Дело № 2-2805/2025
УИД 59RS0007-01-2025-001579-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Колычевой О.В.
при секретаре Русиновой Ю.А.,
с участием представителя заявителя ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по заявлению ФИО1, заинтересованное лицо Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю, об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение – установление факта постоянного проживания на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указала, что родилась ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, отец ФИО3, мать ФИО4, есть родной брат ФИО5, который проживает в <адрес>, контактные данные не известны, не поддерживают связь. Не замужем, фамилию не меняла, детей нет, является инвалидом с детства 3 группы. В 1972 года пошла в 1 класс, школа-интернат №, проживала совместно с родителями по адресу: <адрес> проспект 53. В 1981 году закончила школу-интернат, получила аттестат. ДД.ММ.ГГГГ была документирована паспортом СССР в ОВД <адрес>:Х-ВГ №. ДД.ММ.ГГГГ переехали с родителями, стали проживать по адресу <адрес>3. ДД.ММ.ГГГГ году была снята с регистрации, поехала учиться в <адрес>. В 1982 году поступила в Кунгурский техникум для инвалидов, училась на бухгалтера, была зарегистрирована по адресу: <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ год. Летом 1984 года получила диплом и вернулась обратно домой по адресу: <адрес>3, проживала там без регистрации. В 1984 году устроилась на работу в Центр начисления пенсии: <адрес>. В данной организации проработала 10 лет, в 1994 году попала под сокращение, затем нигде не работала, проживала без прописки. В последнее время проживала по адресу: <адрес> ( частный дом), остался дом от бабушки и дедушки. За пределы РФ не выезжала, гражданство РФ иди дугой страны не принимала, паспортом гражданина РФ не документировалась. С ДД.ММ.ГГГГ находится в Центре социальной адаптации.
На основании изложенного заявитель просит установить юридический факт постоянного проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Заявитель в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Её представитель в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что ФИО1 в настоящее время проживает в ГБУЗ ПК «Центр социальной адаптации» <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>. ФИО1 не имеет паспорта гражданина Российской Федерации, установление факта проживания на территории Российской Федерации необходимо заявителю для получения паспорта, социального обеспечения.
Представитель заинтересованного лица – ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав пояснения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, а приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается жилое помещение, в котором он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статьей 3 данного Закона предусмотрено, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации предусмотренных законом прав и свобод граждан.
По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи действующее законодательство связывает постоянное место жительства гражданина с наличием у него регистрации в жилом помещении, однако не исключает возможность признания местом жительства гражданина иного жилого помещения, занимаемого им на законных основаниях.
Следовательно, регистрация является лишь способом учета граждан, отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства.
Фактическое место жительства гражданина может быть установлено решением суда.
Судом установлено, что из адресной справки Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства или месту пребывания на территории Пермского края не значится (л.д. 24).
Как следует из ответа отдела пограничного контроля ФСБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ сведений о пересечении Государственной границы РФ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствуют. ( л.д.26)
На запрос суда Свердловским отделом Управления ЗАГС администрации <адрес> представлены сведения о том, что в архиве ФГИС ЕГР ЗАГС имеются записи о рождении ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 и ФИО4 дочери ФИО1 (л.д. 18)
Как следует из заключения начальника ОП № (дислокация <адрес>) об установлении личности гражданина, в ходе проверки установлена личность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, личность гражданки ФИО1 подтверждается свидетельством о рождении II-ЯА №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским ЗАГС <адрес>, копией паспорта гражданина СССР от ДД.ММ.ГГГГ, формой №П из ОВМ ОП №, справкой врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) № от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.7-10)
Из ответа ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по данным регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц ФИО1 не является застрахованным лицом на территории <адрес>.
То есть, личность ФИО1 установлена в предусмотренном законом порядке.
С учетом того, что юридический факт рождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, а также факт её проживания на территории СССР и Российской Федерации в течение всей ее жизни нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку заявитель не может в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие его личность, суд усматривает доказанность факта постоянного проживания на территории Российской Федерации ФИО9
Основания, условия и порядок приобретения гражданства Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», статьей 3 которого под гражданством Российской Федерации понимается устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Законом Российской Федерации №-I «О гражданстве Российской Федерации» к документам, подтверждающим гражданство Российской Федерации, относились удостоверение личности гражданина Российской Федерации или паспорт гражданина Российской Федерации, а до их получения - свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица (ст. 10).
В период действия Закона Российской Федерации №-I «О гражданстве Российской Федерации» уполномоченные органы руководствовались Инструкцией о порядке оформления и выдачи гражданам паспортов и вкладышей, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п.п. 3.1 и 3.3 названного нормативного правового акта гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, вкладыши к имеющимся у них паспорту гражданина СССР, свидетельству о рождении и удостоверению личности (военному билету) военнослужащего выдавались по их месту жительства органами внутренних дел при условии представления перечисленных документов.
В соответствии с подп. «д» п. 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № наличие гражданства Российской Федерации может быть удостоверено паспортом гражданина СССР образца 1974 года с указанием гражданства Российской Федерации, либо с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации, либо со штампом прописки по месту жительства, подтверждающим постоянное проживание на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 паспорт гражданина СССР утерян, паспортом гражданина Российской Федерации в установленном порядке заявитель не был документирован.
Согласно ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации №-I от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
К юридическим фактам, порождающим для заявителя юридические последствия, относится факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О гражданстве Российской Федерации»), являющийся основанием для признания российского гражданства по факту принадлежности к гражданству бывшего СССР и постоянного проживания на территории Российской Федерации на день вступления в силу данного Закона Российской Федерации, а также после указанной даты в качестве подтверждения отсутствия проживания на территории иного государства.
Поскольку судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что сведений о том, что она проживала на территории или приобретал гражданство иного государства сведений о пересечении границы Российской Федерации, не имеется, училась и осуществляла трудовую деятельность на территории СССР и Российской Федерации суд считает необходимым установить факт ее постоянного проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Установление указанного факта необходимо заявителю для получения паспорта гражданина Российской Федерации и назначения социальной пенсии в связи с достижением возраста.
Установить указанный факт в ином порядке, кроме как в судебном, невозможно.
Наличие спора о праве судом не установлено.
Таким образом, заявление ФИО1. об установлении факта проживания на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Перми, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: О.В. Колычева