ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Зея 19 июня 2023 года

Судья Зейского районного суда Амурской области Моисеенко И.В.,

при секретаре Козловой Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося <Дата обезличена> в Республике <адрес>, состоящего в браке, имеющего малолетнего и несовершеннолетнего детей, не работающего, пребывающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющийся гражданином Республики <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

Гражданин Республики <адрес> ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 18 июля 2022 года через КПП «Домодедово», по истечению срока временного пребывания в Российской Федерации (24 ноября 2022 года) 19 июня 2023 года в течение 207 дней находится в Российской Федерации незаконно, в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения себя признал, пояснил, что 18 июля 2022 года он прибыл в Россию через КПП «Домодедово», цель въезда - работа, с июля по октябрь 2022 года состоял на миграционном учете в <адрес>, 18 марта 2023 года приехал в <адрес>, планировал трудоустроиться, но работу не нашел, до настоящего времени проживает в <адрес>, имеет случайные заработки, трудовую деятельность не осуществляет, в подразделение по вопросам миграции для оформления патента не обращался, осуществлял платежи до 24 ноября 2022 года, после чего денег для оплаты патента не было. Его супруга двое детей проживают в Республике <адрес>.

Частью ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (абз.2 ч.1).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона (ч.2).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз.2 и 5 ч.5).

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как следует из материалов дела, 26 февраля 2022 года ФИО1, родившемуся <Дата обезличена>, выдан паспорт <Номер обезличен> гражданина <адрес>.

По данным АС ЦБДУИГ ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 18 июля 2022 года, в тот же день ему выдана миграционная карта.

25 июля 2022 года ФИО1 выдан патент, срок действия которого продлевался до 24 ноября 2022 года.

Из объяснений ФИО1 следует, что в 18 июля 2022 году он въехал из <адрес> на территорию России, с этого времени пребывает на данной территории, налог на доходы физических лиц уплачен до 24 ноября 2022 года.

В соответствии с протоколом № 161 от 19 июня 2023 года об административном правонарушении, 19 июня 2023 года в ходе проверки было установлено незаконное пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (18 июля 2022 года въехал на территорию Российской Федерации, 24 ноября 2022 года после окончания срока временного пребывания не покинул территорию Российской Федерации).

Сведений о продлении ФИО1 срока временного пребывания, получении визы или разрешения на временное проживание, или вида на жительство, либо о принятии у него документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание, заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, заявление о выдаче вида на жительство не имеется, он сам отсутствие таковых не оспаривает, при этом не учится и не работает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Предусмотренных КоАП РФ оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При назначении ФИО1 наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который вину в совершении правонарушения признал, к административной ответственности не привлекался, его семейное и имущественное положение (имеет несовершеннолетних детей, не работает), отсутствие семьи и постоянного места жительства на территории Российской Федерации (семья находится в Республике <адрес>), обстоятельства совершения административного правонарушения (с 24 ноября 2022 года незаконно находится на территории Российской Федерации, при этом меры к устранению сложившейся противоправной ситуации длительное время не принимает), обстоятельства смягчающие ответственность - признание вины, наличие несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом требований ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данное наказание предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному, при изложенных обстоятельствах право ФИО1 на уважение семейной жизни нарушено не будет.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> ФИО1, родившегося <Дата обезличена>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина <адрес> ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел по Амурской области по адресу: г. Благовещенск, <...>.

Разъяснить, что административный штраф необходимо уплатить по следующим банковским реквизитам: УФК по Амурской области (МО МВД России «Зейский»), расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, БИК 041012001 ИНН <***> КПП 280501001 ОКТМО 10712000 КБК 18811640000016020140, УИН 18891289990064902843.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья И.В. Моисеенко