Дело № 2-645/2025

УИД 14RS0019-01-2024-001969-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 10 июня 2025 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., при секретаре Марченко Е.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) обратилась в суд с иском к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание 1-этажное каменное, магазин «Весна», с кадастровым номером 14:19:102005:194, расположенное по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, принадлежит ответчику на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ на фасаде нежилого здания обнаружены многочисленные надписи, граффити, слова нецензурной брани, что является нарушением Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Саха (Якутия), утвержденных решением Нерюнгринского городского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, п. 8.6.4.1 и п. 8.6.1.1, выразившимся в ненадлежащем состоянии фасада здания. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия с требованием не позднее 30 календарных дней с момента получения претензии привести фасад здания в надлежащее состоянии, в которой упоминалось, что на официальном сайте муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Саха (Якутия) прописаны требования к фасадным материалам зданий на территории города. Претензия собственником объекта недвижимости не исполнена. ДД.ММ.ГГГГ на личную электронную почту также была направлена претензия с приложением фотографий фасада здания, ответчик до настоящего времени не предпринял попыток привести фасад здания в надлежащее состояние. Просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно дизайн-кода <адрес> привести в надлежащее состояние фасад здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, корпус 1.

Заочным решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворены.

Определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по гражданскому делу возобновлено.

Представитель истца Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 12 Конституции Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

На основании ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.

На основании ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под благоустройством территории следует понимать деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

В соответствии с ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.

Судом установлено и из материалов настоящего гражданского дела следует, что решением Нерюнгринского Совета депутатов № 6-44 от 23 мая 2013 года утверждены Правила благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района (далее – Правила), устанавливающие единые и обязательные для исполнения нормы и правила по обустройству и содержанию территорий, поддержанию в надлежащем состоянии объектов недвижимости и инженерной инфраструктуры, обеспечению при осуществлении отдельных видов деятельности благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также иные общеобязательные правила, применяемые к отношениям, возникающим при организации благоустройства территории.

Согласно п. 8.6.1.1. Правил физические и юридические лица, обладающие на праве собственности земельными участками, зданиями, сооружениями, помещениями, иными объектами недвижимости обязаны своевременно производить текущий и капитальный ремонт зданий, сооружений, иных объектов недвижимости, ремонт иных, расположенных на земельном участке построек, ограждений, ремонт покрытий поверхности, иных элементов обустройства.

В п. 8.6.4.1 Правил указано, что собственники несут обязанность по поддержанию в надлежащем состоянии фасадов, принадлежащих им зданий и сооружений за счет собственных или привлеченных средств. Указанные лица обязаны обеспечить надлежащее содержание фасадов зданий и сооружений, в том числе соблюдать порядок их оформления, переустройства, оборудования в соответствии с настоящими Правилами и иными правовыми актами органа местного самоуправления.

Фасады здания и сооружений не должны иметь видимых повреждений (разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменений цветового фона и тому подобное (п. 8.6.4.4 Правил).

Решением Нерюнгринского городского Совета депутатом № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено приложение к Правилам, в том числе дизайн-код (архитектурный облик <адрес>), разработанный Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), в соответствии с которым при выборе цвета для покраски фасада необходимо придерживаться одной палитры, стены рекомендуется отделывать единым материалом, цвет стен должен быть однородным.

Правила благоустройства и озеленения территории муниципального образования «<адрес>» <адрес> с внесенными изменениями размещены в официальном печатном издание муниципального образования «<адрес>» - Бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования «<адрес>».

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником здания – магазин «Весна», расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, корпус 1, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства территории выявлено нарушение требований к внешнему архитектурному облику г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия), утвержденных Правилами благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), выразившееся в том, что на фасаде объекта недвижимости, принадлежащего ответчику, нанесены надписи, граффити и слова нецензурной брани, что не соответствует правилам содержания объектов недвижимости, инженерной и иной инфраструктуры, элементов внешнего благоустройства.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) в адрес ответчика ФИО1 по известному месту жительства направлена претензия с требованием не позднее 30 календарных дней с момента получения претензии привести фасад здания в надлежащее состояние, в соответствии с Правилами благоустройства и озеленения территории муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Саха (Якутия).

Из актов визуального осмотра земельного участка, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Магазин «Весна», адрес ориентира: <адрес> (Якутия), <...>, участок находится в км на север от ориентира (Магазин «Весна») с кадастровым номером 14:19:102005:24 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории земельного участка расположено здание, которое находится в неудовлетворительном состоянии. На фасаде здания, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 14:19:102005:24 обнаружены многочисленные надписи, граффити, слова нецензурной брани. В некоторых местах поврежден профилированный металлический лист, что является нарушением Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района, утвержденных решением Нерюнгринского городского Совета Депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Фасад здания обшит профилированным металлическим листом, что не соответствует Дизайн коду г. Нерюнгри. Работы по обшивки фасада не проводились, с органом местного самоуправления не согласовывались.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, и со стороны ответчика, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратного не представлено, что требования претензии до настоящего времени не исполнено, надписи и граффити на фасаде здания, принадлежащего ответчику на праве собственности, до настоящего времени не устранены.

Так, принадлежащий ответчику объект недвижимости не соответствует требованиям Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района, что приводит к нарушению эстетического архитектурного облика города и невозможности осуществления работ по благоустройству, тогда как Администрация муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) в пределах полномочий по решению вопросов местного значения праве заявлять требования о приведении внешнего облика объекта недвижимого имущества в соответствие с названными требованиями.

При этом обязанность привести фасад здания – магазина «Весна» в соответствие с Правилами благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) возложена на его собственника, который несет бремя содержания имущества.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив представленные в обоснование доводов и возражений доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Саха (Якутия) о возложении на ФИО1 обязанности совершить определенные действия в целях устранения выявленных нарушений подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что требования истца, который освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу настоящего искового заявления в суд общей юрисдикции, удовлетворены, с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» Республики Саха (Якутия) подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Таджикская ССР, (идентификатор: паспорт гражданина Российской Федерации №), привести фасад здания, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с дизайн-кодом (архитектурный облик города Нерюнгри), установленного Правилами благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия) государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий:

Судья Г.И. Рожин

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ