Дело № 2-5107/2023

УИД 60RS0001-01-2023-008456-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лепихиной М.Н.,

при секретаре Расшиваловой Я.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области об обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке 39 ГПК РФ, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области об обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В обоснование иска указано, что ФИО1 целях установления размере страховой пенсии по старости обратился к ответчику с заявлением о принятии партийного билета в качестве документа, подтверждающего заработок истца. Однако решением от **.**..2022 ему в этом было отказано.

В связи с чем истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести сведения в индивидуальный лицевой счет ФИО1, исходя из данных о заработной плате, содержащихся в партийном билете №21202720 от 05.03.1985, за периоды работы с января 1985 года по январь 1990 года в следующих ежемесячных размерах: 1985 год: с января по ноябрь – по 380 руб., декабрь – 370 руб.; 1986 год: январь – 384 руб., февраль – 380 руб., март – 383 руб., апрель – 283 руб., май – 50 руб., июнь – 289 руб., июль – 350 руб., август – 350 руб., сентябрь – 380 руб., октябрь – 380 руб., ноябрь – 370 руб., декабрь – 370 руб.; 1987 год: январь – 370 руб., февраль – 370 руб., март – 370 руб., апрель – 370 руб., май – 328 руб., июнь – н/р, июль – н/р., август – 1050 руб., сентябрь – 400 руб., октябрь – 51 руб., ноябрь – 126 руб., декабрь – 420 руб.; 1988 год: с января по май – по 420 руб., с июня по август – н/р, сентябрь – 1000 руб., с октября по декабрь – по 400 руб.; 1989 год: с января по февраль – по 400 руб., март – 100 руб., апрель – 400 руб., с мая по сентябрь – по 50 руб., с октября по декабрь – по 200 руб.; 1990 год: январь – 200 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, в обоснование привела доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Пояснила, представленный партийный билет не может быть в качестве документа, косвенно подтверждающего фактический заработок в <данные изъяты>, поскольку имеются документально подтвержденные сведения о заработной плате истца за период его работы на заводе <данные изъяты> с августа 1978 по октябрь 1979 (архивная справка №873), за период работы в <данные изъяты> с сентября 1998 года по декабрь 2001 года. В связи с чем просила отказать истцу в удовлетворении иска. Пояснила, что учет заработной платы по партбилету повлечет увеличение размера пенсии при ее назначении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением ответчика от **.**..2022 истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в связи с тем, что согласно полученным ответам на запросы ответчика поступили отрицательные ответы.

Решение ответчика от **.**..2022 истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, а именно отказано в принятии к производству партийного билета в качестве документа, подтверждающего заработок истца в целях установления размере страховой пенсии, поскольку имеются сведения о заработной плате (архивная справка №873) за период работы на <данные изъяты> с августа 1978 года по октябрь 1979 года, а также в индивидуальном лицевом счете истца имеются сведения о заработной плате истца за период работы в <данные изъяты> с сентября 1998 года по декабрь 2001 года (л.д.17-18).

ФИО1 получателем страховой пенсии по старости не является.

Удовлетворяя заявленные истцом требования частично, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.18 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч.6 ст.21 Закона №400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч.7 ст.21 Закона №400-ФЗ)

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч.8 ст.21 Закона №400-ФЗ).

Согласно ч.9 ст.21 Закона №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 (далее – Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 приведенных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч.3 ст.36 Закона №400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закона №173-ФЗ) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п.2 ст.30 Закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Из положений ст.30 Закона №173-ФЗ следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица определяется по состоянию на 01.01.2002 года с учетом среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Как следует из разъяснений Письма Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников», в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, влекущим возможность принятия сведений о месячном заработке, отраженном в комсомольском билете, который косвенно подтверждает фактический заработок работника, является установление факта утраты работодателем первичных документов о заработке работника.

Согласно записям трудовой книжки истец проходил службу в <данные изъяты> с 22.12.1982 по 30.04.1989

Как следует из решение от **.**..2022 а отношении указанного периода работы ответчиком были сделаны запросы в ОПФР по Чукотскому АО Чаунский район, МКУ «Чаунский архив городского округа Певек», Отдел вневедомственной Охраны г.Певек, УМВД РФ по Магаданской области г.Певек, г.Анадуырь, г.Магадан, ОПФР по Иультинскому району. Однако согласно полученным ответам документы на хранение не поступали, не были обнаружены, за период службы с 21.12.1982 по 30.04.1989 в <данные изъяты> не представляется возможным предоставить сведения о заработной плате в связи с их утратой при пожаре, произошедшем 21.01.1994.

На основании изложенного, оценивая в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, принимая во внимание, что за период работы истца с 22.12.1982 по 30.04.1989 в <данные изъяты> отсутствуют сведения о заработной плате истца ввиду их утраты вследствие пожара, учитывая, что в представленном истцом партийном билете имеются сведения о получаемой истцом заработке в период работы с января 1985 по январь 30.04.1989, суд приходит к выводу об утрате первичных документов о заработке работника за указанный период.

В представленном партийном билете №21202720 от 05.03.1985 имеются сведения о заработной плате за период с января 1985 года по январь 1990 года1985 год в следующих ежемесячных размерах: с января по ноябрь – по 380 руб., декабрь – 370 руб.; 1986 год: январь – 384 руб., февраль – 380 руб., март – 383 руб., апрель – 283 руб., май – 50 руб., июнь – 289 руб., июль – 350 руб., август – 350 руб., сентябрь – 380 руб., октябрь – 380 руб., ноябрь – 370 руб., декабрь – 370 руб.; 1987 год: январь – 370 руб., февраль – 370 руб., март – 370 руб., апрель – 370 руб., май – 328 руб., июнь – н/р, июль – н/р., август – 1050 руб., сентябрь – 400 руб., октябрь – 51 руб., ноябрь – 126 руб., декабрь – 420 руб.; 1988 год: с января по май – по 420 руб., с июня по август – н/р, сентябрь – 1000 руб., с октября по декабрь – по 400 руб.; 1989 год: с января по февраль – по 400 руб., март – 100 руб., апрель – 400 руб., с мая по сентябрь – по 50 руб., с октября по декабрь – по 200 руб.; 1990 год: январь – 200 руб. (л.д.11-14).

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца об обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести сведения в индивидуальный лицевой счета ФИО1, исходя из данных о заработной плате, содержащихся в партийном билете №21202720 от 05.03.1985, за периоды работы с января 1985 года по апрель 1989 года в следующих ежемесячных размерах, за исключением месяцев, в которые истец не работал: 1985 год: с января по ноябрь – по 380 руб., декабрь – 370 руб.; 1986 год: январь – 384 руб., февраль – 380 руб., март – 383 руб., апрель – 283 руб., май – 50 руб., июнь – 289 руб., июль – 350 руб., август – 350 руб., сентябрь – 380 руб., октябрь – 380 руб., ноябрь – 370 руб., декабрь – 370 руб.; 1987 год: январь – 370 руб., февраль – 370 руб., март – 370 руб., апрель – 370 руб., май – 328 руб., август – 1050 руб., сентябрь – 400 руб., октябрь – 51 руб., ноябрь – 126 руб., декабрь – 420 руб.; 1988 год: с января по май – по 420 руб., сентябрь – 1000 руб., с октября по декабрь – по 400 руб.; 1989 год: с января по февраль – по 400 руб., март – 100 руб., апрель – 400 руб.

Требования истца об обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести сведения в индивидуальный лицевой счета ФИО1, исходя из данных о заработной плате, содержащихся в партийном билете №21202720 от 05.03.1985, за периоды работы с мая 1989 года по январь 1990 года не подлежат удовлетворению, поскольку сведения об утрате работодателем первичных документов о заработной плате истцом не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области об обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести сведения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 (паспорт №) исходя из данных о заработной плате, содержащихся в партийном билете №21202720 от 05.03.1985, за периоды работы с января 1985 года апрель 1989 года в следующих ежемесячных размерах: 1985 год: с января по ноябрь – по 380 руб., декабрь – 370 руб.; 1986 год: январь – 384 руб., февраль – 380 руб., март – 383 руб., апрель – 283 руб., май – 50 руб., июнь – 289 руб., июль – 350 руб., август – 350 руб., сентябрь – 380 руб., октябрь – 380 руб., ноябрь – 370 руб., декабрь – 370 руб.; 1987 год: январь – 370 руб., февраль – 370 руб., март – 370 руб., апрель – 370 руб., май – 328 руб., август – 1050 руб., сентябрь – 400 руб., октябрь – 51 руб., ноябрь – 126 руб., декабрь – 420 руб.; 1988 год: с января по май – по 420 руб., сентябрь – 1000 руб., с октября по декабрь – по 400 руб.; 1989 год: с января по февраль – по 400 руб., март – 100 руб., апрель – 400 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2023 года.