78RS0002-01-2023-001985-57

Изготовлено в окончательной форме 22.05.2023 года

Г. Санкт-Петербург

15 мая 2023 года Дело № 2-5538/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе

Председательствующего судьи Кирсановой Е.В.

с участием помощника прокурора Володькиной И.С., представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО2

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц к СПб ГПОУ «Колледж метростроя» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к СПб ГПОУ «Колледж метростроя» (ранее СПб ГБПОУ «автодорожный колледж») с требованием об обязании в 180-дневный срок с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности по адресу: <адрес>, а именно: выделить помещения классов функциональной пожарной опасности (мастерские) противопожарными преградами в соответствии с требованиями СП 4.13130.2013. (мастерские). В обоснование требований указывал на то, что в ходе проведения проверки с соблюдения требований пожарной безопасности при использовании ответчиком вышеуказанного здания были выявлены нарушения пожарной безопасности, предписание № от 13.07.2021 выданное ГУМЧС России по Санкт-Петербургу не исполнено в установленный срок.

Помощник прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что предписание практически выполнено, так как учреждение является бюджетным, данные расходы должны быть внесены в смету и предоставлены Комитетом ориентировочно до конца этого года из 20 пунктов предписания остался один, касающийся дверей, на одном этаже двери заменили, больше финансирования не хватило, постараются уложиться в сроки предоставленные прокурором.

Представитель 3 лица Управления по Выборгскому району ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу положений ст. 6, 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с требованиями правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, учреждения, организации, предприятия всех форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

На основании ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Требования) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при: выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В ходе проведенной проверки прокуратурой района установлено, что Отделом надзорной деятельности и профилактической работы Выборгского района управления по Выборгскому району ГУ МЧС России по Санкт-Петербург 13.07.2021 выдано предписание № 28-1-306/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в котором определено, что срок устранения нарушений истекает 06.06.2022 г. По состоянию на 25.10.2022 указанные в предписании нарушения ответчиком не устранены.

Согласно Распоряжению Комитета по образованию СПб № 753-р от 11.04.2022 года, учреждение СПб ГПОУ «Автодорожный колледж» было реорганизовано путем присоединения к СПб ГБПОУ «Колледж метростроя».

Так, на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение п. 1. ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1-3 ст. 88, табл. 23, табл. 24 Требований, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» п. 4.2 (ранее регламентировалось СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 7.4, табл. 1, табл. 2*), размещенные в пределах объекта защиты, здания образовательного учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования, помещения других классов функциональной пожарной опасности (мастерские), не выделены противопожарными преградами в соответствии с требованиями СП 4.13130.2013. (мастерские).

Несоблюдение требований пожарной безопасности влечет существенное снижение уровня террористической защищенности указанного объекта, поскольку в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» к основным принципам противодействия терроризму относится обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, и в случае совершения на их территории (в помещениях) преступлений террористической направленности может повлечь значительное количество пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доводы представителя ответчика в отношении недостаточности финансирования не принимаются судом, так как не соответствуют вышеуказанным положениям законодательства, а хозяйственная деятельность СПб ГБПОУ осуществляемая с отступлением от требования пожарной безопасности создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан и вреда окружающей среде.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан совершить определенные действия, в соответствии со ст.206 ГПК, суд отмечает особенность данного спора и полагает возможным установить срок для исполнения требований прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга - 180 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Определяя данный срок, суд принимает во внимание, что проверка была проведена более года назад, выявленные нарушения не требуют большого объема работ, в связи с чем ответчик имел достаточное времени для устранения нарушений.

Объективных причин, препятствующих выполнению работ не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, госпошлина, от платы которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход бюджета органа местного самоуправления в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 45, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать СПб ГБПОУ «Колледж метростроя» в течение 180 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности по адресу: <адрес>, а именно: выделить помещения классов функциональной пожарной опасности (мастерские) противопожарными преградами в соответствии с требованиями СП 4.13130.2013. (мастерские).

Взыскать с СПб ГБПОУ «Колледж метростроя» государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в городской суд Санкт-Петербурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Кирсанова Е.В.