Решение по делу № 2-411/2023 от 06.02.2023

дело № 2-411/2023

50RS0052-01-2022-009364-10

Решение

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года г.Щелково, Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеева Н.В.

при секретаре судебного заседания Грачевой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимуществом по Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО2 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущества по Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В исковом заявлении указала, что является членом СНТ «Луч» с 1992 года (протокол общего собрания членов СНТ «Луч» №1 от 06.06.1992 года). Согласно справке, выданной председателем правления СНТ «Луч» от 21.09.2022г. в пользовании ФИО2 находится земельный участок №13, площадью 507, 2 кв.м. Ранее с 1960г - 1992г. вышеуказанным земельным участком №13 СНТ «Луч» пользовался ФИО3, который являлся отцом мужа ФИО2

Земельный участок истца фактически находится в границах СНТ «Луч». Споров с владельцами соседних участков о границах участков не возникало.

С целью постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок истец обратилась к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 площадь земельного участка, рассчитанная при проведении межевания границ земельного участка, составила 507 кв.м.

Также из вышеуказанного заключения усматривается, что границы земельного участка истца накладываются/пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №, являющийся землями Лесного фонда. Площадь наложения/пересечения составляет 507 кв.м.

При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, а именно: при определении границ вышеуказанного участка в них был включен земельный участок истца. Ни с истцом, ни с СНТ «Луч» ответчик границы не согласовывал. Земельный участок истца расположен в границах территории СНТ «Луч», по границам участка истца стоит ограждение (забор), существующий на местности более 15 лет.

При изложенных обстоятельствах у истца отсутствует внесудебная возможность провести межевание своего земельного участка и оформление его в собственность.

Определением Щелковского городского суда Московской области 09 ноября 2023 года по настоящему гражданскому делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

По результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы экспертом ФИО5 был представлен вариант установления границ земельного участка, в соответствии с которым границы земельного участка истца будут установлены в соответствии с проектом организации и застройки территории СНТ «Луч». Площадь исследуемого земельного участка при данном варианте будет составлять 507 кв.м.

Кроме того, экспертом было выявлено наложение границ земельного участка истца на реестровые границы земель лесного фонда площадью 507 кв.м, что является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (земли лесного фонда).

В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представителем истца – адвокатом Львовым В.В., действующим на основании доверенности (копия в деле) было представлено уточненное исковое заявление, в котором истец просил суд:

-справить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения площадью 507 кв.м со следующими координатами

Каталог координат области наложения, подлежащей исключению из границ земельного участка №,при варианте 2 установления границ земельного участка истцав системе координат МСК-50, зона №2(координаты определены методом спутниковых геодезических измерений)площадь области наложения – 507 кв.м

<данные изъяты>

-установить границы земельного участка №13 СНТ «Луч» площадью 507 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство по адресу: <адрес> в соответствии с координатами

<данные изъяты>

- признать за ФИО1 ФИО12 право собственности на земельный участок №13 СНТ «Луч» площадью 507 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства не явился, извещен.

В судебное заседание представитель ответчика ТУ Росимущества по Московской области не явился, извещен.

В судебном заседании представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области против удовлетворения исковых требований возражал.

В судебное заседание председатель СНТ «Луч» не явился, извещен.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГБУ ФКР по Московской области не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В период предоставления СНТ «Луч» для коллективного садоводства земельного участка из земель лесного фонда действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства, в том числе из земель лесного фонда (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса).

В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР (в ред. от 25.04.1991 г.), ч.4 ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.

Судом установлено, что ФИО2 является членом СНТ «Луч» с 1992 года (протокол общего собрания членов СНТ «Луч» №1 от 06.06.1992 года). Согласно справке, выданной председателем правления СНТ «Луч» от 21.09.2022г. в пользовании ФИО2 находится земельный участок №13, площадью 507, 2 кв.м.

Ранее с 1960г - 1992г. вышеуказанным земельным участком №13 СНТ «Луч» пользовался ФИО3, который являлся отцом мужа ФИО2

Земельный участок истца расположен в границах территории СНТ «Луч», по границам участка истца стоит ограждение (забор), существующий на местности более 15 лет.

Решением Исполнительного Комитета Щелковского городского совета депутатов трудящихся Московской области от 26 мая 1970 года №10/873 на основании Решения Мособлисполкома от 17 мая 1968 года за №№ за НИИЭТ (НПО «Исток») по фактическому пользованию под коллективное садоводство был закреплен земельный участок площадью 16,5 га.

Согласно списку садовых товариществ, находящихся на территории Щелковского района по заготовке и сдаче сена на 1984 год, СТ «Луч» располагалось в полосе отчуждения ЛЭП-500 (Северная) опоры №№, в КВ-16 Щелковского лесничества.

Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 09.09.1988г. №1555/24 утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га, из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению, в т.ч. п.5 Щелковское лесничество Щелковского учебно-опытного лесхоза под огородами 98,6 га, в т.ч. в КВ-16.

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от 23.02.1989г. №220/5 утверждены схемы размещения коллективных садов Егорьевского, Загорского, Ногинского и Щелковского районов, в том числе 839,3 га в Щелковском районе.

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от 14.04.1989г. №417/9 во исполнение решения исполкома Мособлсовета от 23.02.1989г. №220/5 решено ранее предоставленные земли под коллективные огороды площадью 138,8 га распределить по фактическому пользованию между предприятиями, учреждениями и организациями г.Фрязино, г.Щелково и района согласно приложению №1. Согласно п.12 указанного приложения №1 за НПО «Исток» закреплен земельный участок площадью 5,9 га в КВ-16 Щелковского лесничества.

Согласно списку коллектива «Луч» садоводства предприятия НПО «Исток» от 01.10.1991г., товарищество располагалось по высоковольтной трассе «ФИО6» в зоне опор №2075-2076 в КВ-16 Щелковского лесничества.

Согласно служебной записке на имя Главного лесничего Щелковского учебно-опытного лесхоза, по материалам лесоустройства 1984 года СНТ «Луч» был расположен в КВ-16 Щелковского лесничества. С 1994 года данный квартал по новому лесоустройству 1994 г. стал КВ-34 Щелковского лесничества и до настоящего времени является КВ-34 Гребневского лесничества Щелковского л/х участка.

Решением Главы Администрации Щелковского района №763-Р от 08 августа 1995 года утверждена перерегистрация устава Садоводческого товарищества «Луч». В дальнейшем СТ «Луч» было преобразовано в СНТ «Луч» в соответствии с действующим законодательством.

Согласно постановлению Главы Щелковского муниципального района от 08.05.2008г. №1328 СНТ «Луч» входит в перечень садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан на территории Щелковского муниципального района.

Сообщением Администрации г.п. Щелково от 15.12.2010г. №3314-с подтверждено, что СНТ «Луч» находится в границах городского поселения Щелково.

Границы СНТ «Луч» не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.

Председатель СНТ «Луч» неоднократно обращался в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении гражданам – членам СНТ земельных участков в собственность бесплатно. Администрация не предоставила разрешение на проведение работ по выбору земельного участка ориентировочной площадью 6,0 га для размещения СНТ «Луч», так как испрашиваемый земельный участок расположен на землях лесного фонда.

Постановлением Администрации городского поселения Щелково от 10.12.2014 №1328-ап СНТ «Луч» разрешено подготовить проект межевания территории, расположенной в границах городского поселения Щелково вблизи города Фрязино Московской области.

Проект организации и застройки территории СНТ был изготовлен, однако до настоящего времени не согласован в связи с отсутствием сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Луч», а также расположением испрашиваемого земельного участка полностью на землях лесного фонда.

В материалах дела имеется Решение Исполнительного комитета Щелковского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от 26.05.1970 № 10/873 «О закреплении земельных участков по фактическому пользованию за сотрудниками предприятий г. Фрязино: ИРЭ АН СССР, НИИЭТ, СМУ, АТК-9, базы механизации под коллективное садоводство в полосах отчуждение высоковольтных линий э/передач ФИО6»: «… т.к. земельные участки были заняты в 1956-1960 гг. и на них были возведены строения, а также для проведения соответствующего благоустройства – просить исполком Мособлсовета закрепить земельные участки под коллективное садоводство за предприятиями г. Фрязино: НИИ ЭТ – 16.5 га…». Согласно списку садоводческих товариществ, находящихся на территории Щелковского района по заготовке и сдаче сена на 1984 год садоводческому товариществу «Луч» под ЛЭП-500 (Северная) опоры 2075 – 2076 Щелковского лесничества, квартал 16 выделен участок 4 га.

Также в материалах дела имеется выкопировка из планшета Щелковского учебно-опытного лесхоза Щелковского лесничества с указанием местоположения участка, испрашиваемого под СНТ «Луч». Данная выкопировка составлена в масштабе 1:10000 и позволяет определить длину земельного участка, выделяемого СНТ «Луч», - 600 м.

Принимая во внимание изначально предоставленную площадь под с/т «Луч» (4 га), расчетную длину выделяемого участка в 600 м, сведения ЕГРН, а также то, что участки в садоводческом товариществе выделялись в две полосы по обе стороны от ЛЭП, можно получить расчетную ширину каждой полосы (ширину каждого участка) в СНТ «Луч»: 4 га ? 600 м ? 2 полосы = 33,3 м.

В ЕГРН имеются сведения о местоположении зоны с особыми условиями использования территории (далее – ЗОУИТ) – зона реестровый номер 50:00-6.384, учетный номер 50.00.2.380 (охранная зона воздушной линии электропередачи ВЛ 500 кВ Владимир-Трубино (ВЛ 500 кВ Владимирская Северная):

Учитывая, что садоводческому товариществу «Луч» выделялся земельный участок под ЛЭП 500 кВ, можно предположить, что границы земельного участка истца должны располагаться в ЗОУИТ реестровый номер 50:00-6.384, учетный номер 50.00.2.380 и его длина должна быть равна 33,3 м.

Кроме этого, в материалах дела имеется проект организации и застройки территории СНТ «Луч», расположенной в границах городского поселения Щёлково, вблизи города Фрязино Московской области, однако графическая часть данного проекта отсутствует. Ранее экспертом было подготовлено заключение по гр. делу № 2-1298/2020 (по установлению границ земельного участка №25, расположенного в СНТ «Луч»), в материалах которого имелась копия графической части проекта хорошего качества, что позволяет определить местоположение границ и площадь исследуемого участка в соответствии с проектом. Используя ведомость координат поворотных точек границ участка № 1 территории СНТ «Луч», было получено его местоположение, а также местоположение исследуемого земельного участка, соответствующее проекту организации и застройки территории.

Сопоставляя проектные границы земельного участка с фактическими, выявлено что границы в пределах допустимых погрешностей измерений совпадают со стороны смежных землепользователей, с тыльной стороны (северо-восточная граница) и с фасадной стороны со стороны проезда (юго-западная граница) не совпадают с фактической границей.

Таким образом, по результатам проведенной судебной землеустроительной экспертизы экспертом представлен вариант установления границ земельного участка истца, в соответствии с которым границы земельного участка будут установлены в соответствии с проектом организации территории СНТ «Луч». Площадь земельного участка при данном варианте установления границ составит 507 кв.м.

Данный вариант установления границ исследуемого земельного участка полностью расположен в границах отвода садоводческого товарищества, отраженных в проекте организации и застройки территории СНТ «Луч» от 2016 г.

При установлении границ объекта экспертизы по данному варианту установления границ будет иметься наложение на реестровые границы земель лесного фонда (№) площадью – 507 кв.м.

Учитывая материалы настоящего гражданского дела, а также проведенное исследование, можно сделать вывод, что при внесении в ЕГРН сведений о границах земель лесного фонда (№, дата постановки на кадастровый учет – 19.04.2013) не были учтены границы отвода, закрепленные за СНТ «Луч» в 1970 г. и выявленное наложение (пересечение) границ является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (земли лесного фонда).

Таким образом, для установления границ земельного участка истца (СНТ «Луч», уч. 13), необходимо исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № область наложения границ площадью 507 кв.м.

То есть, при установлении границ объекта экспертизы по предложенному варианту из границ земельного участка с кадастровым номером № необходимо исключить (вырезать) область наложения по точкам 36 – 37 – 38 – 39 – 35 – 34 – 12, площадью 507 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № на величину области наложения.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.

Оснований сомневаться в заключении эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области, у суда нет. Представленное заключение является объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона, в связи с чем, принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Исследовав совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд установил, что участок истца ошибочно включен в состав земель лесного фонда, так как он образован из земельного участка, предоставленного СНТ "Луч" для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, входит в состав территории садоводческого товарищества, истец является членом данного объединения, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО13 удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения площадью 507 кв.м со следующими координатами

<данные изъяты>

Установить границы земельного участка №13 СНТ «Луч» площадью 507 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство по адресу: <адрес> в соответствии с координатами

Каталог координат фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>Система координат МСК-50,0 зона №2 (координаты определены методом спутниковых геодезических измерений)площадь участка – 507 кв.мв соответствии с вариантом 2 установления границ

<данные изъяты>

Признать за ФИО1 ФИО14 право собственности на земельный участок №13 СНТ «Луч» площадью 507 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Ванеева