Дело №5-68/2025

УИД: 48RS0023-01-2025-000333-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 мая 2025 года г. Задонск

Судья Задонского районного суда Липецкой области Леонова Л.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты>)

УСТАНОВИЛ:

Начальник территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах направил в Задонский районный суд Липецкой области протокол об административном правонарушении от 13 мая 2025 года, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты>).

Согласно представленному протоколу №13 от 13 мая 2025 года, составленному заместителем начальника Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах ФИО4, 29.04.2025 года в 11 часов 00 минут при рассмотрении протокола испытаний № от 29.04.2025г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Задонском районе, поступивших в ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах вх. №221 от 29.04.2025г., отбор проб проводился 23.04.2025г., при проведении внеплановой выездной проверки, индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <данные изъяты>), расположенного по адресу; <адрес>, на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области ФИО3 №- вн от 21.04.2025г., выявлено совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения, а именно: согласно п. 2.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Однако, в нарушение указанных требований, ИП ФИО1, расположенного по адресу; <адрес>, согласно протоколу испытаний № от 29.04.2025 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Задонском районе, «Ролл Филадельфия с креветкой», дата изготовления 23.04.2025 г., обнаружены бактерии группы кишечной палочки в 0,1г (БГКП) и Е. coli, при величине допустимого уровня - отсутствие БГКП и Е. coli. Указанное выше, является нарушением требований п.2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Указанное выше нарушение стало возможным в результате ненадлежащего соблюдения требований санитарного законодательства п.2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>. Доказательств того, что ИП ФИО1 были приняты все возможные и зависящие от нее меры по соблюдению п.2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», на момент проверки должностному лицу, осуществляющему проверку не представлено. Тем самым ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. №195-ФЗ - нарушения санитарно - эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

13 мая 2025 года заместителем начальника Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах ФИО4 был составлен протокол о временном запрете деятельности (эксплуатации) рабочего места повара общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <данные изъяты>, фактический адрес: <адрес> с 10 часов 30 минут 13 мая 2025 года на срок до рассмотрения судом дела об административном правонарушении.

При рассмотрении дела в суде заместитель начальника Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах ФИО4 подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и просил суд приостановить деятельность рабочего места повара общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1 по фактическому адресу: <адрес> сроком на 7 суток, поскольку в настоящее время в полном объеме выявленные нарушения не устранены, исследование по результатам проведенной проверки об устранении нарушений не окончено.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В сообщенной суду телефонограмме ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, указала, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, просила рассмотреть дело без её участия, назначить административное наказание в минимальном размере.

В соответствии со ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны помимо прочего обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению:

Согласно п. 2.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям.

В нарушение указанных требований, согласно протоколу испытаний №48-01-17/01930-25 от 29.04.2025г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» по адресу ИП ФИО1: <адрес>, в «Ролл Филадельфия с креветкой», дата изготовления 23.04.2025 г. обнаружены бактерии группы кишечной палочки в 0,1г.(БГКП) и Е. coli, при величине допустимого уровня - отсутствие БГКП и Е. coli.

Указанное выше является нарушением требований п.2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Указанное выше нарушение стало возможным в результате ненадлежащего соблюдения требований санитарного законодательства п.2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ответственным за указанное выше нарушение является ИП ФИО1 (<данные изъяты>).

Доказательств того, что ИП ФИО1 были приняты все возможные и зависящие от нее меры по соблюдению санитарно - эпидемиологических требований рабочего места повара общественного питания по адресу: <адрес> на момент проверки должностному лицу, осуществляющему проверку не представлено.

Тем самым ИП ФИО1, фактический адрес: <адрес> совершено административное правонарушение, ответственность, за которое предусмотрена статьей 6.6 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №13 от 13 мая 2025 года, протоколом о временном запрете деятельности от 13 мая 2025 года, решением Управления Роспотребнадзора по Липецкой области №95/17-вн от 21 апреля 2025 года о проведении выездной проверки, протоколом испытаний и заключения лабораторных исследований от 29.04.2025 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Липецкой области в Задонском районе, выпиской из ЕГРИП от 30.04.2025 года №ИЭ9965-25-13218393.

Исходя из совокупности вышеприведенных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению.

ИП ФИО1 совершила правонарушение в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

На момент рассмотрения дела в суде, выявленные в ходе проверки нарушения ИП ФИО1 не устранены.

Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами,.. . (ч.1).

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (ч.2).

Таким образом, наказание в виде административного приостановления деятельности применяется при установлении особой опасности последствий правонарушения, реальности их наступления, и невозможности предотвращения посредством применения иного наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что указанные нарушения создают реальную угрозу для здоровья людей, а также то, что выявленные нарушения не устранены, доказательств их устранения ИП ФИО1 не представлено и для их устранения потребуется определенный период времени, суд считает возможным применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 7 суток.

На основании ст.ст.29.10, 29.11, 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности рабочего места повара общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> на срок 7 (семь) суток.

Исчислять начало срока наказания с 13 мая 2025 года, засчитав срок временного запрета деятельности с 10 часов 30 минут 13 мая 2025 года в соответствии с протоколом заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах ФИО4 от 13 мая 2025 года.

Для обеспечения исполнения назначенного наказания запретить ИП ФИО1 эксплуатацию рабочего места повара общественного питания, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней со дня вручения копии постановления через Задонский районный суд Липецкой области.

Судья Л.А. Леонова