Постановление

29 июля 2022 года г. Бологое

ул.Кирова, д.9

Судья Бологовского городского суда Тверской области Дьяконова Юлия Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

установил:

ФИО1 27.06.2022, в 16:55 часов, в нарушение п.п.«д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в период введения режима повышенной готовности на территории Тверской области, установленного Постановлением Губернатора Тверской области 17.03.2020 №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», находясь в общественном месте у дома №7 по ул.Советская ЗАТО Озерный Тверской области не предъявил по требованию уполномоченного сотрудника полиции и не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание ФИО1 не явился, судебное извещение, направленное ему в порядке п.п.1-2 ст.25.15 КоАП РФ с соблюдением положений Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343, по истечении срока хранения в почтовом отделении возвращено в адрес суда, в связи с чем, согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ данными в п.6 постановления от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», он считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п.«д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные п.п.«в» настоящего пункта и п.п.«б» и «в» п.4 настоящих Правил.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Тверской области от 30.07.1998 №26-ОЗ-2 «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Тверской области принято Постановление от 17.03.2020 №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

В силу п.1 указанного Постановления с 17.03.2020 на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установив региональный уровень реагирования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждается рапортом сотрудника МО МВД России по ЗАТО Озерный, на ОВиРО Тверской области, зафиксировавшего нахождение ФИО1 в 16:55 час. 27.06.2022 в общественном месте у дома №7 по ул. Советская ЗАТО Озерный Тверской области не имеющего при себе документа, удостоверяющего личность гражданина и не предъявившего его по требованию уполномоченного сотрудника полиции, а также протоколом об административном правонарушении от 28.06.2022 ТВР №0918925/466, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного правонарушения.

Указанные документы составлены уполномоченными должностными лицами, соответствуют требованиям КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении, кроме того, составлен с участием ФИО1 и содержит сведения о разъяснении ФИО1 прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и положений ст.51 Конституции РФ, о чем свидетельствуют его собственноручные подписи, а также содержит иные сведения, предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ; необходимые для разрешения дела по существу, поэтому суд признает эти документы в качестве относимых и допустимых доказательств.

Оценив представленные доказательства, суд отмечает, что изложенные в них сведения являются логичными, последовательными, не содержат противоречий, согласуются друг с другом, не оспариваются лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, и в совокупности полно отражают событие административного правонарушения, поэтому признает их объективными, достоверными и достаточными для разрешения дела по существу.

Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершённого ФИО1 административного правонарушения и возможности освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не установлены.

ФИО1 подлежит наказанию за совершенное административное правонарушение.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд руководствуется требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и (или) отягчающие административную ответственность при их наличии.

ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства правонарушения, данные о личности правонарушителя, признавшего свою вину в совершении правонарушения, отсутствие в материалах дела доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наиболее мягкого из наказаний, предусмотренных санкцией ст.20.6.1 КоАП РФ, - предупреждения.

По убеждению суда предупреждение, как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, приведет к достижению целей административного наказания и будет соответствовать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца <....>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., не работающего (<....> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить ФИО1, что в силу статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение является мерой административного наказания, которая выражена в официальном порицании физического или юридического лица.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В.Дьяконова

1версия для печати