78RS0002-01-2023-003054-51

Изготовлено в окончательной форме 25.08.2023 года

Дело № 2-6292/2023 Санкт-Петербург

18 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Н.Н.

при секретаре Ковалеве А.А.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения пенсионного органа № 283483/22от 13.12.2022 г., обязании включить в специальный стаж, периоды работы: с 06.09.1979 г. по 01.03.1980 г. в качестве газоэлектросварщика автозавода № 2 им. С.М. Кирова; с 20.03.1980 г. по 10.05.1980 г., с 13.08.1982 г. по 25.07.1983 г. в качестве газоэлектросварщика, сварщика Душанбинского мясоконсервного комбината; с 03.08.1983 г. по 17.08.1984 г. в качестве газоэлектросварщика АТП-10 Душанбинского производственного автотреста Минавтотранспорта Таджикской ССР; с 27.08.1984 г. по 10.05.1985 г. и с 17.07.1985 г. по 12.01.1986 г. в качестве сварщика, газоэлектросварщика в Управлении механизации, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.12.2022 г.

В обоснование иска, ссылаясь на то, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением от 13.12.2022 г. ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы – 06 лет и 03 месяца на соответствующих видах работ. Истец не согласен с указанным решением, поскольку в спорные периоды он работал в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец, представитель истца в судебное заседание явились, заявленные требования с учетом уточнений поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

13.12.2022 г. ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», решением от 13.12.2022 г. истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы – 06 лет и 03 месяца на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж не включены периоды работы, истца, протекающие на территории Республики Таджикистан: - с 06.09.1979 г. по 01.03.1980 г. в качестве газоэлектросварщика автозавода № 2 им. С.М. Кирова; - с 20.03.1980 г. по 10.05.1980 г., с 13.08.1982 г. по 25.07.1983 г. в качестве газоэлектросварщика, сварщика Душанбинского мясоконсервного комбината; - с 03.08.1983 г. по 17.08.1984 г. в качестве газоэлектросварщика АТП-10 Душанбинского производственного автотреста Минавтотранспорта Таджикской ССР; - с 27.08.1984 г. по 10.05.1985 г. и с 17.07.1985 г. по 12.01.1986 г. в качестве сварщика, газоэлектросварщика в Управлении механизации, поскольку, документально не подтвержден способ выполнения сварочных работ и занятость более 80 процентов рабочего времени.

Данные периоды работы не могут быть учтены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, так как отсутствует подтверждение, что данные периоды работы учитываются при досрочном назначении пенсии по старости по законодательству Республики Таджикистан, также отсутствует информация о подтверждении компетентным органом государства-участника соглашения, что в настоящее время продолжает действовать институт досрочных пенсий. В имеющихся справках о периодах работы заявителя в указанных должностях отсутствует информация об осуществлении ФИО1 факта работы в должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, не подтвержден способ проведения сварочных работ и занятость более 80 процентов рабочего времени. В соответствии с имеющимися сведениями в распоряжении ответчика на момент обращения за пенсией страховой стаж ФИО1 в соответствии с п. 3 « Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 составил 39 лет 06 месяцев 21 день, специальный стаж по Списку № 2 составляет 02 г. 10 месяцев 20 дней.

Исходя из справки Министерства транспорта республики Таджикистан (л.д. 127), ФИО1 был зачислен газоэлектросварщиком по первому разряду дуговой сварки при закрытом помещении в Авторемонтном заводе № 2 им. Кирова г. Душанбе с 06.09.1979 по 01.03.1980 г., т.к. указанная работа не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10 и Списком № 2 от 22.08.1956 г. № 1173, справка не соответствует требованиям пенсионного законодательства, работа в качестве электрогазосварщика осуществлялась в период производственной практики, при этом отсутствуют зачисления на должность, выплаты заработной платы, а так же доплаты за вредность.

Справкой № 17.09.2020 № Д-196 выданной Центральным государственным архивом республики Таджикистан подтверждается, что истец в период с 20.03.1980 г по 25.07.1983 г был зачислен газоэлектросварщиком 4-го разряда, уволен по собственному желанию. Данный документ не был принят ответчиком со ссылкой на то, в ней не содержится сведений о способе сварки, отсутствует основание ее выдачи (л.д. 50).

Справкой № 24 от 12.09.2020 г., выданной лично ФИО1 ООО «Дизел» также подтверждается период работы истца с 03.08.1983 г. по 17.08.1984 г. в качестве газоэлектросварщика 4-го разряда, указано что АТП № 10 в настоящее время не существует. По мнению пенсионного органа, данная справка не может быть принята к рассмотрению, так как выдана ООО «Дизел», организацией не являющейся правопреемником АТП № 10, не соответствуют требованиям пенсионного законодательства. Кроме того, в справке № 24 от 12.09.2020 г. указана работа в качестве газоэлектросварщика дуговой сварки, данная профессия не предусмотрена Списком от 1956 и 1991 г. и поэтому не может быть включена в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Суд, исследовав представленные документы приходит к следующему, спорные периоды подтверждаются сведениями из трудовой книжки истца, оснований полагать, что в указанной трудовой книжке содержатся неправильные, неточные сведения не имеется, поскольку записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 г. и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 г. такой работы женщинам.

Частью 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 г., периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 1) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Действовавшим в периоды работы истца с 06.09.1979 по 12.01.1986 г. Списком № 2 от 1956 г. в разделе «Общие профессии» были названы должности «газосварщики и подручные» и «электросварщики и их подручные».

Таким образом, относительно выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ в должности газоэлектросварщика соответствующий Список № 2 от 1956 г. не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на конкретных видах сварочных работ, в том числе на ручной сварке.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

С учетом изложенного, подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца с 06.09.1979 г. по 01.03.1980 г. в качестве газоэлектросварщика автозавода № 2 им. С.М. Кирова; с 20.03.1980 г. по 10.05.1980 г., с 13.08.1982 г. по 25.07.1983 г. в качестве газоэлектросварщика, сварщика Душанбинского мясоконсервного комбината; с 03.08.1983 г. по 17.08.1984 г. в качестве газоэлектросварщика АТП-10 Душанбинского производственного автотреста Минавтотранспорта Таджикской ССР; с 27.08.1984 г. по 10.05.1985 г. и с 17.07.1985 г. по 12.01.1986 г. в качестве сварщика, газоэлектросварщика в Управлении механизации. Включение указанных периодов работы в специальный стаж ФИО1 в соответствии с положениями Федерального закона № 400-ФЗ является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. периоды с 06.09.1979 г. по 01.03.1980 г. в качестве газоэлектросварщика автозавода № 2 им. С.М. Кирова; с 20.03.1980 г. по 10.05.1980 г., с 13.08.1982 г. по 25.07.1983 г. в качестве газоэлектросварщика, сварщика Душанбинского мясоконсервного комбината; с 03.08.1983 г. по 17.08.1984 г. в качестве газоэлектросварщика АТП-10 Душанбинского производственного автотреста Минавтотранспорта Таджикской ССР; с 27.08.1984 г. по 10.05.1985 г. и с 17.07.1985 г. по 12.01.1986 г. в качестве сварщика, газоэлектросварщика в Управлении механизации, назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Григорьева Н.Н.

Копия верна