Дело № 5-729/2022

УИД 59RS0040-01-2022-002539-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2022 года город Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края Набока Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, без гражданства, имеющего на иждивении двоих детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, разрешение на временное проживание №,

установил:

11 октября 2022 года в 15 часов на <адрес> выявлено, что ФИО1, являясь лицом без гражданства, временно проживающим на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, имея разрешение на пребывание на территории Российской Федерации до 18 июля 2022 года включительно, с 19 июля 2022 года по истечении срока пребывания находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 имел разрешение на временное проживание лица без гражданства № со сроком действия по 5 декабря 2021 года.

В соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» № 364 от 15 июня 2021 года течение срока временного проживания приостановлено с 16 июня 2021 года по 31 декабря 2021 года, таким образом, срок действия разрешения на временное проживание ФИО1 истек 18 июля 2022 года.

До 11 октября 2022 года ФИО1 из Российской Федерации не выехал, срок разрешения на временное проживание не продлевал.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 11 октября 2022 года №, с указанием существа правонарушения; объяснением ФИО1 от 11 октября 2022 года о совершении им правонарушения; данными о гражданине; копией разрешения на временное проживание.

Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела, не вызывают сомнений в их достоверности, так как получены с соблюдением процессуальных норм и соответствуют друг другу.

С учетом фактических обстоятельств дела, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются признание вины, раскаяние.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного и конкретных обстоятельств дела, суд, принимая во внимание, что ФИО1 имеет на территории РФ устойчивые семейные связи, места жительства за пределами Российской Федерации не имеет, исходя из гуманитарных соображений, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без назначения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая, что данный вид наказания будет являться действенной мерой для предупреждения совершения новых административных правонарушений в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении № от 11 октября 2022 года.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности на расчётный счёт <***> в Отделение Пермь Банка России, УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Чайковскому району Пермский край), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 590401001, БИК 015773997, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 57701000, УИН 18891599990108403319, плательщик ФИО1.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Набока