Постановление по делу № 5-109/2025 от 24.01.2025

№ 5-109/2025

УИД 78RS0017-01-2025-000548-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

24 января 2025 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Анищенко Мария Николаевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...> зал № 44 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

Шерстовой Лилии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки государства <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающей по адресу: <адрес>, не работающего, замужней, имеющей несовершеннолетнего ребенкаДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>

действующей также в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

24 января 2025 года в 11 час. 00 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами требований миграционного законодательства по адресу: <...>, должностным лицом УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга выявлена гражданка государства Украина ФИО1, а также ее несовершеннолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые в нарушение ч. 2 ст. 5, ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении срока действия РВП № 0024634/2021/78, действительного с 22.11.2021 по 22.11.2024, с заявлением на продление срока пребывания, а также с заявлением на получение ВНЖ на себя и своего несовершеннолетнего ребенка не подавала, с 23.11.2024 не выехала с территории РФ.

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспорила, пояснила, что фактически в России проживает вместе с мужем и ребенком с 2019 года, муж в 2020 году оформил гражданство РФ, ребенок посещает школу, регистрации на территории РФ супруг не имеет, недвижимого имущества в собственности нет. Планируют остаться проживать в России, с этой целью оформляют документы для получения гражданства.

По ходатайству ФИО1 в судебном заседании опрошен в порядка ст.25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля супруг ФИО1 – ФИО3, который, будучи предупрежденным по ст. 17.9 КоАП РФ подтвердил показания ФИО1

По устному ходатайству ФИО1 к материалам дела приобщены копии свидетельства о браке, о рождении ребенка, копия заявки.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом АП №780-111/83М от 24.01.2025 об административном правонарушении, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;

- рапортом сотрудника полиции от 24.01.2025 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения, совершенного ФИО1;

- сведениями из баз ГИСМУ в отношении ФИО1

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданка государства Украина ФИО1 прибыла на территорию РФ 27.01.2020 с частным визитом.

22.11.2021 ФИО1 выдано разрешение на временное проживание со сроком действия по 22.11.2024 года.

Сведения о продлении разрешения, отсутствуют.

24.01.2025 в ходе проверки документов сотрудниками полиции установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) гражданкой государства Украина ФИО1, действующей также в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, то есть с 23.11.2024 года.

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспорены и подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными выше, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд, руководствуясь положениями ст. 3.1, ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму вины в содеянном, личность ФИО1, которая вину в инкриминируемом нарушении признала, что суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено. Суд также учитывает имущественное положение последней, длительность нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», являющегося гражданином Украины, может повлечь возникновение угрозы его жизни и здоровью с учетом общеизвестных сведений о проведении на территории Украины специальной военной операции.

Таким образом, применение к ФИО1 суровой меры ответственности, как выдворение, при указанных обстоятельствах не является обоснованным.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, степень и форму ее вины в содеянном, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующую также в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: М.Н. Анищенко