Апелляционное определение по делу № 2-704/2023 от 05.07.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело 91RS0011-01-2022-003202-50 №2-704/2023 №33-5641/2023

Председательствующий судья первой инстанции

Сангаджи - ФИО3

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 июля 2023 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Готовкиной Т.С.,

судей – Матвиенко Н.О., Морозко О.Р.,

при секретаре – Подвезной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 29 марта 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

В ноябре 2022 года ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению установления пенсий №2 Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, в котором просил признать незаконными решения Отделения установления пенсий №2 Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от 18.05.2022 и № от 08.07.2022 об отказе в установлении страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать пенсионный орган включить в специальный стаж ФИО1 периоды его работы с 15.02.1982 по 27.01.1983г. в Узбекском производственном объединении «Электротерм», с 01.01.1991г. по 21.03.1992г. в Наманганском кооперативе «Тезор», с. 25.02.1993 по 01.07.1993г. в МСПМК-369 треста «Узагропромтехмонтаж», с 06.07.1993 по 25.08.1994г. в малом предприятии «Сантехкомплект», с 03.03.1995 по 11.08.1997 в Намангансагтехкомплект, и назначить досрочную пенсию по старости с момента приобретения права на неё.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением последнего в назначении пенсии было отказано, ввиду отсутствия необходимого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

При этом, ответчиком в страховой стаж истца не были включены периоды его работы с 15.02.1982г. по 27.01.1983г. в Узбекском производственном объединении «Электротерм», с 01.01.1991 по 21.03.1992 в Наманганском кооперативе «Тезор», с 25.02.1993 по 01.07.1993 в МСПМК-369 треста «Узагропромтехмонтаж», с 06.07.1993г. по 25.08.1994 в малом предприятии «Сантехкомплект», с 03.03.1995 по 11.08.1997 в Намангансагтехкомплект, поскольку отсутствует подтверждение факта работы компетентными органами Республики Узбекистан.

С указанными действиями пенсионного органа истец не согласен, поскольку не включение вышеуказанных периодов работы повлекло к принятию ответчиком решения об отказе в назначении пенсии.

Протокольным определением Красногвардейского районного суда города Симферополя Республики Крым от 16 февраля 2023 года произведена замена ответчика - Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

Решением Красногвардейского районного суда города Симферополя Республики Крым от 29 марта 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично; на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж периоды работы с 15.02.1982 по 27.01.1983 в Узбекском производственном объединении «Электротерм» (запись в трудовой книжке 5 - 5), с 01.01.1991 по 21.03.1992 в Наманганском кооперативе «Тезор» (записи в Трудовой книжке 31 - 32), с. 25.02.1993 по 01.07.1993 в МСПМК-369 треста «Узагропромтехмонтаж» (записи в трудовой книжке 33 - 34), с 06.07.1993 по 25.08.1994г. в малом предприятии «Сантехкомплект» (записи в трудовой книжке 35 - 36), с 03.03.1995 по 11.08.1997 в Намангансагтехкомплект (записи в трудовой книжке 39 - 40) в календарном исчислении, признав в этой части незаконными решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от 18.05.2022 и № от 08.07.2022; на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, возложена обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения, то есть с 15.02.2022; в остальной части иска отказано.

Не согласившись с таким решением Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице представителя ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Доводы жалобы сводятся к неправильному применению судом норм материального права, несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам по делу.

Так, автор жалобы указывает, что невозможно учесть в стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с 15.02.1982 по 27.01.1983 в Узбекском производственном объединении «Электротерм», поскольку не прочитывается наименование предприятия по штампу и по скрепляющей запись об увольнении; с 01.01.1991 по 21.03.1992 в Наманганском кооперативе «Тезор», с 25.02.1993 по 01.07.1993 в МСПМК-369 треста «Узагропромтехмонтаж»; с 06.07.1993 по 25.08.1994 в малом предприятии «Сантехкомплект»; с 03.03.1995 по 11.08.1997 в Намангансантехкомплект, поскольку нет подтверждения факта работы компетентными органами Республики Узбекистан.

По представленным документам подтвержденный страховой стаж ФИО1 по подсчетам пенсионного органа составил 11 лет 4 месяца 25 дней, а ИПК составил 16,969, что является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в заседании суда апелляционной инстанции против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, указывая на необоснованность ее доводов; решение суда просил оставить без изменения.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.ст.167, 327 ГПК РФ.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца, исследовав оригинал отказного выплатного дела ФИО1, приходит к нижеследующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 15.02.2022г. ФИО1 обратился в Отдел установления пенсий №2 Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 42,43).

Решением Отдела установления пенсий №2 Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от 18 мая 2022 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) (л.д. 27-30).

При этом, ответчиком указано о невозможности учесть в страховой стаж истца периодов: с 15.02.1982 по 27.01.1983 в Узбекском производственном объединении «Электротерм», поскольку не прочитывается наименование предприятия по штампу и по скрепляющей запись об увольнении; с 01.01.1991 по 21.03.1992 в Наманганском кооперативе «Тезор», с 25.02.1993 по 01.07.1993 в МСПМК-369 треста «Узагропромтехмонтаж»; с 06.07.1993 по 25.08.1994 в малом предприятии «Сантехкомплект»; с 03.03.1995 по 11.08.1997 в Намангансантехкомплект, поскольку нет подтверждения факта работы компетентными органами Республики Узбекистан (л.д. 27-30).

Страховой стаж ФИО1 по подсчетам пенсионного органа составил 11 лет 4 месяца 25 дней, а ИПК составил 16,969, что является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости.

04.07.2022 года истец ФИО1 вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 79-82).

Решением отдела установления пенсий № 2 Управления установления пенсий государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым № от 08.07.2022 года ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 70-73).

При этом страховой стаж ФИО1 составил 15 лет 4 месяца 27 дней, а ИПК составил 20,787 (л.д. 70-73).

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации, выданного Отделом УФМС России по Республике Крым и г.Севастополю в Центральном районе г. Симферополя 11.05.2017г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации (л.д. 4).

Согласно трудовой книжке АТ - I №, заполненной 19.07.1978г. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец, в том числе, осуществлял следующую трудовую деятельность: с 01.01.1991 по 21.03.1992 в Наманганском кооперативе «Тезор» в качестве токаря, с 25.02.1993 по 01.07.1993 в МСПМК-369 треста «Узагропромтехмонтаж»; с 06.07.1993 по 25.08.1994 в малом предприятии «Сантехкомплект» в качестве токаря; с 03.03.1995 по 11.08.1997 в Намангансантехкомплект токарем 3-го разряда (л.д. 5-7).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в его страховой стаж периоды работы с 15.02.1982 по 27.01.1983 в Узбекском производственном объединении «Электротерм» (запись в трудовой книжке 5 - 5), с 01.01.1991 по 21.03.1992 в Наманганском кооперативе «Тезор» (записи в Трудовой книжке 31 - 32), с. 25.02.1993 по 01.07.1993 в МСПМК-369 треста «Узагропромтехмонтаж» (записи в трудовой книжке 33 - 34), с 06.07.1993 по 25.08.1994г. в малом предприятии «Сантехкомплект» (записи в трудовой книжке 35 - 36), с 03.03.1995 по 11.08.1997 в Намангансагтехкомплект (записи в трудовой книжке 39 - 40) в календарном исчислении, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об их обоснованности исходя из нижеследующего.

Пенсионным органом вышеуказанные периоды работы истца не были включены в подсчет страхового стажа для назначения пенсии ФИО1, ввиду наличия нарушений при заполнении трудовой книжки истца, а также отсутствуя сведений, уточняющих периоды работы истца из компетентных органов Республики Узбекистан.

Согласно вышеуказанной трудовой книжке истца в ней отражены все периоды работы; записи являются последовательными; в трудовой книжке имеются указания на номера приказов и даты их вынесения; все записи заверены подписями уполномоченного работника отдела кадров и печатями предприятий.

В силу ст. ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п.2.3.,2.5.,2.7.,4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 г., действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях, иную ответственность.

Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу п.п.6,12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено п.22 Правил N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Узбекистаном подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со ст.1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст.5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В ст.11 Соглашения от 13 марта 1992 г. предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года №99р, - для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования в части возложения на пенсионный орган обязанности включить спорные периоды работы истца с 15.02.1982 по 27.01.1983, с 01.01.1991 по 21.03.1992, с 25.02.1993 по 01.07.1993, с 06.07.1993 по 25.08.1994г., с 03.03.1995 по 11.08.1997 в его страховой стаж, суд первой инстанции учел вышеприведенные положения действующего законодательства, то, что периоды работы истца подтверждены надлежащим образом записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности работника, а потому периоды работы истца, в том числе в Республике Узбекистан, подлежат включению в трудовой/страховой стаж истца, поскольку подтверждены документально.

Анализируя документы, предоставленные истцом, а также приведенные нормы закона, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, изложенными в мотивировочной части судебного решения, о том, что указанные периоды работы ФИО1 нашли свое подтверждение представленными суду документами.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии оснований для включения в страховой стаж работы истца спорных периодов ввиду ненадлежащего оформления записей в трудовой книжке истца, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства следует, что само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения работодателем выдаваемых документов.

Записи в трудовой книжке истца последовательны, имеют надлежащие реквизиты, указаны даты приёма и увольнения, имеются ссылки на номера приказов, соответствующие печати и подписи должностных лиц.

При этом, работник не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки как неблагоприятные последствия, связанные с надлежащим заполнением трудовой книжки в виде отказа в назначении страховой пенсии.

Установив отсутствие законных оснований для не включения спорных периодов в страховой стаж истца суд обоснованно признал незаконным решение пенсионного органа об отказе ФИО1 в назначении пенсии и удовлетворил исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Дата, с которой ответчику необходимо произвести назначение страховой пенсии ФИО1, правильно определена судом как 15.02.2022 г., исходя из нижеследующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции по состоянию на дату обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно предварительного расчета страхового стажа истца, предоставленного пенсионным органом по запросу суда первой инстанции в виде служебной записки, с учетом всех спорных периодов, включенных в страховой стаж истца решением суда, продолжительность страхового стажа ФИО1 составит 21 год 06 месяцев 07 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 33,136, что является достаточным для назначения истцу страховой пенсии с 15.02.2022г. (дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии) (л.д.96).

В 2022 году возраст, с которого имели право на назначение страховой пенсии по старости мужчины, составлял 61 год 6 месяцев; необходимая продолжительность страхового стажа составляла 13 лет, величина ИПК – 23,4.

Как было указано судебной коллегией выше и установлено при рассмотрении спора, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., то есть возраста 61 год и 6 месяцев, требуемого для назначения страховой пенсии по старости, истец достиг 31.01.2022г.

При таких обстоятельствах, выводы суда в части определения даты, с которой ответчику необходимо назначить страховую пенсию истцу с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии - 15.02.2022г. сделаны при правильном применении норм материального права, в связи с чем решение суда в данной части законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы по существу не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и переоценке исследованных судом доказательств, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом даны надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ, а потому не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

Поскольку решение суда в неудовлетворенной части исковых требований истцом не обжалуется, а апелляционная жалоба ответчика по существу не содержит доводов относительно незаконности решения суда об отказе в иске в данной части требований, исходя из положений ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для проверки законности решения суда первой инстанции в неудовлетворенной части заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 29 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07.07.2023.

Председательствующий – Т.С. Готовкина

Судьи – Н.О. Матвиенко

О.Р. Морозко