РЕШЕНИЕ
г.Руза Московской области
11 октября 2023 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А., при секретаре Печетовой М.А., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №222 Рузского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка № 224 Рузского судебного района от 03 августа 2023 г.,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №222 Рузского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка № 224 Рузского судебного района от 03 августа 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление и.о. мирового судьи судебного участка №222 Рузского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка № 224 от 03 августа 2023 г. отменить, производство по делу прекратить, поскольку он не был извещен о дате и времени рассмотрения дела, административного правонарушения не совершал.
Заявитель ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Проверив жалобу ФИО1, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Выяснение вопроса о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, должно предшествовать принятию решения о рассмотрении дела в его отсутствие, с тем, чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении, на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судье необходимо выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также установить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (Приказ ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343, Приказ АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений")).
Как усматривается из материалов дела, 03 августа 2023 года и.о. мирового судьи судебного участка №222 Рузского судебного района Московской области - мировой судья судебного участка № 224 Рузского судебного района, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие, пришел к выводу о том, что последний извещен надлежащим образом, с чем согласиться нельзя.
Как утверждает сам ФИО1, он ни одного судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не получал.
Как следует из материалов дела, судебная повестка ФИО1 направлена заказным почтовым отправлением.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, сведения о попытке вручения отсутствуют, что свидетельствует о наличии сомнений, осуществлялось ли почтовым отделением извещение ФИО1 о поступлении в его адрес судебной корреспонденции.
Таким образом, мировой судья, не располагая достоверными сведениями о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени судебного заседания в нарушение ст. 25.1 КоАП РФ, не проверил соблюдение почтовым отделением Приказа АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" и в случае нарушения указанного приказа, не отложил судебное разбирательство и рассмотрел настоящее дело по существу, нарушив тем самым право ФИО1 на судебную защиту.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
Таким образом, следует признать, что в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела мировым судьей не приняты, в связи с чем, постановление и.о. мирового судьи судебного участка №222 Рузского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка № 224 Рузского судебного района от 03 августа 2023 г. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное, обеспечить соблюдение процессуальных прав ФИО1, а также установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, исследовать имеющиеся доказательства, в их совокупности, и принять законное и обоснованное решение, дав оценку доводам жалобы заявителя, исходя из установленных обстоятельств, обеспечив полное, объективное и всестороннее рассмотрение дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ :
Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №222 Рузского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка № 224 Рузского судебного района от 03 августа 2023 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ отменить, и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №222 Рузского судебного района Московской области.
Судья Е.А. Лукина