязита Бикбая <...> муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан» (далее по тексту МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая <...> муниципального района Куюргазинский район РБ») совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ, – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведенной внеплановой выездной проверки в период с <...> по <...> в отношении МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая <...> муниципального района Куюргазинский район РБ» по юридическому адресу: 453365, <...>, к. А выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому водоснабжению в овощном цехе, а именно: Федерального закона № 52-ФЗ от <...> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3/<...>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН <...>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: в соответствии с экспертным заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <...>» в городах Кумертау, Сибай <...> от <...>: согласно протоколу лабораторных испытаний воды централизованных систем питьевого водоснабжения от <...> <...> в отобранной в овощном цехе МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая <...> муниципального района <...> РБ» пробе воды централизованных систем питьевого водоснабжения исследуемые показатели: привкус - 3 балла (при норме не более 2 балла), жесткость общая - 8,2 ±1,2 °Ж (при норме не более - 8,1 ±1,2 °Ж), общая минерализация (сухой остаток) - 1824 ±26 мг/дм3 (при норме не более 1414 мг/дм3), хлориды - 667±67 мг/дм3 (при норме не более 385,0 мг/дм3), что не соответствует главе III таблицы 3.3., 3.13. СанПиН <...>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 2.10 СанПиН 2.3/<...>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 19 Федерального закона <...> - ФЗ от <...> «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

Законный представитель МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая <...> муниципального района Куюргазинский район РБ» директор ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в переданной телефонограмме просила рассмотреть дело в свое отсутствие, согласилась с вменяемым правонарушением, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности путем временного запрещения подачи воды централизованных систем питьевого водоснабжения в овощном цехе пищеблока.

Суд, с учетом требований ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется административное производство, МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая <...> муниципального района Куюргазинский район РБ» директора ФИО3

Представитель лица, составившего протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в <...>, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах ФИО2 в суде пояснила, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая <...> муниципального района <...> РБ» были выявлены указанные в протоколе нарушения санитарных правил, которые создают угрозу для жизни и здоровья учащихся школы, поэтому был наложен временный запрет на подачу воды централизованных систем питьевого водоснабжения в овощном цехе пищеблока школы, полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления подачи воды централизованных систем питьевого водоснабжения в овощном цехе пищеблока школы для устранения выявленных нарушений.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, и, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 6.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, влекущая наложение административного штрафа на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 19 ч.ч. 1,2 Федерального закона № 52-ФЗ от <...> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Пунктом 2.10. Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/<...>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» предусмотрено, что холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде.

Такие требования установлены СанПиН <...>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <...> <...>, в частности, таблицами 3.3., 3.13. СанПиН, предусматривающими допустимые показатели различного вида вод.

Виновность МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая <...> муниципального района <...> РБ» в совершении указанного административного правонарушения, кроме объяснений представителя лица, составившего протокол об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <...> от <...>, в котором изложено существо нарушения (л.д. 6-8);

- протоколом <...> от <...> о временном запрете деятельности путем запрещения подачи воды централизованных систем питьевого водоснабжения в овощном цехе пищеблока МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая <...> муниципального района <...> РБ» с 15 часов 30 минут <...> (л.д. 9-10);

- решением начальника ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в <...>, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, <...>х Ж. <...>-ВП от <...> о проведении внеплановой выездной проверки МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая <...> муниципального района <...> РБ» (л.д. 11-15);

- протоколом (актом) отбора проб (образцов) воды <...> от <...> (л.д. 16);

- экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <...>» в городах Кумертау, Сибай <...> от <...>, в соответствии с которым согласно протоколу лабораторных испытаний воды централизованных систем питьевого водоснабжения <...> от <...> в отобранной в овощном цехе МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая <...> муниципального района <...> РБ» пробе воды централизованных систем питьевого водоснабжения исследуемые показатели: привкус - 3 балла (при норме не более 2 балла), жесткость общая - 8,2 ±1,2 °Ж (при норме не более - 8,1 ±1,2 °Ж), общая минерализация (сухой остаток) - 1824 ±26 мг/дм3 (при норме не более 1414 мг/дм3), хлориды - 667±67 мг/дм3 (при норме не более 385,0 мг/дм3) (л.д. 17-18);

- протоколом лабораторных испытаний воды централизованных систем питьевого водоснабжения <...> от <...>, согласно которому в отобранной в овощном цехе МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая <...> муниципального района <...> РБ» пробе воды централизованных систем питьевого водоснабжения исследуемые показатели: привкус - 3 балла (при норме не более 2 балла), жесткость общая - 8,2 ±1,2 °Ж (при норме не более - 8,1 ±1,2 °Ж), общая минерализация (сухой остаток) - 1824 ±26 мг/дм3 (при норме не более 1414 мг/дм3), хлориды - 667±67 мг/дм3 (при норме не более 385,0 мг/дм3) (л.д. 19-20);

- актом внеплановой выездной проверки МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая <...> муниципального района <...> РБ» <...> от <...> (л.д. 21-28).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и признаются судом достоверными, допустимыми и относимыми.

Действия юридического лица – МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая <...> муниципального района <...> РБ» квалифицируются судьей по ст. 6.5 КоАП РФ - как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

При назначении наказания судья, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность: фактическое признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что дальнейшая подачи воды централизованных систем питьевого водоснабжения в овощном цехе пищеблока МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая с. Новомурапталово муниципального района Куюргазинский район РБ» создает угрозу для здоровья несовершеннолетних учащихся и сотрудников МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая с. Новомурапталово муниципального района Куюргазинский район РБ», судья считает, что цели наказания, предусмотренные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, будут достигнуты путем назначения МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая с. Новомурапталово муниципального района Куюргазинский район РБ» наказания в виде приостановления деятельности - путем временного запрещения подачи воды централизованных систем питьевого водоснабжения в овощном цехе пищеблока МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая с. Новомурапталово муниципального района Куюргазинский район РБ» на срок 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа имени Баязита Бикбая <...> муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан» (место нахождения: <...>, к. А, <...>, дата регистрации в качестве юридического лица <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности путем временного запрещения подачи воды централизованных систем питьевого водоснабжения в овощном цехе пищеблока МБОУ «СОШ им. Баязита Бикбая <...> муниципального района <...> РБ» по адресу: <...>. А сроком на 90 суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок наказания исчислять с 15 часов 30 минут <...>.

Взыскатель: Территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...> в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах, место нахождения: <...>

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись

<...>

<...>

<...>

<...>