Решение по делу № 2-115/2025 от 21.05.2025 - о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

УИД № Мотивированное решение

Дело № изготовлено 21.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Комсомольский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО2,

при помощнике судьи ФИО3,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости и компенсировать разницу в расчете страховой части пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывает, что в декабре 2014 года ей была назначена пенсия по старости в размере 7 098,90 рублей, как указано в пенсионном удостоверении. Она обращалась в ОСФР по <адрес> по вопросу перерасчета пенсии. Из ответа пенсионного органа следует, что на ДД.ММ.ГГГГ размер её пенсии составлял 7136,41 рублей и 7110,59 рублей. Эти три разные суммы свидетельствуют о том, что расчет ее пенсии никто не проверял. С 2015 года она получает маленькую пенсию, при том, что её заработная плата по справкам была равной средней заработной плате по стране. На ДД.ММ.ГГГГ средняя зарплата по стране составляла – 90 000 рублей, а её пенсия – 14779,93 рублей. Средняя заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ (июль, август, сентябрь) составляла 1671 рублей, однако эта сумма является подложной, так как по данным государственной статистики заработная плата по стране за 2001 год была в два раза больше. Поэтому она не соответствует формуле о средней заработной плате, приведенной в ответе пенсионного органа и не может быть применена для расчета её пенсии. На ДД.ММ.ГГГГ её пенсия составляла 7098,90 рублей, а прожиточный минимум для пенсионеров – 6570 рублей. У неё была высокая заработная плата и большой трудовой стаж.

Таким образом, исчисление размера пенсии исходя из среднего заработка по стране согласно полученным ею данным из органа госстатистики в указанный период позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране, то есть максимальный, что приведет к увеличению размера её пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ей не хватает пенсии на проживание, поскольку размер её пенсии является маленьким. Она обратилась в Ивановоросстат и получила сведения о размере среднемесячной заработной платы по стране за период с 2001 г. по 2024 г. и полагает, что при установлении ей пенсии в 2014 г. пенсионный орган должен был применить при расчете именно размер среднемесячной заработной платы по стране в размере 3381 рублей, также должен был учесть её зарплату, а не страховые взносы, просила обязать ответчика произвести перерасчет её пенсии.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать (л.д. 37-39).

Заслушав участвующих лиц, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется индивидуально каждому пенсионеру исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который состоит из двух частей - приобретенный за период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и после указанной даты в состав расчетного пенсионного капитала также входит сумма валоризации.

В силу п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где: ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Согласно п. 2 указанной статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за 3-й квартал 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, составила 1 671 руб.

Величина расчетного пенсионного капитала зависит от размера среднемесячной заработной платы застрахованного лица за 2000-2001 г.г., определяемой по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд, определяемой по документам, выдаваемым в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. При этом одним из параметров используемых при исчислении размера пенсии, является отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» в размере 7098,90 рублей (в том числе страховая часть пенсии – 3188,56 рублей, фиксированный базовый размер пенсии к трудовым пенсиям по старости – 3910,34 рублей).

При назначении пенсии ФИО1 в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ производилась оценка пенсионных прав путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который формируется:

- из пенсионных прав в виде стажа и заработка в денежном выражении до ДД.ММ.ГГГГ,

- общей суммы начисленных страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Трудовая пенсия по старости была рассчитана ФИО1 по наиболее выгодному для неё расчету в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Трудовой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 22 года 5 месяцев 14 дней.

Страховой стаж на дату назначения пенсии составил 32 года 7 месяцев 5 дней.

ФИО1 общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ учтен по представленным документам полностью, заработная плата – по представленным для назначения пенсии справкам о заработной плате за время работы на Ивановском камвольном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Омском производственном объединении «Иртыш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы за время работы после ДД.ММ.ГГГГ учтены по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в полном объеме.

Представленные сведения о стаже, заработной плате и страховых взносах были учтены при расчете трудовой пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе:

- общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 22 года 5 месяцев 14 дней;

- среднемесячный заработок 168,54 рублей за период с января 1979 г. по март 1984 г. (наибольший заработок по представленным справкам о заработной плате за время работы на <данные изъяты> камвольном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Омском производственном объединении «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), где его отношение к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период (179,06 рублей – среднемесячный заработок по стране в 1979-1984 г.г.) составило 0,941 (168,54 рублей/179,06 рублей);

- страховые взносы в размере 35713,51 рублей, начисленные в Социальный фонд Российской Федерации за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете назначенной ей трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, которое в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» было рассмотрено в течение 30 дней. Решение об отказе или удовлетворении ОСФР по <адрес> не выносилось.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ФИО1 был направлен ответ исх. № №, в котором был дан подробный расчет размера назначенной и выплачиваемой ей страховой пенсии по старости (л.д. 11-14).

В судебном заседании допрошена свидетель ФИО5, которая пояснила порядок расчета трудовой пенсии ФИО1 при назначении ей пенсии в 2014 году. Также пояснила, что размер среднемесячной заработной платы в Российской Федерации для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утверждается постановлением Правительства Российской Федерации, а не данными органа Росстата о среднемесячной заработной плате работников по стране.

После установления пенсии продолжительность страхового стажа с учетом периодов работы, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ, пересмотру не подлежит (так как стаж после ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии не влияет, а учитываются начисленные страховые взносы; после назначения пенсии работающим гражданам производятся беззаявительные перерасчеты по страховым взносам с 1 августа каждого года).

В связи с принятием с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ), трудовые пенсии граждан преобразовались в страховые пенсии. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 данного закона размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента, утвержденной Правительством Российской Федерации. Кроме того, к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата в размере 3935 руб.

Для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости, исчисленная в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ, величина ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равного 64,10 руб.

Величина ИПК ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составила 49,744 (страховая часть пенсии на ДД.ММ.ГГГГ 3188,56 руб./64,10). Расчет величины ИПК из полного размера трудовой пенсии (с учетом фиксированного базового размера 3910,34 руб.) пенсионным законодательством не предусмотрен.

Суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ составил 7123,59 руб. (49,744 (величина ИПК) * 64,10 (стоимость одного пенсионного коэффициента) + 3935 руб. (фиксированная выплата)

В июле 2015 года в соответствии с п. 5 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу данного Федерального закона установлены трудовые пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ подлежали уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных пенсий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В июле 2015 года была уточнена сумма начисленных страховых взносов на дату назначения пенсии по сведениям, поступившим от страхователей (сумма страховых взносов на ДД.ММ.ГГГГ с учетом ДД.ММ.ГГГГ составила 38379,83 руб.),

Размер пенсии с учетом произведенной корректировки по страховым взносам с ДД.ММ.ГГГГ составил 7110,59 руб. (в том числе страховая часть - 3200,25 руб., фиксированный базовый размер пенсии - 3910,34 руб.).

В июле 2015 года с ДД.ММ.ГГГГ произведено уточнение размера страховой пенсии ФИО1 на основании сведений о сумме страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (за 4 квартал 2014 г. начислены страховые взносы в размере 262,67 руб.), величина ИПК составила 49,944.

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 7136,41 руб. (в том числе страховая пенсия 3201,41руб. (величина Вашего ИПК 49,944 * 64,10 стоимость 1 ИПК), фиксированная выплата 3935 руб.).

Истец ФИО1 вместе с исковым заявлением представила свой расчет пенсии согласно данным статистики о средней зарплате за июль, август, сентябрь 2001 г. по предлагаемой схеме ОСФР по <адрес> в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, однако суд не принимает указанный расчет в качестве доказательства по делу, поскольку он не основан на законе (л.д. 5).

Вопреки доводам истца законных оснований для применения данных статистической отчетности о среднемесячной заработной плате по стране не имеется. Позиция истца о наличии у нее права на перерасчет пенсии с применением среднемесячной заработной платы в стране по данным госстатистики, а также с применением сведений о заработной плате вместо сведений о страховых взносах, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Суд полагает произведенный ответчиком расчет стажевого коэффициента истца, а равно коэффициента ЗР/ЗП для целей исчисления размера ее пенсии основанным на нормах действующего законодательства, не нарушающим права и законные интересы ФИО1

При этом суд учитывает, что истец с заявлением, в установленной форме, о перерасчете пенсии не обращалась, положительного или отказного решения ответчик не принимал.

Ответ на обращение в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не является положительным или отказным решением о перерасчете пенсии. Данный ответ носит информационный характер.

Несогласие истца с содержанием ответов органов прокуратуры Российской Федерации, значения для дела не имеет, поскольку не нарушает прав истца и не препятствует к осуществлению её прав и свобод.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований истца, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит полностью отказать.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы, понесенные истцом на оплату государственной пошлины, отнесению на ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №, КПП №) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости и компенсировать разницу в расчете страховой части пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Хлупина