КОПИЯ
Дело № 5-2587/2022 78RS0002-01-2022-016158-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург « 28 » декабря 2022 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Черкасский А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1,
переводчика с французского языка Переводчик №1,
в открытом судебном заседании в помещении №228 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1 , <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения, а именно:
28 декабря 2022 года в 11 часов 10 минут у <адрес> выявлен гражданин Республики Бенин ФИО1 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно: ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 07 декабря 2018 года с целью прохождения обучения, пребывал в Российской Федерации по учебной визе, в том числе выданной в последний раз 24 ноября 2021 года № сроком действия по 14 ноября 2022 года, и после истечения срока действия учебной визы территорию РФ не покинул, в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для урегулирования своего правового положения не обратился и с 15 ноября 2022 года от выезда уклонился, чем нарушил требования п. 1 и 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в настоящее время является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином.
В судебном заседании ФИО1, после разъяснения предусмотренных законом прав, вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив полностью фактические обстоятельства правонарушения, пояснив, что прибыл на территорию РФ по учебной визе, после истечения срока действия визы не выехал за пределы РФ, визу не продлил в связи с заменой паспорта, в настоящее время проходит обучение на 4 курсе в ФГБОУ ВО СПБГПМУ Минздрава России, подготовил документы для обращения в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для урегулирования своего правового положения, куда обратился 22 декабря 2022 года.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственного признания, подтверждается фактическими данными, установленными следующими документами:
- протоколом об административном правонарушении № 1239 от 28 декабря 2022 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения (л.д. 1-2);
- объяснением ФИО1, в целом аналогичным данному в судебном заседании (л.д. 3);
- копиями страниц паспорта ФИО1, переводом паспорта на русский язык, копией визы и миграционной картой (л.д. 5-17);
- справками «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 07 декабря 2018 года с целью учебы, оформил визу в том числе 24 ноября 2021 года (л.д. 18-20; 21-25);
- справками, в том числе «ЛИЦО», ОСК на ФИО1 (26,27,28).
Представленные доказательства добыты в соответствии с процессуальными требования КоАП РФ, согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Давая юридическую оценку совершенному ФИО1 деянию суд исходит из следующего.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 указанной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Бенин ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию по учебной визе, по истечении срока действия такой визы не выехал за пределы РФ, не обратился в МВД России для урегулирования законности своего пребывания на территории России и с 15 ноября 2022 года незаконно находится на территории РФ, чем нарушил ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115, а его действия должны быть квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, впервые привлекается к административной ответственности, что является смягчающими его ответственность обстоятельствами.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
С учетом данных о личности ФИО1, который признал вину и впервые привлекается к административной ответственности, в предыдущие периоды пребывания в России нарушений миграционного законодательства не допускал, в настоящее время является студентом ФГБОУ ВО СПБГПМУ Минздрава России по очной форме обучения, а также конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, влекущего пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.
Учитывая все обстоятельства дела в своей совокупности, а также данные о личности, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа, но не в максимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ДОССУ ФИО2, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Реквизиты получателя штрафа:
УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области);
ИНН: <***>;
КПП: 784101001;
БИК: 044030001;
Код ОКТМО: 40910000;
Код бюджетной классификации: 192116400000958795493;
Расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по СПб;
УИН: 188917899906575364231;
Наименование платежа: административный штраф.
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, лицом, в отношении которого оно вынесено, – в тот же срок со дня получения копии постановления.
Судья: / подпись /
«Копия верна»
Судья
Выборгского районного суда
Санкт-Петербурга Черкасский А.А.