Дело №2-181/2025 (УИД: 62RS0002-01-2024-003010-17)
Решение
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года г. Рязань
Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Кочергиной Е.С., при секретаре Волковой Е.Н., с участием:
истца ФИО4, её представителя ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ПАО завод «Красное Знамя» ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО4 к ПАО завод «Красное Знамя» об обязанности предоставления сведений о коде льгот и доплате страховых взносов,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с указанными исковыми требованиями к ПАО завод «Красное знамя», в которых просит
- обязать ПАО завод «Красное знамя» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области сведения о коде льгот работы, выполняемой ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и перечислить страховые взносы за указанный период.
В обоснование заявленных требований истец ФИО4 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. ОСФР РФ по Рязанской области решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал ей (ФИО4) в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия <данные изъяты> лет требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. На рассмотрении в <адрес> районном суде <адрес> находится гражданское дело по иску ФИО4 о признании указанного решения незаконным и признании права на досрочное назначение страховой пенсии.
Она (истец ФИО4) полагает, что ответчик обязан включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в должности мастера ремонтно-строительных работ и монтажных работ и назначить досрочную страховую пенсию. Согласно трудовой книжки она (истец ФИО4) была принята на работу в цех № Рязанского завода «Красное знамя» на должность мастера. Уволена ДД.ММ.ГГГГ приказом №. Государственное предприятие завод «Красное знамя» преобразован в АООТ завод «Красное знамя». АООТ завод «Красное знамя» переименован в ОАО завод «Красное знамя». ОАО завод «Красное знамя» переименован в ПАО завод «Красное знамя».
На основании приказа ОАО завода «Красное знамя» от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в организационную структуру предприятия, в соответствии с которым ремонтно-строительный цех № был ликвидирован. В архиве ПАО завод «Красное знамя» информация о характере работ мастера ремонтно-строительного цеха № отсутствует.
Истец полагает, что к спорным периодам её работы подлежит применению Список № от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором поименована ее профессия «Мастер строительных и монтажных работ». Она (ФИО4) работала в цехе №, который занимался общестроительными работами – ремонт, монтаж, реконструкция. Руководила кровельщиками по мягкой рулонной кровле. Работала на крышах на улице, поднималась по приставным металлическим лестницам, организовывала работу бригады, следила за качеством работ, определяла объем выполненных работ и т.д. Ее работа была связана со строительством, ремонтом и монтажом. ФИО4 периодически проходила аттестацию знания техники безопасности при монтажно-строительных работах, что подтверждает особые условия труда. Все периоды работы должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, которые ведет работодатель и передает в органы Пенсионного фонда. В сведениях, предоставленных работодателем в ОСПФ России по Рязанской области, отсутствуют сведения о льготном стаже.
ФИО4 зарегистрирована в системе пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, страховой номер индивидуального лицевого счета <данные изъяты>. Истец полагает, что ответчик обязан направить в ОСФР РФ по Рязанской области сведения о коде льгот за весь период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, включительно и перечислить страховые взносы за указанный период.
Дело рассмотрено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании до перерыва истец ФИО4 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, пояснила, что работая в ПАО завод «Красное знамя» она выполняла должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ.
Представитель истца ФИО4-ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что в ходе судебного заседания было установлено, что ФИО4 выполняла обязанности мастера строительно-монтажных работ. Характер работы ФИО4 подтвержден показаниями свидетелей. Должностные инструкции и иные документы, подтверждающие характер работы, ФИО4 представить не может, и утеряны они не по вине истца, а по вине ответчика.
Представитель ответчика ПАО завод «Красное знамя» ФИО6 в судебном заседании возражала против заявленных требований, указала, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие обоснованность требований истца по предоставлению кода льгот и доплате страховых взносов. ФИО4 была трудоустроена в цех № и занимала должность мастера, а не должность мастера строительных и монтажных работ. Доказательств, подтверждающих, что истец в спорные периоды фактически осуществляла трудовую деятельность по должности мастер строительных и монтажных работ, не имеется. Поскольку должность истца не содержится в Списках, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, у ПАО завод «Красное знамя» отсутствовала обязанность по предоставлению в Фонд пенсионного и социального страхования РФ кода льгот занимаемой ФИО4 должности. Согласно личному делу ФИО4 наименование должности истца – мастер (<данные изъяты>, <данные изъяты>). При этом в силу списка № от ДД.ММ.ГГГГ должности мастер строительных и монтажных работ соответствует код <данные изъяты>. Должность истца поименована безошибочно в соответствии с нормативно-правовыми актами, доказательств неправильного наименования должности истцом не представлено, установление тождественности между должностями мастер и мастер строительных и монтажных работ недопустимо. Работодатель льготный характер условий труда в спорные периоды не подтверждает, следовательно, начисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в пользу ФИО4 не могла производиться. Фактически доводы истца сводятся к собственной оценке характера работ и наименованию занимаемой должности, ошибочному толкованию норм материального права. Кроме того, указала, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Предоставление работодателем сведений с указанием кода льгот за рассматриваемый период и, как следствие, оплата страховых взносов, возможны только на основании письменных доказательств, подтверждающих занятость истца в должности, предоставляющей право на льготное исчисление пенсии.
Представитель третьего лица ОСФР по Рязанской области ФИО7 в судебном заседании по заявленным требованиям возражала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости, по причине отсутствия на дату обращения требуемого стажа на соответствующих видах работ 5 лет. Указывает, что для подтверждения права на льготу необходимо определить характер и условия работы мастера в ремонтно-строительном цехе №, что невозможно сделать при отсутствии документов о цехе. Занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, определяется на основе табелей учета рабочего времени. В «Перечнях рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения» и пофамильных списках, представленных ПАО завод «Красное знамя» за периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, в территориальный орган Пенсионного фонда, нет профессии «мастер» в ремонтно-строительном цехе и фамилии истца. По указанному цеху организация включала в Перечень только кровельщиков по рулонным кровлям, заточников и маляров. Отделение полагает, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения на ФИО4 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно представлены работодателем без кода льготы.
Представитель третьего лица Государственная инспекция труда в Рязанской области в судебное заседание не явился, извещен.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, суд приходит к следующему.
Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»).
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
В статье 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение).
К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся, в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору (пункт 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
В числе обязанностей страхователя - своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац четвертый пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Из приведенного правового регулирования следует, что право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.
В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
Статьей 3 Закона №27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Закона №27-ФЗ).
На основании пункта 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.
К числу страхователей относятся юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (абзац 4 пункта 1 статьи 1 Закона N 27-ФЗ).
На основании статьи 15 Закона №27-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Согласно положениям подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Закона №27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять названному фонду и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).
Из положений пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665).
Согласно подпункту «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется
- список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №2 от 26 января 1991 г.);
- список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список №2 от 22 августа 1956 года).
Согласно разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно—бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 от 22 августа 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастер (десятник) и прораб.
Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26 января 1991 г. право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419).
В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (абзац первый пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516).
В пункте 5 разъяснения от 22 мая 1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №29, поясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением начальника установления пенсии с учетом специального стажа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано.
Из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО следует, что на момент обращения ФИО4 имеет страховой стаж <данные изъяты>. Величина индивидуального пенсионного коэффициента – <данные изъяты>.
При этом в специальный стаж истца не был включен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности мастера ремонтно-строительного цеха № на Рязанском заводе «Красное знамя», так как документально не подтверждена работа мастера на новом строительстве или мастера строительных и монтажных работ.
Не согласившись с данным решением, ФИО4 оспорила его в судебном порядке в <адрес> районный суд <адрес>. Производство по гражданскому делу определением суда приостановлено до рассмотрения настоящего гражданского дела.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО4 указывает, что работодатель не представил достоверную информацию о её трудовой деятельности, не указал код особых условий труда, дающий право на досрочную пенсию и не определил спорный период её работы как льготный, что повлекло нарушение ее прав на социальное обеспечение по старости.
Из трудовой книжки ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на Рязанский завод «Красное Знамя» в цех № на должность мастера. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Решением обл. комитета по управлению гос.имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ Гос.предприятие завод «Красное Знамя» преобразован в АООТ завод «Красное Знамя».
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом об акционерных обществах и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. АООТ завод «Красное Знамя» переименован в ОАО завод «Красное Знамя».
Приказом ОАО завод «Красное знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменениях в организационной структуре управления ОАО завод «Красное знамя» ликвидирован цех № «Цех ремонтно-строительный».
С ДД.ММ.ГГГГ произошло сокращение штатных должностей и численности работников в цехе №, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О сокращении штатных должностей и численности работников в цехе №, участке №, отделе №».
В справке о стаже и характере работ от ДД.ММ.ГГГГ №-СПН, выданной ПАО завод «Красное знамя», указано, что ремонтно-строительный цех № ликвидирован на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Информация о характере работ мастера ремонтно-строительного цеха № в архиве завода отсутствует.
Как следует из ответа ПАО завод «Красное знамя» от ДД.ММ.ГГГГ приказ о передаче документации по цеху № после ликвидации отсутствует.
В соответствии с пояснительной запиской ПАО завод «Красное знамя» согласно описи дел по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год и описям дел управленческой документации постоянного срока хранения за ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ гг. и ДД.ММ.ГГГГ гг. до момента ликвидации цеха № и в последующие годы факта передачи должностных инструкций, положения о подразделении, иных нормативных документов, подтверждающих род деятельности ФИО4, а также сдаточных описей с документами цеха № не зафиксировано.
В соответствии с ответом департамента организационного обеспечения и коммуникаций Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ сведениями о передаче в государственные и муниципальные архивы Российской федерации документов ПАО завод «Красное Знамя» Минэкономразвития России не располагает.
Согласно сообщению Государственного архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ документы (в отношении ремонтно-строительного цеха №) ПАО завод «Красное знамя» на хранение в архив не поступали.
Исследовав представленные работодателем документы и представленные истцом документы, суд приходит к выводу, что доказательств работы истца ФИО4 в качестве мастера строительных и монтажных работ в цехе № ПАО завод «Красное знамя», занятого полный рабочий день не представлено.
Вопреки доводам истца ФИО4 представленными в материалы дела доказательствами документально не подтверждается работа истца в льготных условиях труда.
Так, согласно данным, отраженным в личной карте формы Т2 ФИО4, назначения, перемещения по работе производились на основании: приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме на работу»; приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О пересмотре размеров тарифных рабочих и должностных окладов руководителей, специалистов и служащих»; приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости работников завода и пересмотре размеров тарифных ставок рабочих и должностных окладов руководителей, специалистов и служащих»; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О минимальном размере оплаты труда»; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увеличении должностных окладов и тарифных ставок»; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен»; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увеличении тарифных ставок рабочих и должностных окладов руководителей, специалистов и служащих»; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увеличении тарифных ставок рабочих и должностных окладов руководителей, специалистов и служащих». Должность ФИО4 в личной карточке указана как «мастер».
Переводы ФИО4 в связи с увеличением должностных окладов производились на основании записок о переводе на другую работу и приказов: приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении компенсационных выплат в тарифные ставки и должностные оклады»; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении структуры численности и ее сокращении»; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увеличении должностных окладов и тарифных ставок»; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увеличении должностных окладов»; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увеличении должностных окладов производственной службы завода».
Согласно запискам ФИО4 о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, имеющихся в личном деле ФИО4, должность ФИО4 указана как «мастер».
В соответствии с приказом Завода «Красное знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отпуска» ФИО8 - мастеру цеха № был предоставлен отпуск <данные изъяты> к/дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В приказе Завода «Красное знамя»№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отпуска по уходу за ребенком», приказе № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отпуска по уходу за ребенком», приказе № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении трудового договора» должность ФИО4 поименована также как «мастер цеха №».
Из ответа ПАО завод «Красное знамя» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что карты аттестации рабочих мест в цехе № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год отсутствуют. Однако имеются карты аттестации рабочих мест в цехе № в ДД.ММ.ГГГГ году и в ДД.ММ.ГГГГ году.
Так в соответствии с приказом «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» была создана комиссия по аттестации рабочих мест в отделе №.
Согласно карте аттестации № рабочего места по условиям труда мастера в ремонтно-строительном цехе № от ДД.ММ.ГГГГ (комната мастеров)- оценка условий труда: по степени вредности и опасности – 2 кл. (допустимый); по степени травмобезопасности – 2 кл. (допустимый); сведений о льготном пенсионном обеспечении не имеется.
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда» была создана комиссия для проведения аттестации рабочих мест в ремонтно-строительном цехе №, в том числе аттестация рабочего места мастера.
Из представленных протоколов №, №, № оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса проводилась оценка условий труда мастера ремонтно-строительного цеха №. В протоколах содержатся сведения о выполняемой работе мастеров – распределение производственных заданий и контроль за их выполнением. Класс условий труда -2. Наименование обследуемого участка – комната. Оценка условий труда мастера на открытом пространстве не проводилась.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда мастера в ремонтно-строительном цехе № ОАО завод «Красное знамя» сведений о гарантиях и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда (досрочное назначение трудовой пенсии по старости) не имеется.
Согласно представленным штатным расписаниям в цехе № ПАО завод «Красное знамя» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в цехе № «Цех ремонтно-строительный» предусмотрена должность мастера. Должности мастера строительных и монтажных работ в цехе № согласно штатному расписанию не предусмотрено.
Кроме того, работодателем предоставлен установленный на заводе перечень работ и профессий, дающих право рабочим и служащим на бесплатное получение спецпитания (молока и пектиносодержащие продукты) (вводится с ДД.ММ.ГГГГ.). Согласно данному перечню в цехе № правом на бесплатное получение спецпитания обладали: маляр; кровельщик по рулонным кровлям; машинист растворного узла; заточник. Мастер цеха № таким правом не обладал.
Обращаясь в суд с исковыми требованиями, истец ФИО4 указывает, что в спорный период работы она фактически выполняла трудовые функции мастера строительных и монтажных работ.
Так, из материалов дела следует, что должность мастера в цехе № ПАО завод «Красное знамя» истец ФИО4 занимала с ДД.ММ.ГГГГ. На иную должность, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, не переводилась. Указанная должность имеется и в штатном расписании учреждения. По указанной должности истец тарифицирована.
Оснований считать, что истец ФИО4 занимала должность мастера строительных и монтажных работ в спорный период, не имеется, поскольку доказательства, подтверждающие такое обстоятельство, в материалах дела отсутствуют. Должность мастера строительных и монтажных работ в штатном расписании ПАО завод «Красное знамя» по цеху № отсутствовала.
Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца.
К периоду работы истца ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применению подлежал бы Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, которым предусмотрена должность мастер (десятник) и прораб. Для включения в специальный стаж периода работы в должности мастера необходимо подтвердить работу в организации, занимающейся новым строительством.
Доказательств того, что в спорный период работа истца протекала только на новом строительстве в течении полного рабочего дня не представлено. Кроме того, как пояснила в судебном заседании ФИО4, её деятельность не была связана с новым строительством, ее бригада занималась ремонтом зданий.
К периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применению подлежал бы Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, которым предусмотрена должность «мастера строительных и монтажных работ». Для включения в специальный стаж периодов работы необходимо подтвердить выполнение работы в должности, предусмотренной Списком №2 постоянно в течение полного рабочего дня.
Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности мастера. Обращаясь в суд, ФИО4 указала, что в спорный период она выполняла обязанности мастера строительных и монтажных работ.
Однако, Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов <данные изъяты>, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года №016, действовавшим до 01 января 1996 года, были предусмотрены должности мастера (код <данные изъяты>), мастера строительных и монтажных работ (<данные изъяты>), мастера участка (<данные изъяты>).
В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №367 предусмотрены должности мастера (код <данные изъяты>), мастера строительных и монтажных работ (код <данные изъяты>).
В связи с чем суд приходит к выводу, что данные должности являются различными и для каждой из них предусмотрены свои должностные обязанности.
Факт работы истца в должности мастера строительных и монтажных работ при полной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) не подтвержден работодателем ни в спорный период работы ФИО4, ни в ходе рассмотрения дела.
Учитывая вышеизложенные доказательства, позицию самого работодателя, который в ходе рассмотрения дела не подтвердил факт того, что истец работала в должности мастера строительных и монтажных работ, а также факт того, что штатным расписанием не предусмотрено наличие данной должности, оснований полагать, что работодателем неправильно поименована должность истца, не имеется.
Ссылка истца ФИО4 на должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ, предусмотренные Приказом Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 №977 (ред. от 12.02.2014) «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики», судом не принимается во внимание, поскольку работа ФИО4 не связана с выполнением работы в области атомной энергии.
В подтверждении факта осуществления истцом трудовой функции у работодателя в должности и на производстве, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, по ходатайству ФИО4 были допрошены свидетели.
Так свидетель ФИО1 пояснил, что работал совместно с ФИО4 в ПАО завод «Красное знамя» в цехе №. Данный цех занимался ремонтом крыш. Он (свидетель) работал кровельщиком, а ФИО4 была его начальником. В ее обязанности входил контроль за рабочими в течение всего рабочего дня. Также ФИО4 выдавала материал для ремонта крыш. Они ежедневно занимались ремонтом крыш, и каждый день ФИО4 находилась со своими рабочими на крыше. ФИО4 выполняла работы по строительству, все, что делали кровельщики, такие же рабочие функции выполняла и ФИО4
Свидетель ФИО2 пояснил, что в ПАО завод «Красное знамя» работал с ДД.ММ.ГГГГ года. В цехе № ПАО завод «Красное знамя» работал с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Данный цех занимался ремонтно-строительными работами на территории завода (выполнял кровельные, штукатурные, столярные работы). В цехе № он (свидетель ФИО1) работал плотником, с ДД.ММ.ГГГГ года работал в должности мастера. ФИО4 руководила кровельщиками. В ее обязанности входило руководство, организация выполнения кровельных работ. Она (ФИО4) контролировала своих рабочих. Её рабочее место – это кабинет, в котором она занималась оформлением всех необходимых документов, и основную часть рабочего времени она проводила на крыше, осуществляла контроль за рабочими. На протяжении всего периода своей работы ФИО4 ежедневно осуществляла свою работу на крышах.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ФИО4 работала мастером у бригады кровельщиков в цехе № ПАО завод «Красное знамя». В ее обязанности входило обеспечение работников строительными материалами, контроль за выполнением работ рабочими. Также она была ответственной за перемещение грузов на крыше. ФИО4 в процессе своей работы осуществляла монтаж и демонтаж ливневой канализации, занималась производством работ самой кровли.
Оценивая показания свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Таким образом, ни пояснения работника, ни показания других работников (свидетелей) также не являются допустимыми доказательствами в подтверждение характера работы. В связи с чем, показания допрошенных свидетелей, содержащие сведения об обязанностях истца ФИО4, судом не принимаются во внимание.
Представленные истцом ФИО4 копия трудовой книжки на имя ФИО (матери истца), в которой содержатся сведения о периоде работы и должности, а также копия удостоверения на имя ФИО о назначении пенсии по старости не могут свидетельствовать о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. Данные документы не свидетельствуют о занятости истца в тяжелых условиях труда, а также не свидетельствуют о льготном характере работы истца.
Представленные истцом ФИО4 сборники «Единые нормы и расценки» на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, в соответствии с которыми она (истец ФИО4) составляла список выполненных работ рабочими её бригады и передавала нормировщику для расчета заработной платы рабочих, также не могут являться надлежащими доказательствами по делу, подтверждающими льготный характер работы истца.
Таким образом, оснований для возложения на ПАО завод «Красное знамя» обязанности по предоставлению сведений о коде льгот, подтверждающих работу истца ФИО4 по профессии с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и доплате страховых взносов, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ПАО завод «Красное Знамя» об обязанности предоставления сведений о коде льгот и доплате страховых взносов отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 11 марта 2025 года.
Судья Е.С. Кочергина