Дело №
78RS0№-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года Санкт-Петербург
Невский районный суд Санкт-Петербурга
в составе: председательствующего судьи Еруновой Е.В.,
при секретаре Поповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении периода работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании выработанного специального трудового стажа. Решением Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано. При этом не включены в стаж периоды работы. Однако истец, с отказом ответчика не согласен. Полагает данный отказ незаконным, нарушающим его права. На основании изложенного просил суд включить в специальный стаж по Списку № следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика цеха телеграфных каналов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика цеха тонального телеграфирования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика цеха телеграфных каналов в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника по телекоммуникационным системам 1 категории на подземном объекте в линейно-аппаратном цеху 1-3; - назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ; - назначить единовременную выплату пенсионных накоплений; - взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. и юридические услуги в размере 5.000 руб.
Истец в суд явился, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика в суд явился, иск не признал, считает, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж.
Заслушав доводы стороны истца, возражения стороны ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующим в деле (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд, в свою очередь, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в силу статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу требований части 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Суд полагает, что при разрешении данного спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения, вследствие чего судом было установлено следующее.
Истец обратился в Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Комиссией Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области было принято решение №21 от ДД.ММ.ГГГГ г., которым истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, т.к. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ не учтены в том числе периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика цеха телеграфных каналов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика цеха тонального телеграфирования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика цеха телеграфных каналов в <данные изъяты>, так как не предоставлены документы подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели в особых условиях предусмотренных Списком № 2. Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организацией представлены индивидуальные сведения, подтверждающие работу с обычными условиями труда. Также не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника по телекоммуникационным системам 1 категории на подземном объекте в <данные изъяты>
Согласно данного решения, периодов учтенных в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ ответчиком не учтено.
Общий страховой стаж учтен в размере 30 лет 09 мес. 04 дн.
По общему правилу, закрепленному в ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Ранее возраста, указанного в ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на досрочную пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиям труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 г. и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с "частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 разделом XXIX "Связь" которого предусмотрены "электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками" (позиция 23100000-19827).
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26.01.1991 г.); в частности разделом I "Горные работы", "Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений" позицией: 1010300а-19931 предусмотрена должность "электрослесари-монтажники подземного горнопроходческого оборудования".
В соответствии с положениями Постановления Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от 05.01.1991 N 26 установлен список производств, работ профессий и должностей, работа в которых дает право на сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда работникам, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте метрополитенов, тоннелей и других подземных сооружений. Согласно указанному списку у рабочих, горных мастеров занятых на подземных работах, в том числе и электромеханики, занятые на подземных участках возникает право на дополнительный отпуск.
Материалами дела установлено, что истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика цеха телеграфных каналов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика цеха тонального телеграфирования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика цеха телеграфных каналов.
Согласно записям в трудовой книжке истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика цеха телеграфных каналов с вредными условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика цеха тонального телеграфирования с вредными условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика цеха телеграфных каналов с вредными условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника по телекоммуникационным системам 1 категории на подземном объекте в линейно-аппаратном цеху 1-3 в <данные изъяты>».
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> приказов работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, копии которых приобщены к материалам дела, истцу за работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились работодателем доплаты и надбавки к заработной плате за работу во вредных условиях труда.
Согласно архивной справке №/К/1 от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> 1998 в лицевых счетах ФИО1 есть записи «доплата за вредные условия труда». В указанный период трудовой деятельности электромеханика ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации не находилась. Прогулов, простоев и других отвлечений от работы не имелось.
В ходе рассмотрения дела, истец пояснила, что в спорный период времени ее работа проходила во вредных условиях труда в том числе и в подземных каналах на подземных объектах. Указанные факты сторона ответчика не оспаривала.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности суд полагает возможным принять в качестве допустимых по делу доказательств указанные выше доказательства, поскольку они не опровергнуты стороной ответчика.
Указанные обстоятельства подтверждают, что в оспариваемые периоды истец работала на условиях полной занятости в тяжелых условиях труда и имела дополнительные доплаты и надбавки, а также дополнительные отпуска за вредные условия труда, а следовательно подлежат включению в специальный стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорные периоды работы.
С учетом представленных истцом документов подтверждается занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда. Комплексный анализ этих доказательств позволил суду прийти к убеждению о включении спорных периодов в специальный стаж.
Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком не представлено.
С учетом того, что ответчик не представил доказательств, опровергающих полную занятость истца, характер работ, выполняемых истцом в спорные периоды работы, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды подлежат включению судом в специальный стаж истца.
Доводы ответчика о том, что за спорные периоды работодателем представлены индивидуальные сведения, подтверждающие работу только с обычными условиями труда не могут быть приняты судом во внимание.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Таким образом, отсутствие кода льготной работы в лицевом счете в спорные периоды истца не может являться основанием для их исключения из специального стажа.
Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
На основании изложенного выше, суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить, в части включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Поскольку необходимого стажа для досрочного назначения страховой пенсии у истца достаточно, то имеются основания для ее назначения с момента подачи истцом заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
Поскольку размер накопительной пенсии истца составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, то он не подлежит единовременной выплате.
В соответствии с частью 1 статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьей 96 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
На основании изложенного подлежит взысканию с ответчика в пользу истца сумма уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб., и оплата юридических услуг, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, с учетом требований разумности и справедливости в размере 3.000 руб. 00 коп.
Исходя из анализа и оценки совокупности собранных доказательств по делу, суд, при отсутствии убедительных возражений со стороны ответчика, в отсутствие достаточных и убедительных доказательств, с необходимой полнотой объективно свидетельствующих о необоснованности исковых требований истца в полном объёме, руководствуясь принципами состязательности и равноправия сторон, полагает необходимым исковые требования истца удовлетворить в указанной выше части, поскольку они лишь в части основаны на нормах действующего законодательства и материалах дела.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении периода работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию, - удовлетворить частично.
Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, (с даты обращения).
Взыскать с Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу ФИО1 сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп., сумму юридических услуг в размере 3.000 руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований истцу надлежит отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: