Решение по делу № 2-698/2023 от 20.02.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган.

УИД 86RS0001-01-2023-000098-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г. Ханты-Мансийск

Ханты - Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мурзубаевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-698/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ханты-Мансийский районный суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган.

Требования мотивированы тем, что истец 21.09.2021года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ.

Решением №289994/21 от 24.12.2021 года истцу отказано в назначении пенсии.

Как указывает истец, при расчете не были включены периоды работы истца с 22.09.1983 года по 06.10.1984 года, с 15.10.1984 года по 17.11.1986года, с 02.02.1987 года по 19.02.1996 года, с 26.02.1996 года по 31.08.2001 года.

Истец просит суд признать незаконным и отменить решение ответчика №289994/21 от 24.12.2021 года об отказе в назначении пенсии ФИО1, обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды работы с 22.09.1983 года по 06.10.1984 года, с 15.10.1984 года по 17.11.1986 года, с 02.02.1987 года по 19.02.1996 года, с 26.02.1996 года по 31.08.2001 года и обязать ответчика назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган с 21.09.2021 года.

Истец, представитель ответчика надлежащим образом уведомленные судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Представитель ответчика представил письменное возражение по существу требований истца. Ответчик в возражении на исковое заявление просит отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что решение об отказе включить перечисленные истцом периоды ответчиком не принималось, так как истцу было предложено по его заявлению представить трудовую книжку, в связи с отсутствием сведений в выписке индивидуального персонифицированного учета. Так как истец не предоставил трудовую книжку, то истец рассмотрел его заявление только с учетом имеющихся в распоряжении пенсионного органа сведений. С учетом недостижения истцом возраста, требуемого для назначения пенсии с применением статьи 32 Закона № Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в назначении пенсии было отказано. При этом, вне зависимости от стажа с применением приложений 5 и 6 истец может выйти на пенсию только в возрасте только 58 лет.

В связи с обращением в пенсионный орган истца в возрасте 55 лет, ему было отказано в назначении пенсии без исключения из стажа каких - либо периодов, так как документов истец ответчику не предоставил, поэтому ответчик просит отказать в удовлетворении требований истца по доводам возражений на иск.

Суд, исследовав и проанализировав в совокупности письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре с заявлением о назначении пенсии 21.09.2021 года в соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением №289994/21 от 24.12.2021 года истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостижением возраста, по достижении которого возникает право на назначение пенсии на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, «мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера».

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При данных условиях с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в 2021 году при обращении истца он должен был достигнуть возраста 58 лет (55+3). Истец обратился в возрасте 55 лет.

Из представленной истцом в материалы гражданского дела копии трудовой книжки истца №, периодов работы истца, предусмотренных положениями статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», у истца нет, соответственно, в стаж истца подлежат включению только периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При указанном положении дел право на назначение пенсии у истца при обращении в 2021 году не возникло.

По вопросу возложения обязанности включить в специальный страховой стаж истца периоды работы с 22.09.1983 года по 06.10.1984 года, с 15.10.1984 года по 17.11.1986 года, с 02.02.1987 года по 19.02.1996 года, с 26.02.1996 года по 31.08.2001 года судом принимается решение об отказе так как доказательств отказа включить указанных периодов в страховой стаж ответчиком - истец суду не предоставил, обжалуемое решение №289994/21 от 24.12.2021 года данного отказа не содержит ни по одному из указанных истцом периодов.

Из представленного возражения ответчика следует, что истцом не была предоставлена в распоряжение ответчика трудовая книжка. Уведомление о необходимости направить пенсионному органу трудовую книжку ответчик в адрес истца направил 21.12.2021 года через ЕПГУ, тем же видом связи, по которому истец направил заявление о назначении пенсии. В срок до 24.12.2021 года, и в дальнейшем, трудовая книжка истцом в адрес заявителя не была направлена, в связи с чем, оценку прав истца с учетом сведений трудовой книжки ответчик не делал, решений об отказе включить какой-либо из указанных в исковом заявлении периодов не принимал.

Истец доказательств обратного суду не предоставил. Решение №289994/21 от 24.12.2021 года действительно не содержит сведений об отказе ответчиком включить в страховой стаж истца периоды с 22.09.1983 года по 06.10.1984 года, с 15.10.1984 года по 17.11.1986 года, с 02.02.1987 года по 19.02.1996 года, с 26.02.1996 года по 31.08.2001 года. Более того, в последнем абзаце отказа, ответчик указал истцу о необходимости обратиться в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц для проведения заблаговременной работы.

В соответствии с положениями статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права. В данном случае истец должен был доказать суду, что его право нарушено ответчиком и подлежит восстановлению (защите) избранным способом. Данных доказательств истец суду не предоставил, в связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

В силу положений статей 88, 93, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для возврата или зачета государственной пошлины, возмещения стороне истца судебных расходов за счет другой стороны нет, так как возмещение судебных расходов возможно только стороне, в пользу которой состоялось решение. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре (ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Н.А.Калиниченко

Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда 27 февраля 2023 года.