РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ФИО8 сентября ФИО9 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебной заседании административное дело № ФИО10ФИО10-ФИО11 (УИД ФИО14-ФИО15) по административному иску ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования «Ангарский городской округ», Военному комиссариату ..., Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат ...» о признании незаконным решения призывной комиссии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к призывной комиссии муниципального образования «Ангарский городской округ», Военному комиссариату ... в его обоснование указав, что состоит на воинском учете в военном комиссариате .... ФИО16 явился в военный комиссариат ... для прохождения медицинской комиссии с целью определения категории годности к военной службе.
Только после прохождения медицинской комиссии ему выдали направления на обязательные диагностические исследования, что является нарушением п. ФИО17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от ФИО18 № ФИО19, где указано, что не ранее ФИО20 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования. После сдачи всех обязательных диагностических исследований, он был приглашён на заседание призывной комиссии, данный состав комиссии не был законным: присутствовали ФИО21 члена комиссии и ФИО22 врача медицинской комиссии - самого военного комиссара не было на заседании призывной комиссии.
ФИО23, рассмотрев его жалобы, медицинской комиссией было оглашено, что ему присвоят категорию годности «В». Комиссия огласила решение об освобождении от призыва на военную службу. ФИО24 на беседе военный комиссар сообщил, что решение призывной комиссии не отправится в областной военный комиссариат и что по итогу было принято решение о призыве его на военную службу, вручена повестка на отправку на ФИО25. Им были предъявлены жалобы на высокое давление, на проблемы с сердцем, простатит и на наличие геморроя, представлены медицинские документы. Данные заболевания предусмотрены ст. ФИО26 (геморрой), ФИО27 (болезни мужских половых органов) и ФИО28 (проблемы с сердцем) Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО29 № ФИО30).
Считает, что своим решением призывная комиссия нарушила его право на освобождение от призыва. Нарушено право на всеобщую оценку состояния здоровья. Допущены процедурные нарушения: выдача направления на сдачу обязательных диагностических исследований после проведения медицинского освидетельствования и определения категории годности, безосновательной отмены решения призывной комиссии единолично военным комиссаром и принятием решения о призыве на военную службу без учёта мнений врачей медицинской комиссии, его жалоб, медицинских документов, а также обследований пройденных в медицинских организациях.
Просит признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования «Ангарский городской округ» о призыве на военную службу, возложить на призывную комиссию муниципального образования «Ангарский городской округ» обязанность восстановить нарушенное право на освобождение от призыва на военную службу, путем направления личного дела в областной военный комиссариат для утверждения решения и дальнейшей выдачи военного билета. Признать действия военного комиссариата ... по выдачи повестки на отправку на ФИО31 незаконными, повестку серии ИА № ФИО32 для отправки в ВС РФ на ФИО33 признать незаконной и отменить.
Определением суда от ФИО34 к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат ...».
Административный истец ФИО1 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что при вынесении решения не учитывалось мнение врачей. Его направили на до обследование, он пришел с результатами на заседание комиссии, комиссара не было, врачи объявили, что у него категория годности «В» по ст. ФИО35 Расписания болезней (геморрой ФИО36 степени), дело направят в ..., после чего скажут когда можно забирать военный билет. Ему позвонили и пригласили явиться в военкомат, объявили, что годен к военной службе, установлена категория Б-ФИО37, полагает, что комиссар навязал врачу такое мнение. Остальные заболевания просто игнорируют, на до обследование не отправили, в первый день не выдали направления на анализы, выдали только тогда, когда пришел с до обследования. У него ещё аритмия, простатит. В стационаре он не находился. По составу комиссии – не было комиссара. Полагает, что он не годен к военной службе по ст. ФИО38 Расписания болезней.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат ...» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, в которых указано что ФИО1 был поставлен на первоначальный воинский учет в военном комиссариате ... ФИО39, тогда же, по результатам медицинского обследования была определена категория годности «А» - годен к военной службе. ФИО40 призывной комиссией Ангарского городского округа призывнику была предоставлена отсрочка от прохождения военной службы на время обучения в ГБПОУ ПО «Ангарский индустриальный техникум» до ФИО41.
ФИО42 года с учетом медицинских диагностических исследований и медицинских анализов врачом, руководящим работой врачей-специалистов, истцу была определена категория годности «Б-ФИО43» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. ФИО44 призывная комиссия Ангарского городского округа вынесла решение о призыве на военную службу ФИО1, ему под личную подпись была выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ФИО45. Не согласившись с решением призывной комиссии Ангарского городского округа, ФИО1 подал административное исковое заявление в суд, в иске было отказано.
ФИО46 ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, но так как у истца не было необходимых медицинских анализов, врач-специалист направил призывника на дополнительное обследование в медицинскую организацию муниципального образования, врач, руководящий работой врачей специалистов, не определил категорию годности и истцу выдали повестку на ФИО47 для явки в военный комиссариат с необходимыми медицинскими анализами и результатом дополнительного обследования.
При прохождении медицинского освидетельствования ФИО48 призывником были озвучены жалобы на геморрой и простатит. Врач-специалист направил истца на дополнительное обследование в медицинское учреждение муниципального образования с датой явки в военный комиссариат на повторное освидетельствование ФИО49.
ФИО50 ФИО1 прибыл в военный комиссариат с результатами необходимых медицинских анализов и с медицинским заключением, где был выставлен диагноз «Хронический внутренний геморрой ФИО51 стадии» Этот диагноз, на основании статьи ФИО52 «в» графы ФИО53 Расписания болезней (приложение ФИО54 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации ФИО55 июля 2013 г. № ФИО56) предполагает категорию годности к военной службе Б-ФИО57 - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Иных жалоб призывник не предъявлял. В ходе медицинского освидетельствования у ФИО1 не было выявлено заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.
ФИО58 на основании заключений врачей-специалистов, с учетом необходимых медицинских анализов и обследований врач, руководящий работой врачей специалистов, определил призывнику категорию годности «Б-ФИО59» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, было принято решение о призыве на военную службу, и ему была выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы с датой явки ФИО60. К назначенной дате и времени в военный комиссариат по повестке ФИО1 не прибыл, уведомил военный комиссариат о подаче ФИО61 административного искового заявления в суд. Решение призывной комиссии, оформленное протоколом от ФИО62 г. №ФИО63 об установлении ФИО1 категории годности и призыве его на военную службу прав административного истца не нарушает, так как решение по вопросу о его годности к военной службе будет приниматься в рамках следующей призывной кампании исключительно по результатам нового медицинского освидетельствования. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Выслушав пояснения истца, представителя административного ответчика, свидетелей, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.
В соответствии с частью ФИО64 статьи ФИО65 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу пункта ФИО66 статьи ФИО67 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы ФИО68 КАС РФ, возможно при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
В соответствии с п. п. ФИО69, ФИО70 ст. ФИО71 Федерального закона от ФИО72 № ФИО73-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от ФИО74 до ФИО75 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В силу ст. ФИО76 указанного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
Состав призывной комиссии определен ст. ФИО77 названного Федерального закона, в силу которой в ее состав включается должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель - председатель призывной комиссии; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).
Статьей ФИО78 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте ФИО79 настоящей статьи (далее также - заключение), на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено) (п. ФИО80 ст. ФИО81).
Согласно пунктам ФИО82, ФИО83, ФИО84 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО85 № ФИО86, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссариат) посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар).
Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Согласно п. ФИО87 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от ФИО88 № ФИО89 и п. ФИО90 Положения о военной-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства от ФИО91 № ФИО92, в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.Исходя из п. ФИО93 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО94 № ФИО95 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), при призыве граждан на военную службу организация освидетельствования возлагается на призывную комиссию.
В соответствии с п. ФИО96 Положения о военно-врачебной экспертизе не ранее ФИО97 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:
флюорография (рентгенография) легких в ФИО98 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних ФИО99 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C». Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника. В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.
Согласно п. ФИО100 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования. Медицинские работники со средним медицинским образованием, выделенные для участия в проведении освидетельствования, вносят сведения об обследовании граждан при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу в учетную карту призывника и карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу п. ФИО101(ФИО102).
Согласно п. ФИО103 названного Положения в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте ФИО104 статьи ФИО105 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
Согласно п. ФИО106 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В силу п. ФИО107 названного Положения решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника. Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы (п. ФИО108 Положения).
Из материалов дела установлено, что распоряжением ... от ФИО109 № ФИО110-р «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации в ... в апреле – июле ФИО111 года» в соответствии с Федеральным законом от ФИО112 № ФИО113-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на период с ФИО114 апреля по ФИО115 июля 2023 года создана призывная комиссия муниципального образования «Ангарский городской округ», утвержден состав призывной комиссии.
Утвержденный состав призывной комиссии муниципального образования «Ангарский городской округ» отвечает требованиям ст. ФИО116 Федерального закона от ФИО117 № ФИО118-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
ФИО1 поставлен на первичный воинский учет ФИО119 в военном комиссариате ....
Как следует из учетной карты призывника, все обязательные диагностические исследования были проведены, что подтверждается представленными суду документами.
Согласно листа медицинского освидетельствования установлен диагноз: хронический внутренний геморрой ФИО120 стадии. На основании статьи ФИО121 «в» графы ФИО122 Расписания болезней (приложение ФИО123 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации ФИО124 июля 2013 г. № ФИО125) предполагает категорию годности к военной службе Б-ФИО126 - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
В системе действующего правового регулирования при наличии сомнений в годности призывника к военной службе, он подлежит направлению на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания, необходимого для заключения о его годности к военной службе по состоянию здоровья.
ФИО127 ФИО1 выдано медицинское направление в ОГАУЗ «АГБ» на обследование с диагнозами: хронический внутренний геморрой ФИО128 стадии, хронический простатит с явкой с результатами медицинского обследования для медицинского освидетельствования ФИО129.
Согласно медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина № ФИО130 от ФИО131 установлен диагноз: хронический внутренний геморрой ФИО132 стадии. Иных заболеваний не установлено.
Согласно листа медицинского освидетельствования от ФИО133, заключения врача-специалиста, признан годным к военной службе с незначительными ограничениями на основании статьи ФИО134 «в» графы ФИО135 Расписания болезней (приложение ФИО136 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации ФИО137 № ФИО138).
В соответствии с протоколом № ФИО139 заседания призывной комиссии АГО от ФИО140 № ФИО141 призывной комиссией АГО принято решение о призыве ФИО1 на военную службу с незначительными ограничениями.
Как следует из учетной карты призывника, все обязательные диагностические исследования были проведены, что подтверждается представленными суду документами.
Данных о наличии у ФИО1 каких-либо иных, не учтенных военно-врачебной комиссией заболеваний не имеется, не представлено в суд.
ФИО1 не представил суду доказательств, которые бы свидетельствовали о наличии заболевания, дающего основание для освобождения от призыва на военную службу или признаков заболевания, свидетельствующего о необходимости о направлении его на дополнительное освидетельствование.
При этом суд учитывает, что само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и в будущем.
Материалами дела подтверждается, что призывная комиссия военного комиссариата в полной мере изучила представленные медицинские документы в подтверждение имеющихся у ФИО1 заболеваний, однако не сочла характер заболевания столь значительным для освобождения от несения военной службы. Решение принято в соответствии с требованиями «Расписания болезней», приложения к постановлению Правительства РФ от ФИО142 № ФИО143 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», которые предусматривают категорию годности «Б».
При этом суд учитывает, что для освобождения от военной службы необходимо не просто иметь заболевание, а чтобы оно сопровождалось нарушением функции или длительной утратой трудоспособности, которые у истца отсутствуют.
Доказательств, подтверждающих наличие у административного истца заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, а именно заключения независимой военно-врачебной комиссии, полученного в установленном порядке, в призывную комиссию истец не представил.
В судебном заседании были допрошены свидетели.
Так, свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что он является врачом-хирургом, только начал работать в военкомате, стажа работы практически нет. У истца был диагностирован диагноз геморрой ФИО144 степени на основании клинических данных и визуально, первоначально было принято неправильное решение, связано с его неопытностью. Но когда работала комиссия, решили, что должна быть другая категория годности Б-ФИО145.
Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснил, что когда проходила комиссия, его не было, он уезжал в .... После прохождения медицинского освидетельствования дело призывника предоставляется ему, он его изучает, в полном ли объеме собраны документы для принятия решения, устанавливает категорию годности. Военный комиссар объявляет решение. В отношении ФИО1 он заключение не делал, объявили категорию годности на основании заключения врача-хирурга ФИО5, которое было неправомочным. Когда он проверил документы, то увидел, что у призывника нет медицинского заключения, он не направлялся на обследование. Вызвали призывника, выдали направление на дополнительное обследование. После дополнительного обследования врачом-хирургом вынесена категория годности «Б». Для того, чтобы установить категорию «В» необходимо, чтобы призывник в течение года три и более раз находился на стационарном лечении по поводу кровотечения, тромбоза или выпадения геморроидальных узлов, ФИО1 в стационарных условиях не находился, документов, что у него в течение последних трех лет были обострения, нет. Призывник представил справки от врача-проктолога, в которых не указано, что у него было кровотечение или показано оперативное лечение, просто назначалось консервативное лечение в виде принятия лекарства. Трижды призывник сдавал анализы крови, в которых нет признаков анемии, анализы очень хорошие. Он прошел обучение в военкомате на водителя категории «С», проходил обследование, получил водительские права. Под п. «б» ст. ФИО146 Расписания болезней он не подпадает, так как выпадения узлов у него не было. Геморрой ФИО147 степени – это не обязательно с выпадением узлов, может быть геморрой ФИО148 степени и без выпадения узлов.
Согласно постановление Правительства РФ от ФИО149 № ФИО150 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», при наличии показаний освидетельствуемым по графам I, II, III расписания болезней предлагается хирургическое или консервативное лечение. В случае неудовлетворительных результатов лечения или отказа от него освидетельствование проводится по пунктам "а" и "б" или "в" в зависимости от выраженности вторичной анемии и частоты возникновения осложнений.
К частым осложнениям геморроя относятся случаи, когда освидетельствуемый ФИО151 и более раза в год находится на лечении в стационарных условиях по поводу кровотечения, тромбоза или выпадения геморроидальных узлов II - III степени, а также когда заболевание осложняется повторными кровотечениями, требующими лечения в стационарных условиях.
Наличие незначительно увеличенных единичных геморроидальных узлов без признаков воспаления при отсутствии жалоб, а в анамнезе отсутствие данных об обострении заболевания в течение последних ФИО152 лет, не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения.
Хронический простатит требует лечения в стационарных условиях ФИО153 и более раза в год.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достоверных и достаточных доказательств нарушения его охраняемых законом прав оспариваемым решением призывной комиссии, право на обращение с заявлением об оспаривании заключения медицинской комиссии или направлением на дополнительное медицинское обследование ФИО1 не реализовал.
Доказательств нарушения порядка принятия решения суду не представлено. Протокол заседания призывной комиссии АГО от ФИО154 № ФИО155 подписан всеми членами комиссии.
При наличии таких обстоятельств, оспариваемое решение призывной комиссии соответствовало вышеназванным требованиям Закона № ФИО156-ФЗ, было принято в соответствии с установленной законодательством процедуры медицинского освидетельствования призывников, а также в соответствии с порядком, который установлен указанными выше нормативными актами, следовательно, является законным и обоснованным, прав административного истца не нарушает.
Исходя из положений части ФИО157 статьи ФИО158 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Условия, необходимые для удовлетворения административного иска при рассмотрении дела не установлены, правовые основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований отсутствуют, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ФИО159, ст.ФИО160 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования «Ангарский городской округ», Военному комиссариату ..., Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат ...» о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования «Ангарский городской округ» о призыве на военную службу от ФИО161, возложении обязанности восстановить нарушенное право на освобождение от призыва на военную службу, путем направления личного дела в областной военный комиссариат для утверждения решения и дальнейшей выдачи военного билета, о признании действия военного комиссариата ... по выдаче повестки на отправку на ФИО162, о признании повестки серии ИА № ФИО163 для отправки в Вооруженные Силы РФ на ФИО164 незаконными и отмене, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение составлено ФИО165.