УИД 86RS0<№>-40
Дело <№>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года город Покачи
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Устиновой Н.М.,
при секретаре <ФИО>2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к Администрации городского поселения Излучинск о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>9 обратилась в суд в с иском к Администрации городского поселения Излучинск о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в обоснование иска указав, что с <ДД.ММ.ГГГГ> состоит в трудовых отношениях с Администрацией городского поселения Излучинск, работает в должности старшего инспектора службы по осуществлению первичного воинского учета. Распоряжением администрации городского поселения Излучинск от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-лс <ФИО>1 предоставлен очередной оплачиваемый отпуск. В предоставленный период отпуска истец вместе с несовершеннолетними детьми сыном <ФИО>6 и дочерью <ФИО>3 отдыхали в <адрес> РФ. К месту отдыха и обратно <ФИО>9 добиралась по маршруту: личным автотранспортом на автомобиле Тойота Королла государственный регистрационный знак <***> регион 55 из п.г.т.Излучинск в <адрес>, далее авиаперелет из <адрес> в <адрес>, стоимость проезда составила 87809 рублей. По окончании отпуска, <ФИО>9 обратилась с письменным заявлением и авансовым отчетом о компенсации расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, приобщив подтверждающие проездные документы. Однако до настоящего времени расходы, связанные с проездом к месту отдыха и обратно <ФИО>4 и её несовершеннолетних детей не возмещены, что является нарушением ее трудовых прав на оплачиваемый ежегодный отпуск. Просит взыскать с Администрации городского поселения Излучинск компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 87 809,20 рублей.
Истец <ФИО>9 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело без её участия.
Представитель Администрации городского поселения Излучинск в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от Главы администрации поселения <ФИО>5 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее, чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Согласно п. 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 к членам семьи работника учреждения, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником.
Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.12.2004 №76-ОЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в ХМАО – Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа», установлены гарантии и компенсации, в том числе по компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 №76-ОЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в ХМАО – Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа», лица, работающие в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, фонде обязательного медицинского страхования, расположенных на территории автономного округа, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
В соответствии с п.п.4.8 п.4 Совета депутатов городского поселения Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.04.2013 № 342 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в ХМАО – Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета городского поселения Излучинск», оплата стоимости проезда личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Под личным транспортом работника понимаются принадлежащие на праве собственности ему и членам его семьи (супругу, супруге, детям, родителям) транспортные средства, отнесенные к категориям «А» и «В» в соответствии с федеральным законодательством.
Оплате подлежит стоимость проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно на основании отметки в маршрутном листе, получаемом в организациях, финансируемых из Бюджета поселения, расположенных на территории городского поселения Излучинск, или других документов, подтверждающих нахождение в пункте отдыха. Оплата стоимости проезда производится работнику по кратчайшему маршруту при предъявлении квитанций об оплате сборов за проезд по платным автотрассам, за провоз транспортного средства на железнодорожной платформе или пароме (при отсутствии дорог общего пользования), кассовых чеков автозаправочных станций в соответствии с нормами расхода топлива соответствующей марки транспортного средства, утверждаемыми Министерством транспорта РФ, или работнику и неработающим членам его семьи при предъявлении справок организаций, осуществляющих продажу проездных и перевозочных документов (билетов), о стоимости проезда на железнодорожном транспорте кратчайшим путем в плацкартном вагоне при документальном подтверждении пребывания работника и неработающих членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания, а так же при нотариальном удостоверении факта нахождения в определенном месте).
Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится в случае проезда на транспортном средстве, принадлежащем работнику или членам его семьи, при предоставлении следующих подтверждающих документов: 1) маршрутный лист; 2) копии свидетельства о регистрации и паспорта транспортного средства, подтверждающие право собственности на ТС работника или членов его семьи; 3) квитанции об оплате сборов за проезд по платным автотрассам, кассовые чеки автозаправочных станций в соответствии с нормами расхода топлива соответствующей марки ТС или справки организаций, осуществляющих продажу проездных и перевозочных документов (билетов), о стоимости проезда на железнодорожном транспорте кратчайшим путем в плацкартном вагоне.
Судом установлено, что истец <ФИО>9 состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 2017 года, согласно распоряжению Главы города от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-к «о приеме на работу» <ФИО>9 принята на должность инспектора службы по осуществлению первичного воинского учета администрации поселения с испытательным сроком 3 месяца. Распоряжением Главы администрации поселения от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-к «о переводе», <ФИО>9 переведена на должность старшего инспектора службы по осуществлению первичного воинского учета администрации поселения.
Распоряжением от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-л/с <ФИО>1 предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в количестве 26 календарных дней за период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. Отпуск считать льготным за период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.
Из представленной копии авансового отчета <ФИО>1, утвержденного Главой администрации поселения от <ДД.ММ.ГГГГ>, на проезд <ФИО>1 израсходовано 87 809,20 рублей (л.д. 18).
Согласно маршрутному листу для проезда в льготный отпуск на личном автомототранспорте, в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО>9, <ФИО>6 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения и <ФИО>7 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения на автомобиле Тойота Королла государственный регистрационный знак <***> регион 55 выбыли <ДД.ММ.ГГГГ> из п.г.т.Излучинск, прибыли <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>, выбыли <ДД.ММ.ГГГГ> из <адрес> и прибыли в п.г.т.Излучинск <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.20).
Из свидетельства о регистрации ТС серии 9911 <№> следует, что собственником ТС Тойота Королла государственный регистрационный знак <***> регион 55 является <ФИО>6, являющийся супругом истца <ФИО>1, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.21,22).
Согласно справке <№> о железнодорожном тарифе, времени в пути, расстоянии выданной ООО «Агентство поездок и путешествий» стоимость проезда по маршруту Нижневартовск – Омск и Омск – Нижневартовск на период июль –август 2022 года, по тарифу плацкартного вагона на взрослого составляет 7 132,80 рублей, детский (от 5 л до 10 л) 3566 рублей, детский (от 10 л. до 17 л) 3866,40 рублей. Общая стоимость проезда по железнодорожному тарифу по маршруту Нижневартовс-Омск-Нижневартовск для <ФИО>1 и двоих несовершеннолетних детей составила 14 565,20 рублей.
Согласно копии электронного билета <№> и посадочных талонов, <ФИО>9 следовала по маршруту Омск-Москва-Ставрополь-Москва-Омск авиатранспортом, дата отправления <ДД.ММ.ГГГГ>, дата прибытия <ДД.ММ.ГГГГ>, стоимость перелета составила 24998 рублей (за исключением сбора за предоставление услуг автоматизированных систем бронирования в размере 1 080 рублей) (л.д.23-24).
Согласно копии электронного билета <№> и посадочных талонов, несовершеннолетняя дочь истца <ФИО>7 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения следовала по маршруту Омск-Москва-Ставрополь-Москва-Омск авиатранспортом, дата отправления <ДД.ММ.ГГГГ>, дата прибытия <ДД.ММ.ГГГГ>, стоимость перелета составила 24998 рублей (за исключением сбора за предоставление услуг автоматизированных систем бронирования в размере 1 080 рублей) (л.д.23-24).
Согласно копии электронного билета <№> и посадочных талонов, несовершеннолетний сын истца <ФИО>6 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, следовал по маршруту Омск-Москва-Ставрополь-Москва-Омск авиатранспортом, дата отправления <ДД.ММ.ГГГГ>, дата прибытия <ДД.ММ.ГГГГ>, стоимость перелета составила 35 096 рублей (л.д.27).
Из представленных проездных документов и справке о движении денежных средств ПАО Банк «ФК Открытие» видно, что для оплаты проезда к месту отдыха и обратно <ФИО>1 затрачено 13 150 рублей (за исключением сбора за предоставление услуг автоматизированных систем бронирования в размере 1 080 рублей) (л.д.25-26).
Таким образом, судом установлено, что истец <ФИО>9 и её несовершеннолетние дети <ФИО>7 и <ФИО>6 в период оплачиваемого отпуска выезжали к месту отдыха в <адрес> и возвращались обратно, истцом было затрачено на оплату проезда 87 809,20 рублей, при этом работодатель не компенсировал расходы истца на проезд к месту отдыха и обратно.
При указанных обстоятельствах, поскольку судом установлено, что истец <ФИО>9 имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, сумма проезда подтверждена проездными документами, справкой о движении денежных средств ПАО Банк «ФК Открытие», исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с этим с Администрации городского поселения Излучинск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2835 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования <ФИО>1 к Администрации городского поселения Излучинск о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
Взыскать с Администрации городского поселения Излучинск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу <ФИО>1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, паспорт серии <№> <№>, СНИЛС <№>, в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 87 809 (восемьдесят семь тысяч восемьсот девять) рублей 20 копеек.
Взыскать с Администрации городского поселения Излучинск государственную пошлину в размере 2835 (две тысячи восемьсот тридцать пять) рублей в доход местного бюджета.
На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022.
Судья Н.М. Устинова