66RS0038-01-2023-000713-34 Копия
Дело № 5-64/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 июня 2023 года г. Невьянск Свердловской области
Судья Невьянского городского суда Свердловской области Лемешкина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ...., дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца ...., гражданина ...., проживающего без регистрации по месту пребывания по адресу: ...., промзона, заграничный паспорт <*****> выдан 00.00.0000, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
из протокола об административном правонарушении *** от 00.00.0000 следует, что 00.00.0000 около <*****> часов <*****> минут во время оформления ДТП на .... ИДПС ГИБДД МО МВД России «Невьянский» ФИО3 и ФИО4 был установлен гражданин .... ФИО1, 00.00.0000 г.р., который прибыл на территорию .... 00.00.0000, до 00.00.0000 оплачивал патент, который был оформлен 00.00.0000; ФИО1 патент не переоформил, и с 00.00.0000 по настоящее время находится без документов, дающих право на пребывание в ...., чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 00.00.0000 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и с 01.07.2022 уклоняется от выезда из ...., чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается; согласен с нарушением; в .... проживают его супруга и дети В .... родных, которые бы являлись гражданами ...., нет. В .... проживает его старший брат, который также является гражданином ...., но в .... находится на законных основаниях. Патент не переоформил, так как имеет судимость. Просил дать шанс оформить патент, поскольку займет денежные средства для этого.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение при рассмотрении дела и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:
протоколом по делу об административном правонарушении *** от 00.00.0000, из которого усматривается событие административного правонарушения. Протокол отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;
рапортом ИДПС ГИБДД МО МВД России «Невьянский» ФИО3 от 00.00.0000 о том, что 00.00.0000 около <*****> часов <*****> минут во время оформления ДТП на .... был выявлен гражданин .... ФИО1, который находится на территории .... без документов, дающих право на пребывание в ....;
данными физического лица, сведениями проверки по базам данных «Территория», СПО «Мигрант-1», подтверждающими, что ФИО1 – иностранный гражданин, въехал на территорию .... 00.00.0000, его патент действовал по 00.00.0000 включительно; далее срок действия патента продлен не был после 00.00.0000;
справкой о результатах идентификации личности человека и дактилоскопической картой (в отношении ФИО1) от 00.00.0000;
сведениями из интегрированного банка данных в отношении ФИО1 по состоянию на 00.00.0000;
уведомлением о прибытии;
копией перевода водительского удостоверения на русский язык;
сведениями о том, что ФИО1 в розыске не значится;
объяснениями ФИО1 от 00.00.0000, в которых он признал факт совершения вменяемого ему административного правонарушения, указывая, что с 00.00.0000 проживает на территории .... без патента, без регистрации по месту пребывания, поскольку не смог патент оформить из-за наличия судимости;
протоколом об административном задержании от 00.00.0000 (ФИО1 задержан 00.00.0000 в <*****>).
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 5 названного закона).
Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО1 прибыл на территорию .... 00.00.0000, его патент действовал по 00.00.0000; далее срок действия патента продлен не был, доказательства оплаты патента не представлены; с 00.00.0000 и по настоящее время ФИО1 пребывает на территории .... незаконно.
Указанные сведения в представленных документах: в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию Российской Федерации, миграционной карте не свидетельствуют о законности пребывания иностранного гражданина ввиду того, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не является документом, подтверждающим законность пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, постановка заявителя на учет по месту пребывания не свидетельствует о законности его пребывания. Оформление уведомления о прибытии иностранного гражданина не дает право пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока. Срок патента окончен 00.00.0000.
Право на пребывание в Российской Федерации согласно абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО1 было реализовано в полном объеме и срок его пребывания не был продлен в установленном законом порядке. Следовательно, нахождение ФИО1 в России после указанной даты (00.00.0000) является незаконным, он несет ответственность в силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на право пребывания, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на право пребывания, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает виновность ФИО1
Доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.
При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства; характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
ФИО1 подлежит назначению основное наказание в виде административного штрафа. Суд также учитывает личность виновного, у которого отсутствуют семейные связи в ..... Его семья находится в ....; на территории .... родственные связи с гражданами .... отсутствуют.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 не покинул территорию государства; мер для легализации сложившейся противоправной ситуации не предпринял на протяжении длительного периода времени – с 00.00.0000 по настоящее время. Оснований для не назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации у суда не имеется, как и не имеется оснований доверять объяснениям о том, что патент будет оплачен.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы .... в форме принудительного выдворения из .... с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан (....), поскольку ФИО1 не имеет реальной финансовой возможности самостоятельного убыть в страну гражданской принадлежности.
Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца ...., гражданина ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1 для дальнейшего выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан (....).
Штраф перечисляется: <*****>
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление направить для исполнения Невьянскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области, в Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.
Судья - О.А. Лемешкина
Копия верна. Судья О.А. Лемешкина