68RS0008-01-2025-000356-58

Дело №2-291/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года р.п.Знаменка

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Рудневой С.В.,

при секретаре Тезиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Знаменского района Тамбовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Знаменская СОШ» о возложении обязанности установить замки безопасности на оконных блоках в Первомайском филиале,

установил:

Прокурор Знаменского района Тамбовской области обратился в Знаменский районный суд с настоящим исковым заявлением, указав, что была проведена проверка исполнения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в образовательных учреждениях.

В исковом заявлении требования мотивированы тем, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что в Первомайском филиале МБОУ «Знаменская СОШ» отсутствуют замки безопасности на двух оконных блоках второго этажа, что свидетельствует о нарушении предусмотренных законом оснований, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся, неисполнении обязанности образовательного учреждения по обеспечению безопасного пребывания в нем учащихся, а также нарушением прав несовершеннолетних на благоприятные условия обучения, что недопустимо.

МБОУ «Знаменская СОШ» является самостоятельным юридическим лицом, обладает статусом школьной образовательной организации и имеет право осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам школьного образования, в этой связи несет обязанность по обеспечению безопасности обучающихся во время пребывания в организации.

Поэтому прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд и просит в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обязать МБОУ «Знаменская СОШ» установить замки безопасности на двух оконных блоках второго этажа в Первомайском филиале.

В судебном заседании помощник прокурора Знаменского района Тамбовской области Лютикова М.В. исковые требования прокурора поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила суд удовлетворить иск.

Представитель ответчика МБОУ «Знаменская СОШ» в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. От директора Учреждения ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч1. ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» основным принципом противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина. Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных в том числе, на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), как это определено в пп. «а» п.17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006.

В соответствии с ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательной организации.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.34 и п.8 ч.1 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с пунктами 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В силу положений, содержащихся в пункте 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Межгосударственной научно-технической комиссией по стандартизации, техническому нормированию и сертификации в строительстве 2 декабря 1999 года принят действующий на территории Российской Федерации "ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия" (далее - ГОСТ 23166-99).

В пункте 5.1.1 ГОСТ 23166-99 указано, что оконные блоки должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, стандартов на конкретные виды изделий и изготавливаться по конструкторской и технологической документации, утверждённой в установленном порядке.

Изделия должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок (пункт 5.1.8 ГОСТ 23166-99).

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Знаменского района совместно с директором МБОУ «Знаменская СОШ» ФИО3, установлено, что в Первомайском филиале МБОУ «Знаменская СОШ» отсутствуют замки безопасности на двух оконных блоках второго этажа.

Доказательств оборудования оконных блоков замками безопасности в Первомайском филиале МБОУ «Знаменская СОШ» не представлено.

Осуществление образовательной деятельности с нарушением установленных законодательством требований и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона может причинить ущерб жизни и здоровью детей и тем самым нарушить их право на безопасные условия пребывания в образовательной организации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований о возложении на образовательное учреждение обязанности приобрести указанные недостающие медицинские изделия.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Знаменского района Тамбовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Знаменская СОШ» о возложении обязанности установить замки безопасности на оконных блоках в Первомайском филиале удовлетворить.

Обязать МБОУ «Знаменская СОШ» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить замки безопасности на двух оконных блоках второго этажа в Первомайском филиале.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2025 года.

Судья С.В.Руднева