РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 13 сентября 2022 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Лебедева Е.В.

при секретаре Хоменко Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации городского округа Домодедово об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, 3-е лицо: Министерство жилищной политики <адрес>, суд,

установил :

ФИО1 обратился к Администрации городского округа <адрес> с иском в котором просил суд: обязать ответчика обеспечить истца с членами его семьи (жена, сын, дочь) жилым помещением из муниципального жилого фонда по договору социального найма.

В обосновании своих требований указал, что он является ветераном боевых действий. Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ он с семьей был зачислен на очередь для получения жилой площади из фонда администрации, как участник боевых действий в Республики Афганистан.

Истцу несколько раз предлагали единовременную выплату на строительство либо приобретение жилья. Следовательно, по мнению истца, его очередь на получение жилья подошла. В связи с отказом в обеспечении истца жильем, вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО3, действующая по устному ходатайству, исковые требования поддержали, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердили.

Представитель Администрации городского округа <адрес> ФИО4, действующая по доверенности, заявленные требования не признала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является ветераном боевых действий в Республики Афганистан. Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ он с семьей составом 4 человека (жена, сын, дочь) был зачислен на очередь для получения жилой площади из фонда администрации, как участник боевых действий в Республики Афганистан.

В соответствии с решением Домодедовского городского суда от 09.09.2014г. судом было принято решение: признать незаконным и отменить решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г/о Домодедово от 28.01.2014г. о снятии ФИО1 составом семьи 4 человека (жена, сын, дочь) с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении; признать за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета в соответствии со ст. 16 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ с целью включения в список граждан, указанных в ч.2 ст. <адрес> от 26.07.2006г. №-ОЗ; признать незаконным и отменить постановление администрации г/о Домодедово № от 14.02.2014г. в части снятия ФИО1 составом семьи 4 человека (жена, сын, дочь) с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении; восстановить ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении составом семьи 4 человека (жена, сын, дочь).

В соответствии с п. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Частью 2 ст.6 ФЗ РФ №189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 125/2006-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (принят постановлением Мособлдумы от ДД.ММ.ГГГГ N 23/186-П) устанавливает порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающих на территории <адрес>, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".

В соответствии с ч.2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 125/2006-ОЗ для обеспечения жилыми помещениями следующих категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ: а) ветераны боевых действий.

В редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 199-ФЗ подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено предоставление мер социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 данного Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений пункта 1 статьи 23.2 данного Федерального закона, Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьей 16 данного Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений пункта 2, подпункта 3 пункта 3 и пункта 4 статьи 23.2 данного Федерального закона средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 этой статьи мер социальной поддержки ветеранам боевых действий предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций, зачисляемых в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Пунктом 8 этой статьи предусмотрено, что средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Согласно пункту 11.1 указанной статьи определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 3 пункта 3 данной статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ, в числе которых указаны и ветераны боевых действий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", органы местного самоуправления формируют списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета: 1) указанных в части 1 статьи 1 Закона (далее - Список 1); 2) указанных в части 2 статьи 1 Закона, в том числе ветеранов боевых действий, (далее - Список 2).

Список 1 и Список 2 формируются в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет), если иное не предусмотрено данным Законом.

Граждане, имеющие право на получение жилого помещения вне очереди по договору социального найма в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, включаются в Список 1 и Список 2 во внеочередном порядке в соответствии с датой возникновения у них оснований на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Нормами данного Закона до изменений, внесенных в него <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 102/2013-ОЗ, также были установлены полномочия органов местного самоуправления на формирование соответствующих списков граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, указанных в данном Законе, в хронологической последовательности, в соответствии с датой принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также, что жилые помещения или социальные выплаты предоставляются гражданам в соответствии с очередностью, установленной Сводным списком 1 и Сводным списком 2.

Судом установлено, что истец был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в 2004 году. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он числится в списке под номером 186. Также истец включен в Сводный по <адрес> список граждан, указанных в ч.2 ст.1 Закона МО №-ОЗ от 26.07.2006г. на получения жилья. Прав истца на получение жилого помещения вне очереди в соответствии с жилищным законодательством не установлено. Суд не имеет возможности принять решение об удовлетворении требований, так как истец состоит на очереди под номером 186, что приведет к нарушению прав граждан состоящих на очереди ранее истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

ФИО1 в удовлетворении требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья Е.В.Лебедев