№ 2-3108/2023

УИД61RS0003-01-2023-003292-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при секретаре Газиевой М.Р.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Жван Ю.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ТСН (ТСЖ) «Созидатель», третьи лица – Государственная жилищная инспекция Ростовской области, НКО Фонд капитального ремонта, об обязании привести лифтовое оборудование в соответствии с требованиями действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСН (ТСЖ) «Созидатель» об обязании привести лифтовое оборудование в соответствии с требованиями действующего законодательства, указав, что прокуратурой района проведена проверка по доводам обращения о нарушении ТСЖ «Созидатель» законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

В ходе проверки установлено, что многоквартирный <адрес> в <адрес> оснащен пассажирскими лифтами ПП-0401К зав. №.

Также в ходе проверки установлено, что ТСН (ТСЖ) «Созидатель» не выполнило мероприятия по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении технического освидетельствования и обследования лифтов пассажирских ПП-0401К зав. №№ в сроки, указанные в актах технического освидетельствования объекта от ДД.ММ.ГГГГ № б/н.

Отсутствует двусторонняя переговорная связь в лифтах пассажирских ПП-0401К зав. №№ между кабиной лифта и местом нахождения квалифицированного персонала.

На лифте пассажирском ПП-0401К зав. № неисправен ограничитель скорости движения кабины. На лифте пассажирском ПП-0401К зав. № неисправен нижний концевой выключатель. На лифтах пассажирских ПП-0401К зав. №№ неработоспособно аварийное освещение кабины при перебое в электроснабжении.

В связи с выявленными нарушениям прокуратурой района директору ТСН (ТСЖ) «Созидатель» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просил суд обязать ТСН (ТСЖ) «Созидатель» в течение трех месяцев с даты вступления настоящего решения суда в законную силу привестилифтовое оборудование, установленное в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно: в подъезде № вышеуказанного многоквартирного дома произвести замену шкива канатоведущего 525*3*10, каната тягового 10,5, шкива ограничителя скорости и каната ограничителя скорости 7,8 мм; в подъезде № вышеуказанного многоквартирного дома произвести замену шкива канатоведущего 525*3*10, каната тягового 10,5.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Государственная жилищная инспекция Ростовской области, НКО Фонд капитального ремонта.

Помощник прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Жван Ю.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала с учетом их уточнения, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, требования иска признала, пояснив, что в настоящее время проводится работа по устранению нарушений, пояснила, что трех месяцев будет недостаточно для устранения нарушений, необходим срок пять месяцев.

Третьи лица в судебное заседание уполномоченных представителей не направили, извещены о дне слушания надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания имущества в многоквартирном доме устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, зарегистрированным в Минюсте Российской Федерации от 15.10.2003 №5176, утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Пункт 1.1 Правил эксплуатации определяет требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 №743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Согласно пункту 8 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 выполнение работ в целях содержания в надлежащем техническом состоянии лифтового хозяйства осуществляется привлекаемыми специализированными организациями.

Согласно пунктов 22, 23 минимального перечня №290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме включают в себя организацию системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта; обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов); обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов); обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования; сухую и влажную уборку лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин.

В соответствие с пунктом 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Для этих целей эксплуатирующая организация обеспечивает соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности, проведение технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации при истечении установленного срока эксплуатации, страхование риска ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, в случае аварии на лифте, на весь срок эксплуатации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 уведомления о вводе в эксплуатацию объектов, предусмотренные пунктом 6 и абзацем третьим пункта 10 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в отношении объектов, введенных в эксплуатацию до вступления в силу указанных Правил, для их постановки на учет направляются в соответствующий уполномоченный орган Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза «Безопасность лифтов» и «О безопасности машин и оборудования» в срок, не превышающий 4 месяцев со дня вступления в силу указанных Правил.

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 №743 организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию, в том числе следующих мер: а) соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза «Безопасность лифтов» и «О безопасности машин и оборудования», настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии); ж) выполнение мероприятий по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении технического освидетельствования и обследования объекта в сроки, указанные в акте технического освидетельствования объекта и заключении по результатам его обследования; о) размещение на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием учетного и заводского номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта; с) назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст. 4 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», утвержденных решением комиссии таможенного союза от 18.10.2011 №824 для обеспечения безопасности лифта при проектировании, изготовлении, монтаже и в течение назначенного срока службы предусматриваются средства и (или) меры для выполнения общих требований безопасности и, с учетом назначения и условий эксплуатации лифта, специальных требований безопасности, установленных приложением 1, а именно п. 1.24 приложения, наличие средств и мер, снижающих риск падения персонала с рабочей площадки, находящейся в шахте, и (или) с крыши кабины.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, признание иска ответчиком может быть принято и положено в основу решения суда, когда оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, когда ответчиком, осведомленным о последствиях такого признания, однозначным образом выражена воля на признание заявленных истцом требований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ТСН (ТСЖ) «Созидатель».

Прокуратурой Кировского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка по доводам обращения о нарушении ТСЖ «Созидатель» законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

В ходе проверки установлено, что многоквартирный <адрес> в <адрес> оснащен пассажирскими лифтами ПП-0401К зав. №

Также в ходе проверки установлено, что ТСН (жилья) «Созидатель» не выполнило мероприятия по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении технического освидетельствования и обследования лифтов пассажирских ПП-0401К зав. №№ в сроки, указанные в актах технического освидетельствования объекта от ДД.ММ.ГГГГ № б/н. Отсутствует двусторонняя переговорная связь в лифтах пассажирских ПП-0401К зав. №№, 82044, 82045 между кабиной лифта и местом нахождения квалифицированного персонала. На лифте пассажирском ПП-0401К зав. № неисправен ограничитель скорости движения кабины. На лифте пассажирском ПП-0401К зав. № неисправен нижний концевой выключатель. На лифтах пассажирских ПП-0401К зав. №№ неработоспособно аварийное освещение кабины при перебое в электроснабжении.

В связи с выявленными нарушениям прокуратурой района директору ТСН (ТСЖ) «Созидатель» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, однако нарушения до настоящего времени в полном объеме не устранены.

Как следует из писем ООО «Лифтер-2» на пассажирском лифте, установленном в подъезде № вышеуказанного многоквартирного дома необходимо произвести замену шкива канатоведущего 525*3*10, каната тягового 10,5, шкива ограничителя скорости и каната ограничителя скорости 7,8мм, работы по их замене, согласно п. 2.1.8 договора №, заключенного между ООО «Лифтер-2» и ТСН (ТСЖ) «Созидатель», не входят в сумму договора и выполняются на отдельных финансовых условиях, ориентировочная стоимость составит 116 000 руб.; в подъезде № вышеуказанного многоквартирного дома необходимо произвести замену шкива канатоведущего 525*3*10, каната тягового 10,5, работы по их замене, согласно п. 2.1.8 договора №, заключенного между ООО «Лифтер-2» и ТСН (ТСЖ) «Созидатель», не входят в сумму договора и выполняются на отдельных финансовых условиях, ориентировочная стоимость составит 96 000 руб.

При этом указано, что окончательная стоимость будет сформирована после составления технического задания и будет зависеть от стоимости материалов и оборудования на момент их закупки.

В материалы дела стороной ответчика представлена копия протокола внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома жилого дома по адресу: <адрес> в форме очно-заочного голосования, аналогичная копия протокола внеочередного собрания членов товарищества, которыми принято решение об утверждения разового целевого взноса на ремонт лифтов.

При таких обстоятельствах, с учетом положений вышеприведенных требований действующего законодательства, принимая во внимание, что ответчик самостоятельно и добровольно распорядился своим процессуальным правом признать иск, согласился с предъявленным к нему требованием, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ТСН (ТСЖ) «Созидатель».

При этом, суд принимает во внимание, что установление срока исполнения решения суда в течении три месяца со дня вступления решения в законную силу, является не достаточным, и считает необходимым установить срок в пять месяцев, что будет способствовать, по мнению суда, исполнимости решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону - удовлетворить частично.

Возложить на ТСН (ТСЖ) «Созидатель» (ИНН <***>) в течение пяти месяцев с даты вступления настоящего решения суда в законную силу обязанность привести лифтовое оборудование, установленное в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно: в подъезде № вышеуказанного многоквартирного дома произвести замену шкива канатоведущего 525*3*10, каната тягового 10,5, шкива ограничителя скорости и каната ограничителя скорости 7,8мм; в подъезде № вышеуказанного многоквартирного дома произвести замену шкива канатоведущего 525*3*10, каната тягового 10,5.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.10.2023