РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 04 сентября 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3351/2025 (43RS0001-01-2025-004229-08) по иску Управления Роспотребнадзора по Кировской области к Кировскому областному государственному общеобразовательному бюджетному учреждению «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья г. Кирова» об устранении нарушений требований законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кировской области обратилось в суд с иском к КОГОБУ «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья г. Кирова» об устранении нарушений требований законодательства. В обоснование требований указав, что в ходе профилактического визита ответчика в период с 07.04.2023 по 13.04.2023 были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно покрытие проездов, проходов и дорожек на территории, в т.ч. у входной группы КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова имеет дефекты (трещины, выбоины в асфальтовом покрытии), что является нарушением п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; в процессе эксплуатации задания КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова не обеспечено своевременное устранение дефектов на внутренней отделке стен и потолков ряде помещений (спальных, учебных классах 2-3 этажей, в спальных комнатах 3-го этажа (поверхность стен и встроенных шкафов имеет дефекты), лестничных пролетов между 2 03 этажами (трещины в штукатурном слое), на потолках коридора и части помещений 3-го этажа имеются следы протечек, в помещении пищеблока дверные откосы с дефектами, отделка стен коридоров 2 и 3 этажей выполнена из материалов, не позволяющих проведение влажной уборки (побелка), что не позволяет проводить качественную ежедневную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.5.3, 2. 2.11.2, п. 2.11.4, п. 2.11.7 СП 2.4.3648-20; обеденный зал оборудован столовой мебелью (столы, стулья) с дефектами и повреждениями в покрытии, что не позволяет проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств и является нарушением требований п. 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20; в овощном складе не соблюдаются условия хранения овощей (картофель, свекла, лук), а именно в соответствии с показаниями термометра в складском помещении 10 °С, условия хранения указанных овощей, установлены изготовителем, при температуре от 0 до + 10 °С), что свидетельствует о нарушении условий хранения овощей и является нарушением требований п. 3.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20. По результатам профилактического визита КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 102 от 13.04.2023, содержащее требование по устранению в срок до 13.04.2024, в ответ на которое от представителя ответчика 02.04.2024 поступил письменный ответ о принятых мерах по предписанию и ходатайство о продлении исполнения сроков предписания. По информации КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова частично выполнены требования предписания в части обеспечения внутренней отделки лестничных пролетев с 1 по 2 этаж, остальные пункты предписания не выполнены в полном объеме в связи с отсутствием финансирования, сообщено о направлении в Министерство образования письма с просьбой о выделении дополнительных денежных средств на устранение выявленных нарушений. Решением от 09.04.2024 ответчику была предоставлена отсрочка исполнения предписания на срок до 13.04.2025. 22.04.2025 от ответчика поступила информация с приобщением подтверждающих документов о проведенной работе по предписанию и невыполнении в установленный срок пункта № 1 (не обеспечено покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории), № 2 (не обеспечена внутренняя отделка с устранением дефектов и следов протечек в помещениях: спальных комнат 3-го этажа, лестничных пролетов между 2 и 3 этажами, коридоров 2-3 этажей, пищеблока), № 5 (столовая мебель (столы) не обеспечена покрытием без дефектов и повреждений, позволяющим проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств), № 6 (не обеспечены условия хранения овощей в овощном складе с учетом условий, установленных изготовителем). Мероприятия по устранению указанных мероприятий не проведены в установленный срок по причине недостаточного финансирования, в целях выделения дополнительного финансирования в адрес Министерства образования Кировской области представителем ответчика направлялись письма с приложением сметы на проведение ремонтных работ по восстановлению покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории, по внутренней отделке помещений. В настоящее время готовится смета на приобретение холодильного оборудования в овощной склад для обеспечения условий хранения овощей с учетом условий, установленных изготовителем. Кроме того, сообщается, что требуется проведение ремонта крыши здания, т.к. по причине неудовлетворительного технического состояния крыши и перекрытий при неблагоприятных погодных условиях проявляются протечки на потолке в помещениях 3-го этажа здания, планируется замена мебели (столов) в обеденном зале столовой в летний период. Учитывая, что ранее КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова уже реализовало свое право на отсрочку исполнения решения на срок до одного года, предоставление новой отсрочки в рассматриваемом случае не возможно. 24.04.2025 истцом вынесено решение о признании неисполненными в установленный срок пунктов 1, 6, 2 предписания (в части внутренней отделки помещений с устранением дефектов и следов протечек: спальных комнат 3-го этажа, лестничных пролетов между 2 и 3 этажами, коридоров 2-3 этажей), п. 5 (в части обеспечения столовой мебелью (столы) покрытием без дефектов и повреждений). Истцом в адрес Министерства образования Кировской области направлена информация о невыполнении КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова указанных пунктов предписания и принятии мер к его исполнению, согласно информации которого, в целях обеспечения исполнения предписания разработана сметная документация по п. 1 и 2, по п. 5,6 собираются коммерческие предложения, вопрос выделения денежных средств будет рассмотрен в ходе исполнения областного бюджета в 2025 при условии выделения дополнительных средств Министерству образования Кировской области. Таким образом, в настоящее время нарушения санитарного законодательства ответчиком не устранены, доказательства принятия мер по их устранению не представлено, что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов детей, находящихся в учреждении. Просят обязать КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова в срок до 01.09.2026 обеспечить покрытие проездов, проходов и дорожек на собственной территории КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова в соответствии с требованиями п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20; обеспечить внутреннюю отделку помещений с устранением дефектов и следов протечек: спальных комнат 3-го этажа, лестничных пролетов между 2 и 3 этажами, коридоров 2-3 этажей в соответствии с требованиями п. 2.5.3, 2. 2.11.2, п. 2.11.4, п. 2.11.7 СП 2.4.3648-20; обеспечить столовую мебель (столы) покрытием без дефектов и повреждений, позволяющим проведение ее обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями п. 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20; обеспечить в овощном складе условия хранения овощей (картофель, свекла, лук) с учетом условий, установленных изготовителем (при температуре от 0 до + 10 °С), в соответствии с требованиями п. 3.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Кировской области ФИО1 в судебном заседании поддержала изложенное в иске, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Представлен письменный отзыв, согласно которому доводы иска считает обоснованными, при этом просит учесть, что учредителем КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова является Министерство образования Кировской области, школа-интернат собственных источников доходов не имеет, возможностями для того, чтобы провести работы по устранению недостатков за свой счет не располагает. КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова в адрес Министерства образования Кировской области неоднократно направлялись ходатайства о выделении дополнительных денежных средств на проведение необходимых работ, в т.ч. указанных в иске. В рамках финансирования ими проведен ряд необходимых мероприятий (проведено техническое обследование школы, выдано заключение на проведение работ по капитальному ремонту здания, подготовлены сметы расходов, коммерческие предложения и в случае дополнительного финансирования, мероприятия, указанные в иске будут безусловно выполнены. Просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства образования Кировской области в судебное заседание не явился, извещен, представлен письменный отзыв, согласно которому для выполнения ремонтных работ в спальных комнатах, лестничных пролетах необходимо проведение капитального ремонта крыши здания и отмостки по всему периметру здания. В целях обеспечения столовой мебели, холодильной установки разработаны смета, получены коммерческие предложения, что свидетельствует о принятии мер по устранению нарушений законодательства, но для устранения их требуются значительные денежные средства и временные затраты, выделение дополнительных денежных средств из областного бюджета в настоящее время не представляется возможным. При установлении срока исполнения исковых требований следует учесть, что проведение ремонтных работ необходимо проводить в летний или каникулярный период.

Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в РФ" образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Согласно подп. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в РФ" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в РФ" организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны жизни и здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с Уставом КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова, утвержденным 21.12.2015 № 5-1073, школа осуществляет организацию охраны здоровья обучающихся в соответствии с законодательством РФ (п. 1.20), деятельность школы направлена, в т.ч. на создание условий для охраны жизни и здоровья, сохранения здоровья участников образовательного процесса (п. 2.3).

Таким образом, обеспечение требований санитарного законодательства является обязанностью общеобразовательного учреждения.

Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благополучную окружающую среду гарантируется Конституцией РФ.

В целях реализации данного конституционного права граждан Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" устанавливаются санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами РФ, и техническими регламентами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в т.ч. посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.

Пунктом 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ определено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20, которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом. СП 2.4.3648-20 являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности.

Согласно п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов.

Согласно п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Согласно п. 2.11.2 СП 2.4.3648-20 все помещения подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих средств. Влажная уборка в спальнях проводится после ночного и дневного сна, в спортивных залах и групповых помещениях не реже 2 раз в день. Столы в групповых помещениях промываются горячей водой с моющим средством до и после каждого приема пищи. Стулья, пеленальные столы, манежи и другое оборудование, а также подкладочные клеенки, клеенчатые нагрудники после использования моются горячей водой с мылом или иным моющим средством; нагрудники из ткани - стираются. Туалеты, столовые, вестибюли, рекреации подлежат влажной уборке после каждой перемены. Уборка учебных и вспомогательных помещений проводится после окончания занятий, в отсутствие обучающихся, при открытых окнах или фрамугах. При организации обучения в несколько смен уборка проводится по окончании каждой смены. Уборка помещений интерната при общеобразовательной организации проводится не реже 1 раза в день.

Согласно п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20 ежедневная уборка туалетов, умывальных, душевых, помещений для оказания медицинской помощи, обеденных залов столовых, буфетов, производственных цехов пищеблока проводится с использованием дезинфицирующих средств. Дверные ручки, поручни, выключатели ежедневно протираются с использованием дезинфицирующих средств. Для технических целей в туалетных помещениях устанавливается отдельный водопроводный кран. Санитарно-техническое оборудование ежедневно должно обеззараживаться. Сидения на унитазах, ручки сливных бачков и ручки дверей моются ежедневно теплой водой с мылом или иным моющим средством, безвредным для здоровья человека. Горшки моются после каждого использования при помощи щеток и моющих средств. Ванны, раковины, унитазы чистят дважды в день или по мере загрязнения щетками с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п. 2.11.7 СП 2.4.3648-20 во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии с п. 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20 обеденные залы оборудуются столовой мебелью (столами, стульями, табуретами, скамьями), имеющей без дефектов и повреждений покрытие, позволяющее проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п. 3.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов: при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем.

Управлением Роспотребнадзора по Кировской области в период с 07.04.2023 по 13.04.2023 был проведен профилактический визит в отношении КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова, расположенного по адресу: <...>.

В ходе профилактического визита были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, в том числе: покрытие проездов, проходов и дорожек на территории, в т.ч. у входной группы КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова имеет дефекты (трещины, выбоины в асфальтовом покрытии), что является нарушением п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; в процессе эксплуатации задания КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова не обеспечено своевременное устранение дефектов на внутренней отделке стен и потолков ряде помещений (спальных, учебных классах 2-3 этажей, в спальных комнатах 3-го этажа (поверхность стен и встроенных шкафов имеет дефекты), лестничных пролетов между 2 03 этажами (трещины в штукатурном слое), на потолках коридора и части помещений 3-го этажа имеются следы протечек, в помещении пищеблока дверные откосы с дефектами, отделка стен коридоров 2 и 3 этажей выполнена из материалов, не позволяющих проведение влажной уборки (побелка), что не позволяет проводить качественную ежедневную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.5.3, 2. 2.11.2, п. 2.11.4, п. 2.11.7 СП 2.4.3648-20; обеденный зал оборудован столовой мебелью (столы, стулья) с дефектами и повреждениями в покрытии, что не позволяет проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств и является нарушением требований п. 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20; в овощном складе не соблюдаются условия хранения овощей (картофель, свекла, лук), а именно в соответствии с показаниями термометра в складском помещении 10 °С, условия хранения указанных овощей, установлены изготовителем, при температуре от 0 до + 10 °С), что свидетельствует о нарушении условий хранения овощей и является нарушением требований п. 3.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20.

По результатам профилактического визита КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова Управлением Роспотребнадзора по Кировской области выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 102 от 13.04.2023, содержащее требование по устранению в срок до 13.04.2024.

В ответ на указанное предписание от представителя ответчика 02.04.2024 поступил письменный ответ о принятых мерах по предписанию и ходатайство о продлении исполнения сроков предписания. По информации КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова частично выполнены требования предписания в части обеспечения внутренней отделки лестничных пролетев с 1 по 2 этаж, остальные пункты предписания не выполнены в полном объеме в связи с отсутствием финансирования, сообщено о направлении в Министерство образования письма с просьбой о выделении дополнительных денежных средств на устранение выявленных нарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение решения невозможно в установленные сроки, уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа может отсрочить исполнение решения на срок до одного года, о чем принимается соответствующее решение.

Решением Управления Роспотребнадзора по Кировской области от 09.04.2024 ответчику была предоставлена отсрочка исполнения предписания на срок до 13.04.2025.

22.04.2025 от ответчика поступила информация с приобщением подтверждающих документов о проведенной работе по предписанию и невыполнении в установленный срок пункта № 1 (не обеспечено покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории), № 2 (не обеспечена внутренняя отделка с устранением дефектов и следов протечек в помещениях: спальных комнат 3-го этажа, лестничных пролетов между 2 и 3 этажами, коридоров 2-3 этажей, пищеблока), № 5 (столовая мебель (столы) не обеспечена покрытием без дефектов и повреждений, позволяющим проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств), № 6 (не обеспечены условия хранения овощей в овощном складе с учетом условий, установленных изготовителем).

Мероприятия по устранению указанных мероприятий не проведены в установленный срок по причине недостаточного финансирования, в целях выделения дополнительного финансирования в адрес Министерства образования Кировской области представителем ответчика направлялись письма с приложением сметы на проведение ремонтных работ по восстановлению покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории, по внутренней отделке помещений. В настоящее время готовится смета на приобретение холодильного оборудования в овощной склад для обеспечения условий хранения овощей с учетом условий, установленных изготовителем. Кроме того, сообщается, что требуется проведение ремонта крыши здания, т.к. по причине неудовлетворительного технического состояния крыши и перекрытий при неблагоприятных погодных условиях проявляются протечки на потолке в помещениях 3-го этажа здания, планируется замена мебели (столов) в обеденном зале столовой в летний период.

24.04.2025 Управлением Роспотребнадзора по Кировской области вынесено решение о признании неисполненными в установленный срок пунктов 1, 6, 2 предписания (в части внутренней отделки помещений с устранением дефектов и следов протечек: спальных комнат 3-го этажа, лестничных пролетов между 2 и 3 этажами, коридоров 2-3 этажей), п. 5 (в части обеспечения столовой мебелью (столы) покрытием без дефектов и повреждений).

Истцом в адрес Министерства образования Кировской области направлена информация о невыполнении КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова указанных пунктов предписания и принятии мер к его исполнению, согласно информации которого, в целях обеспечения исполнения предписания разработана сметная документация по п. 1 и 2, по п. 5,6 собираются коммерческие предложения, вопрос выделения денежных средств будет рассмотрен в ходе исполнения областного бюджета в 2025 при условии выделения дополнительных средств Министерству образования Кировской области.

Таким образом, нарушения санитарного законодательства ответчиком не устранены, доказательства принятия мер по их устранению не представлено, что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов детей, находящихся в учреждении. Наличие дефектов покрытия проходов и дорожек на собственной территории выбоины) затрудняет передвижение детей и персонала, что в свою очередь может привести к травмам. Дефекты внутренней отделки помещений, дефекты мебели ре позволяют проводить их качественную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что может привести к нарушением санитарно-эпидемиологического режима и риску возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Хранение продукции в течение длительного времени с нарушением условий хранения ведет к ухудшению ее качества, порче и дальнейшим рискам отравления граждан пищевыми продуктами.

Поскольку со стороны ответчика имеет место нарушения требований санитарного законодательства, установленные нарушения подлежат безусловному устранению.

Действующее законодательство не ставит выполнение указанных мероприятий юридическим лицом в зависимость от их финансовых возможностей. Указанные обстоятельства не оправдывают нарушение конституционных прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду. Школа относится к числу важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения (объект с массовым пребыванием людей, несовершеннолетних граждан).

Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией РФ (ст. 41, ст. 42, ст. 45). Данные положения Конституции РФ развиваются в ст.ст. 1, 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, согласно которым граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ определено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в образовательных учреждениях независимо от организационно–правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

При таких обстоятельствах требования иска суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, и в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд, с учетом давности выявленных нарушений, считает предложенный истцом срок для устранения выявленных нарушений требований санитарных правил достаточным и разумным. Доказательств, свидетельствующих о невозможности устранения недостатков в срок до 01.09.2026, ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кировской области удовлетворить.

Обязать Кировское областное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья г. Кирова» (ИНН <***>) в срок до 01.09.2026:

- обеспечить покрытие проездов, проходов и дорожек на территории КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Кирова в соответствии с требованиями п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить внутреннюю отделку помещений с устранением дефектов и следов протечек: спальных комнат 3-го этажа, лестничных пролетов между 2 и 3 этажами, коридоров 2-3 этажей в соответствии с требованиями п. 2.5.3, 2. 2.11.2, п. 2.11.4, п. 2.11.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить столовую мебель (столы) покрытием без дефектов и повреждений, позволяющим проведение ее обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями п. 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить в овощном складе условия хранения овощей (картофель, свекла, лук) с учетом условий, установленных изготовителем (при температуре от 0 до + 10 С), в соответствии с требованиями п. 3.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года.

Судья Волкоморова Е.А.