Дело №
УИД 50RS0№-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года город Ногинск Московская область
Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пичулёвой О.А., при секретаре Фитилевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Богородского городского округа <адрес> о признании нежилого помещения жилым помещением блокированной застройки,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Богородского городского округа <адрес> и просила признать жилым помещением блокированной застройки, принадлежащее на праве собственности ФИО1, нежилое помещение с кадастровым номером №:468, общей площадью 169.3 кв. м., расположенное на земельном учлетке с кадастровым номером №:389, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка, по адресу: <адрес>, гор. <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником помещения с кадастровым номером №:468, общей площадью 169.3 кв. м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №:389, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка, по адресу: <адрес>, гор. <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Помещение находится в границах нежилого здания с кадастровым номером №:429, расположенного на шести земельных участках. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию Богородского городского округа <адрес> с заявлением о переводе данного нежилого помещения в жилое помещение блокированной застройки. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-8130 Администрация отказала в переводе вышеуказанного нежилого помещения в жилое помещение блокированной застройки по следующим основаниям: каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть поставлен на кадастровый учет как отдельный объект капитального строительства, при этом должен быть расположен на отдельном земельном участке с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка». Однако принадлежащее истцу помещение с кадастровым номером №:468 находится в границах нежилого здания с кадастровым номером №:429, расположенного на шести земельных участках, из которых пять, включая участок, принадлежащий истцу, имеют вид разрешенного использования: «блокированная жилая застройка», Вид разрешенного использования у других трех участков: «для размещения нежилых помещений-апартаментов». Таким образом, нежилое здание с кадастровым номером №:429 как объект капитального строительства, и принадлежащее истцу помещение, находящееся в его границах, не полностью соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки и для такого нежилого помещения процедура перевода в жилой дом блокированной застройки не регламентирована. Однако собственник может прибегнуть к защите своих оспариваемых прав в судебном порядке. Истец полагает отказ Администрации Богородского городского округа является незаконным и необоснованным. <адрес> законодательства не содержат препятствий к осуществлению Администрацией городского округа полномочий по изменению назначения объекта капительного строительства. При этом, федеральное законодательство относит подобные ВОПРОСЫ именно к ведению местной администрации.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица Управление Росрееста по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по <адрес> представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Согласно частям 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу частей 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ правила перевода из нежилого в жилое и наоборот установлены только для помещений. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение установлены статьей 22 ЖК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
В пункте 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержится понятие жилого дома блокированной застройки, согласно которому под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Решение о виде объекта недвижимости, подлежащего учету в связи с его образованием из существующего объекта, состоящего на кадастровом учете, принимается собственником такого объекта самостоятельно, но оно не может быть произвольным и должно согласовываться с назначением здания, с видом разрешенного использования земельного участка, с требованиями градостроительных регламентов и требованиям к предельным размерам земельных участков.
Такая обязанность следует из содержания статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляющей собственнику право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, которые не должны противоречить закону и иным правовым актам и нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГрК РФ, физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный видпользования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид. пользования в комиссию, под которой, как следует из ч. 6 ст. 31 ГрК РФ, имеется в виду комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки, состав и порядок деятельности которой утверждается главой местной администрации.
В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. При этом, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.
Как установлено судом и следует из материалов дела, помещение с кадастровым номером №:468, общей площадью 169.3 кв. м., по адресу: <адрес>, гор. <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Указанное помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером №:389, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка, собственником которого является ФИО1
Спорное помещение находится в границах нежилого здания с кадастровым номером №:429, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Богородского городского округа <адрес> с заявлением о переводе данного нежилого помещения в жилое помещение блокированной застройки.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-8130 был дан ответ об отказе в переводе вышеуказанного нежилого помещения в жилое помещение блокированной застройки, поскольку каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть поставлен на кадастровый учет, как отдельный объект капитального строительства, и быть расположен на отдельном земельном участке с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка». Нежилое помещение находится в границах нежилого здания с кадастровым номером №:429, расположенного на восьми земельных участках одновременно. Три из которых имеют вид разрешенного использования «для размещения нежилых помещений- апартаментов» и пять имеют вид разрешенного использования «под блокированную жилую застройку». Здание, помещение и земельный участок не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки. Объект капитального строительства, а также нежилые помещения, расположенные в нем, на данный момент невозможно отнести ни к одному из существующих назначений и наименований в связи с тем, что их характеристики в полной мере не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым домам и помещениям.
Согласно представленному истцом техническому заключению №М-1918/24-ТЗ, основные конструктивные элементы исследуемого жилого дома в части деформативности (трещиностойкости) и работоспособности, находятся в исправном техническом состоянии, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью. Дефектов, повреждений, влекущих за собой разрушение конструкций, а также влияющих на возможность безопасной эксплуатации зданий не выявлено. На основании изложенных в исследовательской части Заключения данных, нежилое помещение с кадастровым номером №:468, расположенное по адресу: <адрес>, гор. <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, соответствует требованиям к надежности, безопасности, установленными ч. 2 ст. 5, ст. 7, 8 и 10 Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленными Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного лома аварийным и подлежащим сносу», является пригодным для постоянного проживания, является жилым домом блокированной застройки.
Оснований сомневаться в указанных выводах технического заключения у суда не имеется, указанное заключение ответчиком не оспорено, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы ответчиком не заявлено.
Данное экспертное заключение принимается судом как допустимое доказательство.
Учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств, отсутствие притязаний на спорное имущество со стороны третьих лиц, суд приходит к выводу об обосновании заявленных истцом требований и признании жилым помещением блокированной застройки – помещение № с кадастровым номером №:468, общей площадью 169,3 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №:389 категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «блокированная жилая застройка», по адресу: <адрес>, гор. <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Богородского городского округа Московской области о признании нежилого помещения жилым помещением блокированной застройки - удовлетворить.
Признать жилым помещением блокированной застройки - нежилое помещение № с кадастровым номером №:468, общей площадью 169,3 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №:389, категории земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «блокированная жилая застройка», по адресу: <адрес>, гор. <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1.
Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 25.07.2025 года.
Судья О.А. Пичулёва