Дело № 2-939/2022

УИД 55RS0013-01-2022-001568-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Исилькуль 15 декабря 2022 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Белобородовой Т.Г..,

при секретаре Селезневой И.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о подтверждении трудового стажа, перерасчета пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. № ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. По причине того, что трудовая книжка от 26.12.1981г. заверена не должным образом и на наступивший запрос поступил ответ от 14.11.2019г. №.10-01-29/М 446 из архива о том, что документы 1976-1979г., 1984-1988г. уничтожены огнем, в трудовой стаж не включены периоды работы с 01.11.1976г. по 29.10.1979г., с 04.12.1981г. по 01.01.1982г., с 01.01.1988г. по 14.08.1990г., с 16.09.1990г. по 14.01.1992г., с 16.12.1992г. по 30.06.1993г., с 16.07.1993г. по 30.06.1995г. Трудовой стаж учтен по архивной справке по месяцам, где имеет место заработная плата. В связи с указанным просит установить факт, имеющие юридическое значение, что неучтенный стаж работы за период с 01.11.1976г. по 29.10.1979г., 04.12.1981г. по 01.01.1982г., с 01.01.1988г. по 14.08.1990г., с 16.09.1990г. по 14.01.1992г., с 16.12.1992г. по 30.06.1993г., с 16.07.1993г. по 30.06.1995г. учесть. Подтвердить трудовой стаж согласно записям трудовой книжки, за период с 01.11.1976г. по 29.10.1979г., с 04.12.1981г. по 30.06.1995г., произвести перерасчет пенсии с 30.01.2022г.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, указав, что просит включить в страховой стаж периоды работы и обязать Пенсионный фонд произвести перерасчет пенсии.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Омской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в их отсутствие. В представленных возражениях на исковое заявления, со ссылкой на нормы Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 (п.2 ст.3, ст.8, ст.11, ч.1 ст.14, ст.35), Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, указано, что право на установление страховой пенсии по старости ФИО1 по ст.8 ФЗ № 400-ФЗ возникает с достижением им возраста 61 год 6 месяцев, то есть в 2022г. Условия назначения страховой пенсии по старости в 2022г. достижение возраста для мужчин – 61 год 6 месяцев, наличие страхового стажа – не менее 13 лет, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента – не менее 23,4 балла. 03.01.2022г. ФИО1 обращался в ОПФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 10.03.2022г. ОПФР по Омской области вынесено решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости № с 30.01.2022г. (по достижению истцом возраста 61 год 6 месяцев) бессрочно. По представленным документам продолжительность стажа составила 24 года 6 месяцев 05 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 34,256. При поступлении в ОПФР по Омской области вступившего в законную силу решения Исилькульского городского суда <адрес> от 16.09.2022г., ФИО1 в страховой стаж был включен установленный по решению суда период работы с 15.01.1982г. по 15.12.1987г. (5 лет 11 месяцев 01 дней) и произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанного периода работы и заработной платы по архивной справке с даты назначения пенсии, то есть с 30.01.2022г. На основании всестороннего, полного, объективного изучения всех представленных документов на дату произведения перерасчета размера страховой пенсии у истца страховой стаж составил 30 лет 05 месяцев 06 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 63,137. В соответствии с п.1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности. Указывают, что спорные периоды работы в Совхозе им.<адрес> с 01.11.1976г. по 29.10.1979г., 04.12.1981г. по 01.01.1982г., с 01.01.1988г. по 14.08.1990г., с 16.09.1990г. по 14.01.1992г., с 16.12.1992г. по 30.06.1993г., с 16.07.1993г. по 30.06.1995г. не подлежат включению в трудовой стаж, поскольку трудовая книжка серии ЕТ-I №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются записи о периоде работы с 01.11.1976г. по 29.10.1979г. в Совхозе им.<адрес>, но данная трудовая книжка заверена не должным образом, спорный период работы ранее даты заполнения трудовой книжки. ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонным) при заблаговременной подготовке документов 16.08.2019г. направлялся запрос в Департамент труда, социальной защиты и миграции по СКО с целью получения сведений о стаже и заработной плате (помесячно) за периоды, который с 01.11.1976г. по 29.10.1979г., с 04.12.1984г. по 21.07.1995г. – Совхоз им.<адрес>. В ответ <адрес> Магжана ФИО2 КГУ «СКГА» сообщил, что документы по личному составу совхоза им.<адрес> за 1976-1979, 1984-1988 годы уничтожены огнем во время пожара (акт о пожаре от 19.06.2020г. ППЧ <адрес>). По приказам по личному составу КП «Калининское» <адрес> значатся следующие сведения о работе ФИО1: приказом от 21.07.1995г. №-л уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> стаж учтен ОПФР по <адрес> по вышеуказанной архивной справке по месяцам, где имеет место начисление заработной платы. С заявлением о включении в страховой стаж спорных периодов работы с предоставлением дополнительных документов по спорным периодам работы и произведении перерасчета пенсии по старости ФИО1 в ОПФР по <адрес> не обращался. Просит в иске отказать, ввиду необоснованности требований ФИО1

Свидетели ФИО6, ФИО7 в судебном заседании показали, что им известно о том, что ФИО1 работал в Совхозе им. Калинина примерно с 1976 года, работали совместно на различных должностях, представив трудовые книжки. При этом, также указали, что им известно о том, что архив, где хранились документы о работе сотрудников Совхоза им. Калинина сгорел, и ряд документов были уничтожены огнем.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ установлены переходные положения, согласно которым продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст.8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГг. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона (часть 2 ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ).

С 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраст, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ране достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч.3 ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий (далее – Правила).

В соответствии с п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п. 37, 38 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Обращаясь в суд с иском о включении спорных периодов в страховой стаж, истец указывает на то, что документы, подтверждающие его стаж работы сгорели в результате пожара.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился 03.01.2022г. в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ. ОПФР по <адрес> вынесено решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости № с 30.01.2022г. (по достижению истцом возраста 61 год 6 месяцев) бессрочно.

При оценке права на установление страховой пенсии по старости ФИО1 включены следующие периоды: с 24.11.1979г. по 17.11.1981г. (1 г. 11 мес. 24 дн.); с 15.08.1990г. по 15.09.1990г. (0 л. 01 мес. 01 дн.); с 15.01.1992г. по 15.12.1992г. (0 л. 11 мес. 01 дн.); с 01.07.1993г. по 15.07.1993г. (0 л. 0 мес. 15 дн.); с 01.07.1995г. по 15.07.1995г.(0 л. 0 мес. 15 дн.); с 01.11.1995г.по 08.08.1997г. (1 г. 09 мес. 08 дн.); с 15.12.1997г.по 30.05.1998г. (0 л. 05 мес. 16 дн.); с 01.06.1998г. по 11.06.1999г (1 г. 0 мес. 11 дн.); с 13.04.2000г. по 03.07.200г. (0 л. 02 мес. 21 дн.); с 07.07.2000г. по 22.03.2001г. (0 л. 08 мес. 16 дн.); с 27.03.2001г. по 31.12.2001г. (0 л. 09 мес. 05 дн.); с 14.02.2002г. по 11.03.2003г. (1 г. 0 мес. 28 дн.); с 23.07.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 0 мес. 0 дн.); с 23.01.2005г. по 09.03.2005г. (0 л. 01 мес. 17 дн.); с 10.03.2005г. по 30.04.2005г. (0 л. 01 мес. 21 дн.); с 06.05.2005г. по 18.10.2005г. (0 л. 05 мес. 13 дн.); с 20.02.2006г. по 31.12.2006г. (0 л. 10 мес. 12 дн.); с 01.01.2008г. по 19.06.2008г. (0 г. 05 мес. 19 дн.); с 01.08.2008г. по 11.11.2013г. (5 л. 03 мес. 11 дн.); с 21.11.2013г. по 28.01.2014г. (0 л. 02 мес. 08 дн.); с 29.01.2014г. по 24.05.2018г. (4 г. 03 мес. 26 дн.); с 26.05.2018г. по 12.06.2018г. (0 л. 0 мес. 17 дн.); с 14.06.2018г. по 09.08.2018г. (0 л. 01 мес. 26 дн.); с 13.08.2018г. по 12.08.2019г. (1 г. 0 мес. 0 дн.); с 28.08.2020г. по 31.12.2021г. (1 г. 04 мес. 04 дн.). По представленным документам продолжительность страхового стажа составила 24 года 6 месяцев 05 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 34,256.

Из трудовой книжки серии ЕТ-I № оформленной на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения усматривается, что дата заполнения книжки указана ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются записи о периоде работы с 01.11.1976г. по 29.10.1979г. в Совхозе им. <адрес>, то есть спорный период работы указан ранее даты заполнения трудовой книжки.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ. №.20.10-01-29/М-446, предоставленной филиалом района Магжана ФИО2 КГУ «СКГФ» следует, что документы по личному составу совхоза имени <адрес> за 1976-1979, 1984-1988 года уничтожены огнем во время пожара (акт о пожаре от 19.06.2000г. ППЧ <адрес>). По приказу по личному составу КП «Калининское» <адрес> значатся следующие сведения о работе г-на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа Государственного учреждения – ОПФР по <адрес> следует, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. По причине того, что трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ заверена не должным образом, и на поступивший запрос поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ из архива о том, что за 1976-1979г.г., 1984-1988г.г. уничтожены огнем, в трудовой стаж не включены периоды работы с 01.11.1976г.по 29.10.1979г., с 04.12.1981г. по 14.08.1990г., с 16.09.1990г. по 14.01.1992г., с 16.12.1992г. по 30.06.1993г., с 16.07.1993г. по 30.06.1995г. Трудовой стаж учтен по архивной справке по месяцам.

ОПФР по <адрес> ФИО1 в страховой стаж был включен установленный по решению Исилькульского городского суда <адрес> от 16.09.2022г. период работы с 15.01.1982г. по 15.12.1987г. (5 лет 11 месяцев 01 дней) и произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанного периода работы и заработной платы по архивной справке с даты назначения пенсии, то есть с 30.01.2022г. На дату произведения перерасчета размера страховой пенсии у истца страховой стаж составил 30 лет 05 месяцев 06 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 63,137.

Таким образом, само по себе отсутствие у истца трудовой книжки, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства в спорный период времени, несоответствие даты заполнения трудовой книжки записи о начале трудовой деятельности, не является основанием для отказа во включении периодов его работы в страховой стаж и не может повлиять на пенсионные права истца, поскольку факт выполнения работы в спорные периоды времени нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела судом.

Из содержания трудовой книжки следует, что дата заполнения указана ДД.ММ.ГГГГ, при этом истец принят на работу ДД.ММ.ГГГГ и последующие периоды его работы указаны, со ссылками на приказы и печатями учреждения. Кроме того, в судебном заседании ФИО1 показал, что дата заполнения трудовой книжки позже приема его на работу обусловлена отсутствием у работодателя на момент приема на работу бланком трудовых книжек.

Учитывая, что страховой стаж ФИО1 подтвержден показаниями свидетелей, опрошенных в судебном заседании, а также материалами дела, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, включить в страховой стаж работы за период с 01.11.1976г. по 29.10.1979г., 04.12.1981г. по 01.01.1982г., с 01.01.1988г. по 14.08.1990г., с 16.09.1990г. по 14.01.1992г., с 16.12.1992г. по 30.06.1993г., с 16.07.1993г. по 30.06.1995г. При этом, оснований для обязания ответчика произвести перерасчет пенсии не имеется, поскольку вступившее решение суда о включении периодов работы в страховой стаж истца является основанием для перерасчета пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.11.1976г. по 29.10.1979г., 04.12.1981г. по 01.01.1982г., с 01.01.1988г. по 14.08.1990г., с 16.09.1990г. по 14.01.1992г., с 16.12.1992г. по 30.06.1993г., с 16.07.1993г. по 30.06.1995г. В остальной части требований отказать.

Ответчик имеет право на подачу заявления в Исилькульский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Г. Белобородова