дело № 2а-2895/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2022 года.
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черепановой Л.Н. при секретаре Ларионовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 24 по Ростовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области в качестве налогоплательщика, являлась индивидуальным предпринимателем.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратила предпринимательскую деятельность в связи с принятием соответствующего решения.
В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения.
Требованием от 16.01.2020г. № ФИО1 было предложено уплатить взносы и пени по уплате страховых взносов начиная с 1 января 2017г. В добровольном порядке указанное требование не исполнено.
Размер фиксированного платежа на ОПС зависит от того, превышает ли доход, полученный ИП (нотариусом, адвокатом), 300 000 руб. Если доход 300 000 руб. и меньше, то фиксированный платеж на ОПС составляет 26 545 руб. за 2018г., 29 354 руб. – за 2019г., 32 448 руб. – за 2020г. Если доход больше 300 000 руб., надо дополнительно уплатить 1% от суммы, превышающей 300 000 руб. за год. Размер страховых взносов на ОПС не может быть больше: 212 360 руб. – за 2018г., 234 832 руб. – за 2019г., 259 584 руб. – за 2020г.
Фиксированные платежи для ИП (нотариусов, адвокатов) на ОМС составляют: 5840 руб. – за 2018г., 6884 руб. – за 2019г.. 8 426 руб. – за 2020г.
18.06.2021г. мировым судьей судебного участка №3 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.: налог за 2019г. в размере 6884 руб., пени в размере 21,51 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017г.): налог за 2019г. в размере 29 354 руб., пени в размере 91,73 руб., на общую сумму 36 351,24 руб.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд находит требования истца необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ч.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области в качестве налогоплательщика, являлась индивидуальным предпринимателем.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 прекратила деятельность в связи с принятием соответствующего решения.
Требованием от 16.01.2020г. № ФИО1 было предложено уплатить взносы и пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 руб. и на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 6884 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 91,73 руб. и пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 21,51 руб.
Срок исполнения требования до 10 февраля 2020г. Требование должником не исполнено. Для взыскания недоимки и пени МИФНС №24 по РО 11.06.2021 обратилась к мировому судье судебного участка №3 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону.
Определением мирового судьи судебного участка №3 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 18.06.2021 в принятии заявления МИФНС России №24 по РО о выдаче судебного приказа отказано в связи с пропуском шестимесячного срока.
С настоящим административным иском МИФНС России №24 по РО обратилась 21.01.2022г.
Статьей 48 НК РФ установлен порядок взыскания неуплаченного налога за счет имущества физического лица, согласно которому в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Частью 2 статьи ст.286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предлагалось погасить недоимку по страховым взносам и пени в срок до 10.02.2020г.
Таким образом, истец должен был обратиться в суд с вышеуказанным требованием в течение 6 месяцев после установленного срока исполнения требования, а именно, до 10.08.2020г.
Первоначально административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа 11.06.2021, т.е. с пропуском установленного срока. В выдаче судебного приказа по этому основанию ему было отказано. С настоящим административным иском МИФНС России №24 по РО обратилась 21.01.2022г.
Таким образом, административный истец пропустил установленный законом срок для обращения в суд.
Обстоятельства, на которые указывает налоговый орган в качестве причин пропуска срока для обращения с иском в суд – необходимость проверки расчетов задолженности по имущественным налогам и для подготовки пакета документов для направления в суд суммы задолженности, для направления в адрес административного ответчика копии иска для подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования административного спора, не являются уважительными.
Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке.
С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился с нарушением шестимесячного срока, вопреки его утверждению, изложенному в ходатайстве о восстановлении срока.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства МИФНС России №24 по Ростовской области о восстановлении срока обращения в суд с требованиями о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени не имеется, соответственно, требования Межрайонной ИФНС России №24 Ростовской области подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2022г.
Судья Л.Н. Черепанова