Решение по делу № 2-1155/2024 от 28.01.2025

2-37/2025

24RS0033-01-2024-000995-34

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 г. г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Юсуповой Г.В.,

с участием представителя истца – Территориального отдела Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Лесосибирске ФИО1, действующей на основании доверенности от 21 марта 2024 года,

представителя третьего лица Администрации г. Лесосибирска – ФИО2, действующей на основании доверенности от 30 сентября 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице территориального отдела в городе Лесосибирске обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц с уточненным иском к МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства.

Требования мотивированы тем, что холодное водоснабжение на территории г.п.Стрелка г. Лесосибирска Красноярского края осуществляет МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА», которое эксплуатирует подземный источник скважины «Центральный» по ул.Проточная в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения на водный объект.

В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" использование водного объекта в конкретно указанных целях возможно при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Цели, на которые оформляются санитарно-эпидемиологические заключения, приведены в пункте 1 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а именно:

- в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях.

Кроме того, ответчик эксплуатирует очистные сооружения по адресу: г.п. Стрелка г.Лесосибирска Красноярского края, <адрес>, при этом, не осуществляет производственный контроль за составом обеззараженных сбрасываемых сточных вод по показателям ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии), энтерококки, E.coli (кишечная палочка), возбудители кишечных инфекций вирусной природы в соответствии с требованиями таб. 3.9. СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", исследование на санитарно-микробиологические и паразитологические показатели безопасности обеззараженных сточных вод, допустимых к сбросу в поверхностные водные объекты.

Истец, с учетом уточнения, просит:

- обязать МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА» в течение шести месяцев с даты вынесения решения суда получить санитарно-эпидемиологического заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта при эксплуатации подземного источника скважины «Центральный» по ул.Проточная в г.п. Стрелка г. Лесосибирска Красноярского края;

- обязать МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА» осуществлять производственный контроль за составом обеззараженных сбрасываемых сточных вод по показателям и с периодичностью, установленными Программой производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, в соответствии с установленными гигиеническими нормативами (таблица N 3.9 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"):

обобщенные колиформные бактерии – 1 раз в неделю;

E.coli (кишечная палочка) - 1 раз в квартал;

энетерококки - 1 раз в квартал;

колифаги - 1 раз в неделю;

возбудители кишечных инфекций бактериальной природы - 1 раз в квартал;

возбудители кишечных инфекций вирусной природы - 1 раз в квартал;

цисты и ооцисты патогенных простейших, яйца и личинки гельминтов - 1 раз в квартал.

Представитель истца Территориального отдела Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Лесосибирске - ФИО1, действующая на основании доверенности от 21 марта 2024 года, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА» - ФИО3, действующая на основании доверенности от 02 февраля 2024 года, ранее, в судебном заседании 30 сентября 2024 года, исковые требования не признала.

Суду пояснила, что требование истца получить санитарно-эпидемиологического заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта при эксплуатации подземного источника скважины «Центральный» по ул. Проточная в г.п. Стрелка г.Лесосибирска Красноярского края является требованием о запрете ответчику деятельности по подаче питьевой воды.

При этом, водозабор, принадлежащий ответчику на основании договора хозяйственного ведения, является единственным источником питьевого водоснабжения в п. Стрелка г. Лесосибирска.

Представитель третьего лица Администрации г. Лесосибирска – ФИО2, действующая на основании доверенности от 30 сентября 2024 года, пояснила, что объект капитального строительства «Станция очистки воды на водозаборе «Центральный» с подключением к системе водоснабжения в п. Стрелка г. Лесосибирска» планируется к введению в эксплуатацию в период 2025 -2027 г.г.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского поселения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. В случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (п. 9 ст. 7 исследуемого Закона N 416-ФЗ).

Согласно ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации, для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п. 1 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации, собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со ст. ст. 24 - 27 данного кодекса.

Согласно п. 1, 3 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ФЗ N 52), водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 того же Закона органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (ч. 4 ст. 12).

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 23 названного Федерального закона).

В силу положений ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, на территории р.п. Стрелка г. Лесосибирска Красноярского края деятельность по водоснабжению осуществляет МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА», используя объект водоснабжения подземный источник скважины «Центральный» по ул. Проточная, здание очистных сооружений по адресу: г.п. Стрелка г.Лесосибирска Красноярского края, <адрес>, на основании договора № 14 от 15 июня 2004 года о передаче в хозяйственное ведение муниципального имущества, дополнительных соглашений.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что правообладателями Наружных сетей водоснабжения являются МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА» на праве хозяйственного ведения и Администрация <адрес> на праве собственности.

Основным видом деятельности МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, дополнительным видом деятельности: распределение воды для питьевых и промышленных нужд, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Из вышеуказанного договора № от 15 июня 2004 года, с учетом дополнительных соглашений, следует, что Комитет по управлению муниципальной собственностью передает в хозяйственное ведение МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА» (Предприятие) имущество: наружные сети водоснабжения по <адрес> на территории р.п.Стрелка г. Лесосибирска Красноярского края, подземный водоисточник по ул.Проточной на территории р.п. Стрелка г. Лесосибирска Красноярского края (ПВ № 3), здание очистных сооружений по <адрес> на территории р.п. Стрелка г.Лесосибирска Красноярского края.

Предприятие обязано обеспечить сохранность переданного имущества и содержать его в полной исправности, образцовом санитарном и противопожарном состоянии, выделять на эти цели необходимые лимиты, фонды, ассигнования (п. 2.2. Договора).

Согласно п. 3.1.5 Договора, Предприятие обязано осуществлять контроль за выполнением условий использования имущества по всем видам договоров, заключенных с физическими, юридическими лицами.

Проверкой Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю по вопросу соблюдения МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА» санитарно-эпидемиологических требований к качеству питьевой воды, подаваемой населению г.п. Стрелка г. Лесосибирска Красноярского края, установлено, что ответчик при обеспечении населения питьевой водой не соблюдает санитарно-гигиенические требования к качеству подаваемой населению питьевой воды, не получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта при эксплуатации подземного источника скважины «Центральный» по <адрес> в г.п. Стрелка г. Лесосибирска Красноярского края.

Кроме того, МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА» нарушает периодичность исследований сбрасываемых сточных вод после обеззараживания, установленную Программой производственного контроля.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из представленного стороной истца постановления № по делу об административном правонарушении от 21 ноября 2023 года о признании виновным МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА» в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, следует, что 02 октября 2023 года с 10 часов 00 минут до 11 часов 30 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка» выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологических благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:

- п. 77 прил. 4, таб. 1 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), не в полном объеме осуществляется производственный контроль качества воды водного объекта подземного источника водозабор «Центральный» по микробиологическим, органолептическим, обобщенным показателям с кратностью не менее 4-х проб в год (по сезонам года) (за период 2023г. представлено всего 2 протокола лабораторных испытаний № 121-611 от 17.02.2023, № 121-3333 от 31.07.2023 (иные протоколы лабораторных исследований не представлены (отсутствуют);

п. 77 прил. 4, таб. 2 СанПиН 2.1.3684-21, не в полном объеме осуществляется производственный контроль качества питьевой воды (подземный источник водозабор «Центральный») перед ее поступлением в распределительную сеть по микробиологическим, органолептическим показателям с кратностью не менее 12 проб в год (ежемесячно), согласно календарного плана (за период 2023 г. представлено 2 протокола лабораторных исследований № 121-824 от 03.03.2023, № 121-2110 от 02.06.2023, № 121-3334 от 26.07.2023 (иные протоколы лабораторных исследований не представлены (отсутствуют);

п. 77 прил. 4, таб. 2 СанПиН 2.1.3684-21, не в полном объеме осуществляется производственный контроль качества питьевой воды (подземный источник водозабор «Центральный») перед ее поступлением в распределительную сеть по обобщенным показателям с кратностью не менее 4-х проб в год (по сезонам года) (за период 2023 г. представлено 2 протокола лабораторных исследований № 121-824 от 03.03.2023, № 121-2110 от 02.06.2023 (иные протоколы лабораторных исследований - январь 2023) не представлены (отсутствуют);

п. 77 прил. 4, таб. 2 СанПиН 2.1.3684-21, не осуществляется производственный контроль качества питьевой воды (подземный источник водозабор «Центральный») перед ее поступлением в распределительную сеть по содержанию неорганических и органических веществ с кратностью не менее 1 пробы в год (согласно календарному плану в феврале) (за истекший период 2023 года лабораторные исследования не проводились (протоколы лабораторных исследований не представлены (отсутствуют);

п. 77 СанПиН 2.1.3684-21, раздел 3 таб. 3.5. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21), п.п. 2, 6, 7, ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - закон № 416-ФЗ), ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ«О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - закон № 52-ФЗ), не осуществляется производственный контроль качества воды водного объекта подземного источника водозабор «Центральный», питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть (накопительная емкость), распределительной сети по микробиологическим (E.coli. энтерококки, колифаги) показателям, в соответствии с программой производственного контроля (протоколы лабораторных исследований за истекший период 2023 года не представлены (отсутствуют));

п. 2.12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), предприятием МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка», эксплуатирующим источники воздействия (котельные), расположенные по адресам: Красноярский край, город Лесосибирск, гп. Стрелка, ул. Молодежная; Красноярский край, город Лесосибирск, гп. Стрелка, <адрес>, в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов не обеспечено проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учетом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля (протоколы лабораторных испытаний за 2022, истекший период 2023 года не представлены (отсутствуют);

06 октября 2023 года с 10 часов 00 минут до 10 часов 30 минут по адресу: 662556, Красноярский край, г. Лесосибирск, г.<адрес>, в соответствии с протоколом осмотра № 17124 от 06 октября 2023 года, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:

п. 3382. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21), не осуществляются санитарно-паразитологические исследования воды природных биотопов, поверхностного водоема (протока Ангарская реки Енисей) с целью контроля эффективности дезинвазии в соответствии с приложением 36 (протоколы лабораторных исследований за 2022, истекший период 2023 года не представлены (отсутствуют).

Как следует из указанного постановления: показатели качества питьевой воды должны отражать безопасность в эпидемическом и радиационном отношении, безвредность химического состава питьевой воды, подтверждать приемлемость для потребителей ее органолептических свойств (благоприятность), то есть должны включать органолептические, санитарно-химические, микробиологические, паразитологические показатели и показатели радиационной безопасности.

Не проведение производственного лабораторного контроля качества питьевой воды, а также его проведение не в полном объеме по микробиологическим (E.coli. энтерококки, колифаги), органолептическим, обобщенным показателям, по содержанию неорганических и органических веществ, не осуществление санитарно-паразитологических исследований воды природных биотопов, поверхностного водоема, с целью контроля эффективности дезинвазии, а также отсутствие сведений о прохождении должностными лицами и работниками организации, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды гигиенического обучения и аттестации и другие нарушения несет угрозу жизни и здоровью населения гп. Стрелка г. Лесосибирск Красноярского края, так как не позволяет оценить качество и безопасность воды в бактериологическом отношении, не позволяет своевременно выявить и устранить причины ухудшения ее качества и безопасности, а также свидетельствует об отсутствии у должностных лиц и работников учреждения, определенных санитарно-гигиенических навыков и ведет к несоблюдению должностными лицами санитарных требований, к условиям производства, хранения, транспортировки и реализации питьевой воды.

Таким образом, выявленные нарушения влекут возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Кроме того, ответчик привлекался к административной ответственности по аналогичной статье в 2022, 2019 годах.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принципа равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие).

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (пункт 2).

В силу пункта 6 названной статьи собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" в Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий: унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное предприятие; унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие.

Согласно пункту 2 статьи 7 названного закона Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества.

Поскольку выпуск холодного водоснабжения для питьевых нужд находится в зоне эксплуатационной ответственности МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА», то ответчик должен нести ответственность за качество поставляемой воды, соблюдать санитарно-гигиенические требования к качеству подаваемой населению питьевой воды, получать санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, соблюдать периодичность исследований сбрасываемых сточных вод после обеззараживания.

Из преамбулы Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что он направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в силу ст.1 указанного Закона понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Таким образом, понуждение МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА» к устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым, в целях обеспечения конституционного права граждан на охрану здоровья и права на благоприятную окружающую среду.

Учитывая длительность нарушения ответчиком требований в области соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, в том числе при реализации полномочий собственника, социальную значимость вопроса, суд находит обоснованным заявленный истцом срок для устранения выявленных нарушений в области санитарного законодательства – шесть месяцев.

Испрашиваемый стороной истца срок устранения нарушений является неразумным, необоснованным и чрезмерно длительным.

Кроме этого, при необходимости увеличения срока исполнения решения суда, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст.203 ГПК РФ.

Часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для юридических лиц составляет 6 000 руб.

Таким образом, с учетом изложенных норм права, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства - удовлетворить.

- обязать МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА» в течение шести месяцев с даты вынесения решения суда получить санитарно-эпидемиологического заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта при эксплуатации подземного источника скважины «Центральный» по <адрес> в г.п. Стрелка г. Лесосибирска Красноярского края;

обобщенные колиформные бактерии – 1 раз в неделю;

E.coli (кишечная палочка) - 1 раз в квартал;

энетерококки - 1 раз в квартал;

колифаги - 1 раз в неделю;

возбудители кишечных инфекций бактериальной природы - 1 раз в квартал;

возбудители кишечных инфекций вирусной природы - 1 раз в квартал;

цисты и ооцисты патогенных простейших, яйца и личинки гельминтов - 1 раз в квартал.

Взыскать с МУП «ПП ЖКХ № 5 СТРЕЛКА» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд Красноярского края.

Судья Е.А. Пудовкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ