Дело № 2-6192/2023
УИД: 50RS0028-01-2023-004852-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2023г. г. Мытищи Московской обл.
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колесникова Д.В.,
при помощнике ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.
Установил:
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. рождения обратилась в суд с настоящим иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения ответчика незаконным об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию.
В обосновании свих требований указала, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности члена ЭПК (бортпроводника) ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшего бортпроводника – ШЕФ ЭПК ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника-инструктора ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника-инструктора-методиста ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО».
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «о страховых пенсиях», в чем решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано, так как ее специальный страховой стаж составил 02 года 09 месяцев 29 дней вместо 07 лет 6 месяцев необходимых. Просит признать данное решение незаконным, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника члена ЭПК ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшего бортпроводника – ШЕФ ЭПК ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника-инструктора ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника-инструктора-методиста ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО» и обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию с момента наступления права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец не явился, извещен, направил своего представителя, который иск поддержал.
Представитель ответчика (по доверенности) иск не признал. Пояснил, что работа в должности бортпроводника дает основание для назначения пенсии по п.1 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона. Данная должность предусмотрена разделом ХХI Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. №. Указанный перечень должностей является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, в связи с чем периоды работы в должности бортпроводника члена ЭПК, старшего бортпроводника – ШЕФ ЭПК, бортпроводника-инструктора, бортпроводника-инструктора-методиста не может быть включены в подсчет специального стажа.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и материалы пенсионного дела, полагает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности члена ЭПК (бортпроводника) ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшего бортпроводника – ШЕФ ЭПК ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника-инструктора ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника-инструктора-методиста ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО».
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась в Филиал № ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «о страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении такой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, поскольку должности бортпроводника члена ЭПК, старшего бортпроводника – ШЕФ ЭПК, бортпроводника-инструктора, бортпроводника-инструктора-методиста, не поименованы в Списке №, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Бесспорный специальный страховой стаж ФИО2 составляет 02 года 09 месяцев 29 дней вместо 07 лет 6 месяцев необходимых.
Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
В силу п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, применяется Список N 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002.
Согласно разделу XXI "Транспорт", подраздел 3 "Гражданская авиация" Списка N 1, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.1991 N 10, правом на пенсию в связи с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда пользуются бортпроводники (позиция 12003000-11217).
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Таким образом, из изложенных положений следует, что условиями назначения бортпроводникам досрочной трудовой пенсии являются их постоянная занятость в течение полного рабочего дня выполнением работ бортпроводника воздушного судна гражданской авиации.
В силу ч.2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №, согласно которому в разделе XXI «Транспорт», подраздел 3 «гражданская авиация», код 12003000-11217 указаны бортпроводники.
Из материалов дела следует, что согласно уточняющей справке ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО» от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО2 была занята на работе полный рабочий день, полную рабочую неделю, совмещений профессий не имела. Работодатель уточняет, что при выполнении полетного задания входила в состав кабинного экипажа воздушного судна, что подтверждается указанием налета в Летной книжке.
Суд приходит к выводу, что в спорные периоды, занимаемые должности бортпроводника члена ЭПК, старшего бортпроводника – ШЕФ ЭПК, бортпроводника-инструктора, бортпроводника-инструктора-методиста, осуществляла свои должностные обязанности, совершая полеты на самолетах гражданской авиации, что подтверждается летной книжкой. Фактически ее работа являлась тождественной по функциям, условиям и характеру деятельности работе бортпроводника.
Пунктом 1 ст. 56 Воздушного кодекса РФ предусмотрено, что экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников); состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п. 2).
Право на досрочное назначение пенсии по пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" имеют только члены экипажа воздушного судна, имеющие специальное свидетельство летного состава, соответствующую квалификацию, выполняющие обязанности, связанные с управлением воздушным судном в течение служебного полетного времени.
Работа бортпроводника не связана с управлением воздушным судном, не требует специальных познаний по техническому обеспечению полетов и специальной квалификации, а направлена на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности полета, обслуживания пассажиров и приема-сдачи коммерческой загрузки, что существенно отличается от основных функций членов летного состава экипажа воздушного судна, в связи с чем бортпроводник не входит в летный состав экипажа.
Из анализа должностных инструкций ФИО2, согласно которым истец в указанных должностях в том числе обеспечивала мероприятия по безопасности пассажиров на борту воздушного судна, в том числе в случае возникновения аварийной ситуации в полете и на земле. Соответственно, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника члена ЭПК ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшего бортпроводника – ШЕФ ЭПК ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника-инструктора ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника-инструктора-методиста ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», а всего 06 лет 01 месяцев 16 дней подлежат зачету в качестве специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом принятого ответчиком периода 2 года 9 мес. 29 дней и включенного судом 5 лет 4. мес 11 дней специальный страховой стаж работы ФИО2 на момент обращения в пенсионный орган составил более 07 лет 06 месяцев. (7 лет 11 мес. 14 дн.)
Поскольку должность бортпроводника предусмотрена Списком N 1, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (раздел XXI. Транспорт, подраздел "Гражданская авиация", позиция 12003000-11217), в связи с чем работа в указанной должности дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при условии соблюдения требований, предусмотренных данной нормой, а именно женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет, то право на назначение досрочной страховой пенсии у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным в части, включении периодов в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию - удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении пенсии незаконным в части невключения в специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника члена ЭПК ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшего бортпроводника – ШЕФ ЭПК ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника-инструктора ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника-инструктора-методиста ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, включить в специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника члена ЭПК ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшего бортпроводника – ШЕФ ЭПК ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника-инструктора ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бортпроводника-инструктора-методиста ОАО Авиакомпании «ТРАНСАЭРО», назначить ФИО2 страховую пенсию по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - Колесникова Д.В.
Мотивировочная часть решения изготовлена 01.09.2023