Дело №2-4451/2023 07 августа 2023 года

29RS0014-01-2023-003624-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Полицинской Е.В.

при секретаре судебного заседания Воловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения, понуждении перерасчета страховой пенсии по инвалидности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения, понуждении перерасчета страховой пенсии по инвалидности.

В обоснование требований истец указал, что <Дата> обращался в пенсионный орган с заявлением о невыплате ему пенсии по инвалидности со дня ее установления. Письмом пенсионного органа № <№> от <Дата> в назначении пенсии отказано. Истец считает, что инвалидность ему установлена <Дата>, он обратился с заявлением в пенсионный орган <Дата>, то есть в установленный срок. Полагая, что ответчиком необоснованно отказано в назначении пенсии по инвалидности с момента ее назначения, истец обратился в суд с заявленным иском.

Истец, представитель истца надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ранее в письменном отзыве и пояснениях представитель ответчика сообщил, что лицам, в отношении которых сведения о признании инвалидом из федерального реестра инвалидов поступили в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, до <Дата>, страховая пенсия по инвалидности назначается по заявлению о назначении указанной пенсии. Информация об установлении истцу инвалидности с <Дата> в распоряжение пенсионного фонда поступила <Дата>. Обращение истца с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности последовало по истечению 12 месяцев с первичной даты установления инвалидности (<Дата>), пенсия истцу была назначена с <Дата>, то есть с даты обращения.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев выплатное (пенсионное) дело ФИО1 <№>, дело освидетельствования ФИО1, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Назначение страховой пенсии по инвалидности относится к числу мер социальной поддержки граждан. Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина, достоинство его личности.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу с <Дата>.

В силу части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается со дня его признания инвалидом без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов (действует с <Дата>).

Из приведенных нормативных положений следует, что лицам в отношении которых сведения о признании инвалидом из федерального реестра инвалидов поступили в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение до <Дата>, страховая пенсия по инвалидности назначается по заявлению о назначении указанной пенсии.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что ФИО1 <Дата> обратился в бюро <№> филиала <***> с заявлением о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы с целью определения инвалидности и разработки индивидуальной программы реабилитации инвалида. В этот же день истцу выдано направление на медико-социальную экспертизу.

Согласно справке <***> <№> инвалидность <***> ФИО1 установлена <Дата>, справка об инвалидности выдана <Дата>.

Согласно ответа на запрос суда бюро <№> филиала ФКУ ГБ МСЭ по Архангельской области и НАО от <Дата> следует, что сведения о присвоении инвалидности направляются в Социальный фонд России автоматически из ФГИС ФРИ.

Согласно реестру отправляемых писем из бюро <№> филиала ФКУ ГБ МСЭ по Архангельской области и НАО документы, необходимые для назначения пенсии ФИО1 (справка МСЭ <№> <№>) были получены ОПФР по Архангельской области и НАО <Дата>.

<Дата> ФИО1 обратился в клиентскую службу, где ему было оказано содействие в подаче заявления о назначении пенсии через личный кабинет застрахованного лица, приняты необходимые документы. С <Дата> истцу назначена пенсия по инвалидности с даты поступления заявления в пенсионный орган.

Таким образом, истец обратился с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии по инвалидности по истечении 12 месяцев с даты признания ФИО1 инвалидом (справка МСЭ <№> <№> от <Дата>).

С учетом приведенных обстоятельств, вопреки ошибочному мнению истца, право на получение пенсии по инвалидности, в случае установлении инвалидности до <Дата>, носит заявительный характер.

Проанализировав указанные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу о том, что ответчиком обоснованно отказано в назначении пенсии по инвалидности с даты ее установления и правомерно назначена пенсия по инвалидности с <Дата>, с момента обращения в пенсионный орган.

Доводы истца и представителя истца о том, что информацией о положенной ему пенсии по инвалидности он не располагал, судом отклоняются как несостоятельные.

Таким образом, требования истца о признании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об отказе в начислении и выплате страховой пенсии по инвалидности ФИО1 со дня ее установления, а именно с <Дата> за № К-2457-14/23598 незаконным, обязании произвести оплату страховой пенсии по инвалидности ФИО1 за период с <Дата> по <Дата>, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, поскольку решение суда состоялось в пользу ответчика, понесенные истцом судебные расходы не подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о признании незаконным решения, понуждении перерасчета страховой пенсии по инвалидности отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Председательствующий Е.В. Полицинская