Дело №12-499/2023 УИД 76 RS0014-02-2023-000598-90
РЕШЕНИЕ
город Ярославль 30 октября 2023года
Судья Кировского районного суда г.Ярославля Барышева В.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Кировского района г. Ярославля по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях».
установил :
Постановлением административной комиссии Кировского района г. Ярославля от 07.09.2023 года № 3-2а/2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007 № 100-з, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
ФИО1 в установленный срок обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит отменить постановление по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы указано, что административным органом не представлено доказательств нарушения ей требований Правил благоустройства территории города Ярославля и использования для озеленения участка придомовой территории, на котором обнаружен принадлежащий ФИО1 автомобиль. Автомобиль был припаркован на грунтовой дороге ул. Ореховая г. Ярославля, которая относится к объектам улично-дорожной сети. Разрешенным видом использования данного земельного участка является размещение придорожных парковой (стоянок). Место, где припарковано транспортное средство, является единственным парковочным местом собственника индивидуального жилого дома и участка по ул. Ореховая д.4 г. Ярославля.
В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы.
Представитель административного органа по доверенности Скидан М.П. против удовлетворения жалобы возражала, указывая на то, что границы земельного участка, на котором было припарковано транспортное средство, административной комиссией не устанавливались, факт его принадлежности к грунтовой дороге, относящейся к объектам улично-дорожной сети г. Ярославля, не проверялся.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о необходимости отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращения производства по делу.
Согласно ч.1 ст. ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007 № 100-з размещение легковых транспортных средств на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати тысяч рублей.
В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении 14.08.2023 в 10.54 установлено, что по адресу <...> у дома размещено транспортное средство марки <данные изъяты> на участке с зелеными насаждениями. Собственником данного автотранспортного средства является ФИО1
Как следует из представленных в материалы дела материалов фотофиксации транспортное средство «<данные изъяты> частично располагается на грунтовой дороге по ул. Ореховая г. Ярославля, частично на участках с растительностью (травой), четких границ грунтовой дороги не имеется, поскольку отсыпка дороги не производилась в течение длительного периода времени.
При указанных обстоятельствах у ФИО1 отсутствовали основания полагать, что она осуществляет парковку транспортного средства на участке, предназначенном для озеленения (на участке с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках).
Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения, а именно номер жилого дома по ул. Ореховая г. Ярославля, где была осуществлена парковка транспортного средства ФИО1 Место совершения административного правонарушения имеет существенное значение для решения вопроса о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007 № 100-з.
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Таким образом, вывод должностного лица административного органа о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» не основан на фактических обстоятельствах, установленных в ходе рассмотрения настоящего дела.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежат прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил :
Постановление административной комиссии Кировского района г. Ярославля от 07.09.2023 года № 3-2а/2023, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях», отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья В.В.Барышева