Решение по делу № 2А-1390/2023 от 26.04.2023

Дело № 2а-1390/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Филипповой У.А., с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ....

26 апреля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО3 обратился с требованием к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми о денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении с <...> г. в размере 300000руб.

В обоснование указал, что отбывает наказание в исправительном учреждении, во всех помещениях которого отсутствовало горячее водоснабжение. Во время пребывания в секции .... отряда .... с <...> г. по <...> г. содержался в ненадлежащих условиях: с нарушением нормы жилой площади с учетом имеющейся мебели, из-за чего испытывал нехватку воздуха; из-за отсутствия вентиляции в помещении – сырость, в отсутствие помещения для сушки белья мокрые вещи сушили на кровати в спальном помещении; нехватка умывальников, неисправность работы санузла отряда ...., в котором обвалились стены, повлекло необходимость пользоваться санузлом отряда ...., из-за чего была нехватка имеющихся 3 унитазов на 190 осужденных; из-за отсутствия комнаты воспитательной работы телевизор приходилось смотреть в коридоре, где не хватало посадочных мест для его просмотра; из-за пекарни, расположенной на 1 этаже здания отряда ...., постоянно присутствовал запах хлеба, а также постоянный шум.

С <...> г. административный истец был переведен в секцию .... отряда ...., по причине закрытия отряда .... на ремонт, в указанной секции также имели место ненадлежащие условия содержания: из-за нехватки умывальников образовывались большие очереди; санузел отряда оборудован 4 чашами генуя, из-за отсутствия возможности смыва туалеты засорялись, стоял неприятный запах, отсутствовали условия приватности; до <...> г. года отсутствовала комната воспитательной работы и был лишен права на просмотр телевизора.

Определениями суда от 28 февраля и 27 марта 2023 года ФСИН России и УФСИН России по Республике Коми привлечены в дело административными ответчиками.

Административный истец настаивал на требованиях, уточнив, что просит рассмотреть условия содержания в отрядах .... (обычные условия) с <...> г. по <...> г., т.е. до перевода в строгие условия.

Представитель административных ответчиков выступил против удовлетворения требований административного истца.

Заслушав представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

ФИО3 отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми с <...> г..

Из административного иска и показаний административного истца следует, что ФИО3 содержался в обычных условиях с <...> г. по <...> г. в секции .... отряда ...., с <...> г. по <...> г. в секции .... отряда .... колонии.

Административный истец ссылается на отсутствие обеспечения горячим водоснабжением во всех отрядах исправительного учреждения.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 октября 2017 года № 1454/пр утвержден Свод правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (далее – Свод правил).

В пункте 19.2.5 Свода правил установлено, что подводку холодной и горячей воды следует предусматривать к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым и т.п.).

Доказательств того, что подводку горячей воды невозможно осуществить по обстоятельствам, не зависящим от исправительной колонии, не представлено.

Вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда Республики Коми по делу .... от <...> г. на ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН по Республике Коми в срок до <...> г. возложена обязанность обеспечить горячим водоснабжением помещения всех общежитий для проживания осужденных, карантинов, ПКТ ОСУОН, всех камер ШИЗО, одиночных камер исправительного учреждения где установлены санитарные приборы (умывальники, раковины, мойки, ванны, душевые, сетки) горячим водоснабжением. В случае недостаточности средств у ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми на проведение указанных мероприятий возложить на ФСИН России обязанность выделить необходимые для их проведения денежные средства. Определением предоставлена отсрочка исполнения решения суда до <...> г..

Согласно справке главного инженера ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми ввод в эксплуатацию (подключение) системы горячего водоснабжения в помещениях отрядов для проживания осужденных .... (туалет в помещении отряда) осуществлен с <...> г..

Таким образом, довод административного истца о нарушении его прав со ссылкой на отсутствие горячего водоснабжении в помещениях исправительного учреждения в отрядах .... - в период с <...> г. до <...> г., нашел свое подтверждение, в указанный период административный истец был лишен возможности поддержания личной гигиены в достаточной степени.

Далее, административный истец в качестве ненадлежащих условий содержания в секции .... отряда .... исправительного учреждения указывает на нарушение нормы жилой площади, что затрудняло с учетом имеющейся мебели передвижение по секции, из-за тесноты испытывал нехватку воздуха.

Согласно части 1 статьи 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Из сведений, представленных административным ответчиком, следует, что: здание отряда .... и административного корпуса, застроенной площадью 491,6 м?, с изолированным участком со стороны отряда ...., общей площадью 160,9 м?.

Из акта замера жилой площади секции .... отряда .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми от <...> г. следует, что в связи с неоднократными реконструкциями помещения жилая площадь секции .... не соответствует данным технического паспорта помещения. Фактическая жилая площадь на момент проведения замеров составила 121,35 м?.

Из представления специализированной прокуратуры от <...> г. .... несоблюдение нормы жилой площади выявлены только в отряде ...., тогда как административный истец содержался в указанное время в секции .... отряда ...., во всех других отрядах норма жилой площади в расчете на одного осужденного составляла не менее 2м?, о чем также указано в ответе прокуратуры на обращение осужденного от <...> г. ....

Административным ответчиком сведения о наполняемости секции .... отряда .... за период содержания в ней административного истца не представлены.

Однако, административный истец отбывает наказание в обычных условиях, жилые секции отрядов являются помещениями ночного пребывания, к зданию отряда .... примыкает изолированный участок, общей площадью 160,9 м?, таким образом, в дневное время осужденные имеют право свободного передвижения в пределах общежития отряда и прогулочного двора.

Кроме того, суд учитывает, что административный истец, ссылаясь на нарушение нормы площади с учетом мебели, тесноту, в результате чего испытывал затруднения в передвижении по секции, нехватку воздуха, не конкретизировал указанные им обстоятельства: когда именно имелись данные нарушения, сообщал ли он о них сотрудникам колонии, если сообщал то кому именно, каким образом фиксировались его сообщения, предпринимались ли какие-либо меры по заявлениям истца. Доказательств, что за время нахождения в колонии от административного истца поступали жалобы на ненадлежащий порядок содержания, а также в вышестоящие органы, не имеется. Напротив, административный истец обратился в суд только лишь спустя 3,5 года (с момента помещения в отряд .... – с <...> г.), что не свидетельствует о том, что ему были причинены суровые страдания.

Далее, административный истец ссылается на отсутствие приточно-вытяжной вентиляции в спальном помещении отряда .... (секция ....), в результате чего в помещении присутствовала сырость.

Из решения Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. по делу .... следует, что вентиляция, в том числе в отряде .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми механическим побуждением не оборудована, её техническое состояние неудовлетворительное.

Из справки ОКБИиХО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми следует, что вентиляция в отрядах и санитарных блоках – естественная, воздухообмен осуществляется через оконные и дверные проемы.

В таком случае доводы административного истца о неработающей механической вентиляции в отряде .... нашли свое подтверждение, однако, указанное не исключает возможность естественного проветривания помещений на период содержания административного истца, учитывая, что жилые секции имеют окна с форточками и входную группу, поэтому обеспечиваются притоком воздуха.

По этой причине доказательств ненадлежащего микроклимата в помещении либо ненадлежащей работы естественной вентиляции в материалах дела не имеется.

Относительно доводов административного истца об отсутствии комнаты для сушки, из-за чего мокрые вещи сушились на кровати в спальном помещении, что доставляло ему дискомфорт и являлось угрозой для здоровья, суд отмечает следующее.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. по делу ...., принятым по иску специализированного прокурора, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми обязано оборудовать, среди прочего, общежития отрядов ...., 4 комнатами для сушки одежды и обуви. Определением суда предоставлена отсрочка исполнения указанного решения до <...> г., информация об исполнении решения не представлена.

Административным истцом доводов и доказательств необходимости систематического использования спального помещения для сушки одежды, наличия сырости в спальном помещении из-за указанных обстоятельств не представлено, как не представлено доказательств причинения вреда здоровью истца данными обстоятельствами, что в большей степени свидетельствует о его субъективном восприятии и оценке условий содержания, соответственно обстоятельствами, нарушающими его право на личное пространство не являются.

Административный истец жалуется на нехватку умывальников, неисправность работы санузла отряда ...., в котором обвалились стены, повлекла необходимость пользоваться санузлом отряда ...., из-за чего была нехватка имеющихся 3 унитазов на 190 осужденных, что доставляло истцу дискомфорт.

Вышеуказанным Сводом правил установлено, что отряды исправительных колоний необходимо оборудовать одним унитазом, одним умывальником и одним писсуаром на 15 осужденных.

Административным ответчиком сведения о наполняемости отряда, в период содержания административного истца в колонии, не представлены.

Согласно справкам ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми санитарный блок отряда .... представляет собой пристройку к зданию отряда.

В санитарном блоке отряда .... имелись 4 санитарные кабинки, из расчета 1 чаша генуя на 15 осужденных, которые разделены между собой кирпичными перегородками с облицовочной плиткой и дверьми, высотой до 1,1 м. В санитарном блоке отряда .... имелись 11 раковин, 2 из которых ножные, указанные приборы установлены из расчета 1 раковина на 15 осужденных.

Из представления специализированной прокуратуры от <...> г. (в период нахождения административного истца в отряде ....) следует, что в уборной отряда .... отсутствует принудительная вентиляция, отопление, помещение требует капитального ремонта, изоляции и замены санитарных узлов; в уборной отряда .... на 100 человек нехватка имеющихся 4 чаш генуя, в уборной отряда .... на 103 человека нехватка 4 унитазов и 1 писсуара. В умывальной комнате отряда .... краны в количестве от 1 до 3 находятся в нерабочем состоянии.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. году по делу .... на ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, среди прочего, возложена обязанность в соответствии с требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях – СанПиН 2.1.2.2645-10, произвести ремонт уборных отрядов №...., 4 и промышленной зоны, привести санитарные узлы в надлежащее состояние. Из решения следует, что при численности осужденных отрядов (от 80 до 110 осужденных) в уборной отряда .... на указанное количество осужденных имеются только 4 унитаза (2 из них в нерабочем состоянии) и 1 писсуар.

Согласно справкам ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми в <...> г. гг. для проведения ремонта, в том числе, в санитарном узле отряда .... после предоставления финансирования были закуплены строительные и отделочные материалы, в том числе 7 единиц унитазов и умывальных раковин для проведения капитального ремонта санитарного блока ...., с <...> г. года проведены ремонтные работы по капитальному ремонту помещений санитарного блока.

Действительно, по состоянию по состоянию на <...> г. подтверждается необходимость проведения капитального ремонта в уборной отряда .... исправительного учреждения, нехватка санитарных приборов (унитазов и умывальников) как в уборной данного отряда, так и нехватка унитазов в санузле отряда .....

Вместе с тем, суд учитывает, что административный истец, ссылаясь на ненадлежащее состояние уборной отряда ...., не указывает в какой период возникли и сколько времени продолжались указанные им обстоятельства, объективных доказательств, свидетельствующих о такой нехватке в течение всего периода содержания административного истца в отряде .... (с <...> г. по <...> г.), при отсутствии информации о наполняемости отрядов №.... и 4 в исковой период не имеется.

При этом, суд учитывает, что последующими представлениями специализированной прокуратуры от <...> г., <...> г., <...> г. нехватка санитарных приборов в уборной отряда .... не выявлена.

Доказательств тому, что административный истец в силу медицинских противопоказаний не мог содержаться в исправительном учреждении, не представлено, как не имеется доказательств тому, что административный истец в силу индивидуальных физических особенностей или каких-либо заболеваний не имел возможность ждать посещения уборной, что является нормой в условиях общежития. Обращение административного истца по истечении 3,5 лет после помещения в исправительное учреждение не свидетельствует о его содержании в бесчеловечных условиях, соответственно отклонения в части нехватки санитарных приборов, необходимости посещения уборной другого отряда, в результате ненадлежащего состояния санузла отряда .... не являются настолько существенными, что неизбежно подвергало его страданиям и унижениям в крайней степени и не свидетельствуют о бесчеловечном, унижающем достоинство содержании. Доказательств, подтверждающих наличие указанных отклонений в течение всего периода содержания истца в исправительном учреждении не имеется.

Отсутствие со стороны административного истца обращений в какие-либо надзорные органы по вопросу нехватки сантехнических приборов (унитазов и умывальников) с учетом длительного не обращения истца в суд (в течение 3,5 лет) свидетельствует о низкой значимости для него заявленных обстоятельств.

Доказательств обращения административного истца за оказанием психологической помощи по вопросам психологического здоровья, проблем межличностного общения, неудовлетворенности условиями отбывания наказания не представлено.

Административный истец указывает, что в отрядах .... из-за отсутствия комнаты воспитательной работы телевизор приходилось смотреть в коридоре, где не хватало посадочных мест для его просмотра.

Как уже отмечалось выше, ФИО3 содержался в отряде .... с <...> г. по <...> г., в отряде .... - с <...> г. по <...> г..

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. по делу ...., принятым по иску специализированного прокурора, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми обязано оборудовать, среди прочего, общежития отрядов .... комнатами воспитательной работы. Определением суда предоставлена отсрочка исполнения указанного решения до <...> г., информация об исполнении указанного решения не представлена.

По справке ОКБИиХО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми отряд .... оборудован комнатой для воспитательной работы с начала <...> г. года. В период отсутствия указанной комнаты просмотр телевизора осуществлялся в общем помещении (коридоре), где предоставлялась возможность смотреть телевизор на закрепленных за осужденными табуретах. При этом в учреждении выделено помещение для использования в качестве клуба, где по графику демонстрируются телепрограммы.

Так, Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (действующими с 1 января 2006 года) утверждены нормы обеспечения и сроки эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода, однако, его положениями установлен перечень имущества и оборудования, которым должны обеспечиваться соответствующие помещения учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, не возлагая на них обязанности иметь специальные, такие как комнаты быта, отдыха и гардеробной в определенном количестве.

Сводом правил наличие указанных административным истцом комнат не предусмотрено, в Своде имеется указание на норму жилой площади для комнаты воспитательной работы, занятий по общеобразовательной программе и просмотра кинофильмов, групповой психологической работы с осужденными.

Административным истцом не конкретизировано, каким образом отсутствие вышеуказанных комнат причиняло осужденному дискомфорт, спустя 3,5 лет после возникновения указанных обстоятельств, что в большей степени свидетельствует о его субъективном восприятии и оценке условий содержания, соответственно обстоятельствами, нарушающими его право на личное пространство не являются.

В силу части 2 и 3 статьи 94 УИК РФ осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Осужденные и группы осужденных могут приобретать телевизионные приемники и радиоприемники за счет собственных средств через торговую сеть либо получать их от родственников и иных лиц.

Частью 11 статьи 12 УИК РФ предусмотрено, что при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

В развитие названного законоположения Правилами внутреннего распорядка закреплено, что телевизионные приемники используются только для коллективного пользования и устанавливаются в местах, определенных администрацией исправительного учреждения.

Таким образом, просмотр телевизора в общежитии исправительного учреждения, где отбывают наказание иные осужденные, должен носить коллективный характер в целях соблюдения режима и обеспечения аналогичных прав других осужденных, содержащихся в том же исправительном учреждении.

Нехватка мест или тесное размещение на скамейках во время просмотра телепередач не свидетельствует о существенном нарушении прав административного истца при отбывании наказания в обычных условиях. Просмотр телепередач стоя, при отсутствии сведений о том, что административный истец по состоянию здоровья не может находиться в таком положении, не может расцениваться как существенное нарушение условий содержания, о нарушении личного пространства.

Административный истец ссылается на ненадлежащее расположение пекарни на 1 этаже здания отряда ...., тогда как секция .... указанного отряда расположена на 2 этаже, поскольку в секции постоянно присутствовал запах хлеба, а также постоянный шум, при этом не конкретизирует какого рода шум доносился из пекарни, в течение какого времени доносился шум, какие неблагоприятные последствия возникли у истца вследствие указанного шума.

Вышеуказанным Сводом правил установлены нормативы по вместимости и площади зданий и сооружений хозяйственно-складских зон исправительного учреждения, в том числе и для хлебопекарни, какие-либо запреты на размещение хлебопекарни в здании отряда исправительного учреждения указанный Свод правил не содержит.

Из актов проверки сотрудниками филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11, проведенной в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми в <...> г. года по вопросам коммунально-бытового обеспечения помещений колонии, следует, что технологическое оборудование хлебопекарни в исправном состоянии.

Представлениями специализированной прокуратуры от <...> г., <...> г., <...> г., <...> г. факты наличия шума в хлебопекарне не зафиксированы.

Информации об обращениях административного истца к администрации учреждения либо в надзорные органы по факту причинения дискомфорта от работы хлебопекарни не имеется, в связи с чем факты нарушений его прав данным обстоятельством в конкретные периоды не фиксировались уполномоченным органами в документах, которые могли бы быть использованы в качестве доказательств. Кроме декларационных заявлений о нарушении своих прав, административный истец доводы о том, каким образом запах хлеба, наличие шума причиняли ему физические и нравственные страдания и в чем заключается существенность таких нарушений, не конкретизировал, что позволяет сделать вывод, что данный дискомфорт связан с субъективным отношением истца к восприятию обстоятельств, опровергнутых актами надзорных органов.

Далее, административный истец в качестве ненадлежащих условий содержания в секции .... отряда .... учреждения, где он находился с <...> г. по <...> г., указывает на нехватку санитарных приборов (умывальников), из-за чего после подъема, образовывались большие очереди; ненадлежащее состояние санузла отряда, оборудованным 4 чашами генуя, в котором из-за отсутствия возможности смыва имели место засоры, неприятный запах; отсутствовали условия приватности (высота имеющихся перегородок составляла 1 м.), вследствие чего истец испытывал психологический дискомфорт и страдания.

Согласно справкам ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми санитарный блок отряда .... расположен на территории изолированного участка здания отряда, в указанном блоке имеются 4 санитарные кабинки, из расчета 1 унитаз на 15 осужденных, которые разделены между собой кирпичными перегородками с облицовочной плиткой, высотой до 1,1-1,2 м., санузел оборудован лотковым писсуаром, из расчета 40 см. на 15 осужденных (150 см.). В умывальной комнате отряда .... имеется 7 раковин, из расчета 1 раковина на 15 осужденных.

Из представления специализированной прокуратуры от <...> г. следует, что нехватка санитарных приборов (умывальников, унитазов), ненадлежащее состояние санузла, отсутствие возможности смыва, наличие неприятного запаха, отсутствие условий приватности в уборной отряда .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми не выявлено.

В представлении специализированной прокуратуры от <...> г. указано, что в уборной отряда .... отсутствует возможность осуществления смыва; при численности осужденных отряда от 80 до 110 человек нехватка имеющихся 4 чаш генуя и 1 писсуара.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. году по делу .... на ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, среди прочего, возложена обязанность в соответствии с требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях – СанПиН 2.1.2.2645-10, произвести ремонт уборных отрядов .... и промышленной зоны, привести санитарные узлы в надлежащее состояние. Из решения следует, что при численности осужденных отрядов (от 80 до 110 осужденных) в уборной отряда .... имеется 4 чаши генуя и 1 писсуар (150 см.).

Согласно протоколу совещания ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми от <...> г. о рассмотрении представления специализированной прокуратуры от <...> г., в отряде .... осуществляется капитальный ремонт с элементами перепрофилирования помещений санитарного блока, который планируется закончить до <...> г..

Действительно, по состоянию на <...> г. подтверждается необходимость проведения капитального ремонта в уборной отряда .... исправительного учреждения, нехватка санитарных приборов (унитазов) в уборной данного отряда.

Вместе с тем, суд учитывает, что административный истец, ссылаясь на ненадлежащее состояние уборной отряда ...., не указывает в какой период возникли и сколько времени продолжались указанные им обстоятельства, объективных доказательств, свидетельствующих о такой нехватке в течение всего периода содержания административного истца в отряде .... (с <...> г. по <...> г.), при отсутствии информации о наполняемости отряда .... в исковой период не имеется.

Административный истец, ссылаясь на существенность причиненного ему вреда, выразившихся в глубоких нравственных страданиях, причиненных нехваткой санитарных приборов, необходимостью ожидать в очереди для посещения уборной, отсутствием возможности смыва, наличием засоров, неприятного запаха, отсутствием условий приватности за защитой своих прав обратился только лишь спустя 2,5 года (с момента помещения в отряд .... исправительного учреждения), что лишает административных ответчиков возможности предоставить суду доказательства, а суду проверить обоснованность доводов в части наполняемости отряда и оснащенности уборной отрядов санитарными приборами, – в период содержания ФИО1 в отряде .... в исправительном учреждении.

Вышеуказанным представлением специализированной прокуратуры от <...> г. возможность осуществления смыва в уборной отряда .... из-за не оборудования санитарных приборов сливными бачками подтверждена, однако, подвод воды к помещениям имеется, как следует из указанного представления, соответственно доводы административного истца о возникновении засоров по причине отсутствия сливных бачков в течение всего периода содержания истца в отряде .... какими-либо доказательствами не подтверждены.

Доказательств тому, что административный истец по состоянию здоровья имеет противопоказания для использования чаши генуя либо что у истца возникли какие-либо заболевания на фоне использования такого прибора, не имеется.

Доводы административного истца о претерпевании неприятных эмоций в виду нарушения условий приватности при наличии в санузле перегородок, носят субъективный характер, обстоятельств или признаков прямого намерения ответчиков унизить истца своими действиями (бездействиями) не установлено.

Использование имеющихся сантехнических приборов по назначению не исключало возможность соблюдения административным истцом минимального объема санитарно-гигиенических процедур, что не свидетельствуют об унижении его достоинства и причинения такого расстройства и неудобства, степень которых превышала бы неизбежный уровень страдания, неотъемлемый от содержания в режимном объекте.

Длительное не обращение административного истца в суд, в отсутствии доказательств обращения ФИО3 о невозможности использования санитарных приборов к администрации колонии либо в надзорные органы по поводу ненадлежащих условий содержания, свидетельствует о низкой значимости для административного истца заявленных обстоятельств.

Доказательств обращения административного истца за оказанием психологической помощи по вопросам психологического здоровья, неудовлетворенности условиями отбывания наказания не представлено.

В силу части 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 КАС РФ).

В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Проверив доводы административного истца на предмет их соответствия действительности с представленными в дело объективными сведениями, подтвердилось пребывание осужденного в условиях изоляции от общества при необеспеченности централизованным горячим водоснабжением санитарных приборов исправительного учреждения в период с <...> г. по <...> г., исключая период перемещения в иное учреждение.

При установленных обстоятельствах, иные указанные в административном исковом заявлении и обозначенные как ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении (в секции .... отряда ....: нарушением нормы жилой площади с учетом мебели; отсутствие принудительной вентиляции; отсутствие помещения для сушки одежды, наличие сырости; нехватка санитарных приборов (умывальников, унитазов), неисправность работы санузла; отсутствие комнаты воспитательной работы; ненадлежащие условия для просмотра телевизора; ненадлежащее расположение хлебопекарни, наличие от нее запаха хлеба, а также постоянного шума; в секции .... отряда ....: нехватка умывальников; ненадлежащее оборудование санузла чашами генуя, их нехватка, отсутствие возможности смыва, наличие засоров в санитарных приборах, наличие неприятного запаха, отсутствие условий приватности; до 2020 года отсутствие комнаты воспитательной работы) не подтвердились и не свидетельствуют о существенных отклонениях от таких требований.

Такие условия не могут вызывать у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности, поскольку не причиняют лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, поэтому не подлежат денежной компенсации.

Нарушение в части отсутствия централизованного горячего водоснабжения имело место в исправительном учреждении, поэтому приняв во внимание характер и продолжительность, обстоятельства, при которых они допущены, последствия для административного истца, который нравственно переживал, чувствуя несправедливость и незащищенность от неправомерных действий администрации исправительного учреждения, учитывая, что значительная часть нарушений не относится к существенным, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению ввиду незаконности условий содержания административного истца в исправительном учреждении со взысканием в его пользу с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны компенсации в размере 35000руб.

Определяя размер компенсации, суд исходит из того, что доступ к надлежащему поддержанию удовлетворительных стандартов гигиены имеет первостепенное значение для формирования у заключенных чувства собственного достоинства. Гигиена и чистота не только являются неотъемлемой частью уважительного отношения к себе и своим соседям, с которыми лица делят помещения в течение долгого времени, но и создают условие необходимости сохранения здоровья.

По административному исковому заявлению о компенсации за ненадлежащие условия содержания от имени Российской Федерации в суде выступает непосредственно Федеральная служба исполнения наказания России как главный распорядитель бюджетных средств, поэтому в требованиях к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми следует отказать.

Руководствуясь статьями 219, 227.1 КАС РФ,

решил:

Удовлетворить частично административное исковое заявление.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию в размере 35000руб. за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении с <...> г. по <...> г. в части необеспечения централизованным горячим водоснабжением санитарных приборов.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Оставить без удовлетворения в оставшейся части административное исковое заявление ФИО3 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 15 мая 2023 года.

Судья- М.О. Никулин