Дело № 2-1754/2022

УИД: 91RS0001-01-2022-005141-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Плиевой Н.Г.,

при секретаре – Даниловой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании отказа незаконным, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд города Симферополя с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым, в котором с учетом заявления об уменьшении исковых требования просила: сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире с целью улучшения жилищных условий собственником была произведена перепланировка. Для ее согласования после перехода права собственности на квартиру истцом были собраны все необходимые документы и представлены в Администрацию года Симферополя. В согласовании перепланировки, предусмотренной проектом перепланировки, Администрацией <адрес> было отказано, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.

Определениями от 31.08.2022 исковое заявление было принято к производству суда, возбуждено гражданское дело с назначением предварительного судебного заседания на 21.09.2022.

Определением суда от 21.09.2022 по гражданскому делу назначена комплексная судебная экспертиза, производство по гражданскому делу приостановлено до получения заключения эксперта.

Определением судьи от 05.12.2022 производство по делу возобновлено, окончена подготовка по делу и дело назначено к разбирательству в судебном заседании на 05.12.2022 в 14:15 часов.

В судебное заседание истец не явился, явку уполномоченного представителя не обеспечила, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

От представителя истца в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также в отсутствие истца, заявленные исковые требования поддерживают с учетом выводов, изложенных в экспертном заключении, исковые требования в части признания отказа Администрации города Симферополя от 18.08.2022 года в согласовании перепланировки, предусмотренной проектом перепланировки незаконным, не поддерживает.

Ответчик Администрация города Симферополя Республики Крым, третьи лица: Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В порядке положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частями 1, 5 статьи 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ по реестру № принадлежит <адрес> по адресу: <адрес>, что также подтверждается извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Элифзаде выдано Разрешение № на выполнение строительных работ по окончанию восстановления <адрес>, в соответствии с проектной документацией, утвержденной и зарегистрированной под №б/н от ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры Железнодорожного РИК.

Из технического паспорта на квартиру, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: 1 комната, жилой площадью 20,4 кв.м, туалет, площадью 3,3 кв.м., прихожей, площадью 3,9 кв.м., кладовая, площадью 6,6 кв.м., общей площадью 34,2 кв.м.

Из материалов дела также следует, что на основании решения Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АРК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта государственной приемочной комиссии заказчика ФИО1», утвержден Акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством восстановления <адрес>, общей площадью 34,» кв.м., (в том числе жилой площадью 20,4 кв.м) на <адрес>.

Из искового заявления следует, что в указанной квартире с целью улучшения жилищных условий собственником была произведена перепланировка.

С целью согласования перепланировки квартиры, представитель ФИО1 – ФИО2 обратился в МКУ Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым, однако ДД.ММ.ГГГГ им был получен отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 ч. 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С целью определения соответствия квартиры в перепланированном состоянии строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и другим действующим нормам и правилам, а также не создает ли указный объект недвижимости угрозу жизни и здоровью граждан судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Межрегиональный центр специализированной экспертизы».

Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, составленном судебным экспертом ООО «Межрегиональный центр специализированной экспертизы» ФИО3 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, были проведены работы по перепланировке и переустройству.

<адрес> квартиры после проведения строительных работ - 31,80 кв.м.

Состав помещений после проведения строительных работ:

• Помещение №, прихожая, общая площадь - 2,60 кв.м.;

• Помещение №, санузел, общая площадь - 3,10 кв.м.;

• Помещение №, кухня, общая площадь - 12,10 кв.м.;

• Помещение №, жилая комната, общая площадь - 9,80 кв.м.;

• Помещение №, кладовая, общая площадь - 4,20 кв.м.; Итого: общая площадь - 31,80 кв.м., в том числе жилая - 9,80 кв.м.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в существующем виде не соответствует параметрам, указанным в акте государственной приемочной комиссии о приёмке в эксплуатацию квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённым решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным и другим действующим нормам и правилам, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в существующем виде, соответствует.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в существующем виде угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Суд считает, что заключение эксперта по результатам проведения строительно-технической экспертизы является допустимым, относимым, достоверным и достаточным доказательством, основания сомневаться в выводах эксперта у суда отсутствуют. Эксперт имеет необходимый стаж и опыт работы, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, судом установлено, что перепланировка квартиры была произведена истцом на основании полученного разращения, однако на сегодняшний день квартира в существующем виде не соответствует параметрам, указанным в акте государственной приемочной комиссии о приёмке в эксплуатацию квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённым решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Урегулировать спорные правоотношения в досудебном порядке не представляется возможным, поскольку перепланировка квартиры уже произведена, как следствие истец вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При обращении в суд с указанными требованиями истец ссылается на положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, как на основания своих требований, по которым на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма применяется с учетом постановления Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», носящим императивный характер, п. 1.7.2 которого предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства подлежат выяснению следующие обстоятельства, а именно: соответствие реконструированного объекта техническим, санитарно-гигиеническим нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям; отсутствие нарушения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан, соседей иных лиц либо сособственников; безопасность перепланированного объекта для жизни и здоровья граждан.

Суд принимает в качестве надлежащего доказательства заключение судебной строительно-технической экспертизы №-Д от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав характер произведенных истцом работ, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что выполненные истцом переустройство и перепланировка не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствуют требованиям действующего законодательства, условия проживания остальных жильцов дома нарушены не были, в связи с чем имеются основания для сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194–198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном виде квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в составе помещений: №, прихожая, общей площадью - 2,60 кв.м.; №, санузел, общей площадью - 3,10 кв.м.; №, кухня, общей площадью - 12,10 кв.м.; №, жилая комната, общей площадью - 9,80 кв.м.; №, кладовая, общей площадью - 4,20 кв.м.; общей площадью - 31,80 кв.м., в том числе жилой - 9,80 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Плиева

Мотивированное решение составлено 12.12.2022.

Судья Н.Г. Плиева