78RS0021-01-2023-000179-06
Дело № 5-62/2023 30 января 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.,
с участием переводчика ФИО1,
лица, привлекаемого к административной ответственности, Лю Дун,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении Лю Дун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Китайской Народной Республики, гражданина Китайской Народной Республики, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, проживающих на территории КНР, со средним образованием, на территории Российской Федерации проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, русским языком не владеющего, свободно владеющего китайским языком,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 30.01.2023 в 10 час. 15 мин. гражданин КНР Лю Дун находился по адресу: <адрес> и был доставлен в дежурную часть ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при проверке документов установлено, что гражданин КНР Лю Дун въехал на территорию Российской Федерации 18.10.2019, цель въезда – работа, оформил рабочую визу 03.11.2020 сроком действия с 15.11.2020 по 15.10.2021 года, после чего визу не оформлял, в нарушение ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, по окончанию срока действия визы с территории Российской Федерации не выехал, срок временного пребывания не продлил.
В судебном заседании Лю Дун свою вину не признал, указав, что въехал на территорию Российской Федерации 18.10.2019 года, встал на миграционный учет, оформил визу, срок действия которой истек 15.10.2021, по окончанию срока действия визы территорию Российской Федерации не покинул, поскольку из-за пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) между Российской Федерацией и КНР были введены ограничения на транспортное сообщение, которые сняты в мае 2022 года, после снятия ограничений он приобрел авиабилет на 03.08.2022, однако рейс не состоялся, затем он приобрел авиабилет на 16.08.2022, однако рейс также не состоялся, в настоящее время приобрел билет на 02.02.2023.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу положений ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
По делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выяснению подлежит, в числе прочего, факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16 июня 2021 до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Датой снятия ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством считается дата включения государств в перечень, утверждаемый распоряжением Правительства Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 1253-р утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение, в который, в том числе, включена Китайская Народная Республика.
Таким образом, Лю Дун должен был покинуть территорию Российской Федерации в срок не позднее 20.08.2022.
Представленными привлекаемым лицом авиабилетами от 03.08.2022, 16.08.2022 и сообщениями о приостановке авиарейсов подтверждается намерение Лю Дун покинуть территорию Российской Федерации, а также наличие объективных причин препятствующих выезду иностранного гражданина.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины Лю Дун в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено отсутствие вины привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях Лю Дун состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Лю Дун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Китайской Народной Республики, гражданина Китайской Народной Республики, прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.В.Максимова