УИД: 11RS0002-01-2022-001128-19

Дело № 2-1079/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 06 июля 2022 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Матюшкиной А.Э.,

с участием прокурора Авсециной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о предоставлении жилого помещения в собственность,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее администрация МО ГО «Воркута») о предоставлении в собственность жилого помещения в г.Воркуте.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Истец неоднократно обращалась к ответчику за предоставлением иного жилого помещения, либо выплаты компенсации, однако, до настоящего времени компенсация не выплачена. Истцу предложено другое помещение по <адрес>, однако, до настоящего времени квартира по <адрес> истцу не передана. Просит обязать ответчика предоставить в собственность жилое помещение в <адрес>.

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении, не явился. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя.

Ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, в отзыве на иск с требованиями не согласился, указав, что жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной в указанном доме. На орган местного самоуправления может быть возложена обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. Администрацией на основании заявления ФИО1 было принято решение о предоставлении ей в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>. В связи с длительным неоформлением ФИО1 документов решение о передаче указанной квартиры отменено постановлением администрации. Жилой <адрес> программу Республики Коми «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства РК от 31.03.2019 №160 не включен, следовательно у истца не возникло право требовать предоставление в собственность жилое помещение. Кроме того, срок переселения граждан, проживающих в указанном доме, установлен до 30.11.2022. Процедура по изъятию у собственников жилых помещений, установленная ст. 32 Жилищного кодекса РФ, начнется после окончания процедуры переселения граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Просят в удовлетворении требований отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, считавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Так, частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

В силу положений части 1, пункта 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2025 года. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 с 27.06.2006 по настоящее время.

Постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 11.11.2019 №1617 многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

По сообщению Управления городского хозяйства и благоустройства администрации МОГО «Воркута» от 23.06.2022 №05-06-2869 решение об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, для муниципальных нужд администрацией МОГО «Воркута» и иным уполномоченным на то органом не принималось.

22.06.2021 представитель ФИО1 – ФИО2 обратилась в Администрацию МОГО «Воркута» с заявлением о предоставлении ФИО1 в собственность двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным.

Постановлением Администрации МОГО «Воркута» от 29.06.2021 №774 утвержден протокол общественной комиссии по жилищным вопросам от 25.06.2021 №23, согласно которому заявление ФИО1 удовлетворено, предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> собственность.

Постановлением Администрации МОГО «Воркута» от 21.02.2022 №195 утвержден протокол от 18.052.2022 №6 общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МОГО «Воркута», согласно которому решение общественной комиссии по жилищным вопросам (протокол от 25.06.2021 №23, утвержденный постановлением администрации МОГО «Воркута» от 29.06.2021 №774) в части предоставления ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отменено в связи с длительным неоформлением документов.

Постановлением Правительства РК от 31.03.2019 N 160 "Об утверждении республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах" утвержден перечень аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения, рекомендуемый перечень характеристик проектируемых (строящихся) и приобретаемых жилых помещений, которые будут предоставлены гражданам в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Жилой дом по адресу: <адрес>, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (пп. «и» п.20).

Поскольку соглашение между Администрацией МОГО «Воркута» и ФИО1 о предоставлении жилого помещения в собственность взамен <адрес> не достигнуто, оснований удовлетворения требований о возложении обязанности на администрацию МОГО «Воркута» предоставить жилое помещение в собственность ФИО1 не имеется.

Требования о выкупе квартиры по адресу: <адрес>, ФИО1 не заявляла.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о предоставлении жилого помещения в собственность, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2022

Председательствующий Н.В. Полякова