Дело № (59RS0№-23)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года г.Пермь
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Коневских О.В.
при помощнике ФИО5,
с участием истца ФИО1,
представителей истца ФИО8, ФИО7,
представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд, указав, что ранее проживала на территории республики Молдова и до ДД.ММ.ГГГГ. получала пенсию по возрасту, в настоящее время она является гражданином Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив к заявлению свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство о браке, вид на жительство иностранного гражданина, трудовую книжку. Также были дополнительно представлены свидетельство о рождении (ДД.ММ.ГГГГ.), вкладыш в трудовую книжку. Решением ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в назначении пенсии, так как в представленных документах имеются расхождения в ее имени: трудовая книжка, вкладыш в трудовую книжку нотариально заверенный перевод вкладыша в трудовую книжку, справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. б\н, справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. №, № выданы на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. поступила архивная справка о стаже, в которой значится ФИО3. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. установлен факт принадлежности документов. Данное решение было передано ответчику, пенсия назначена с момента повторного обращения. Истец полагает, что пенсия ей должна была быть назначена с даты первоначального обращения, поскольку какая-либо ее вина в неправильном оформлении документов отсутствует.
С учетом изложенного ФИО1 просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1, ее представители ФИО8, ФИО7 в судебном заседании требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материал дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.3 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан, переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Республики Молдова после распада СССР, урегулированы Соглашением от 10 февраля 1995 года.
Согласно статье 2 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Республики Молдова осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Статьей 6 Соглашения от 10 февраля 1995 года предусмотрено, что назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31 декабря 1991 года.
При переселении пенсионера с территории одного государства на территорию другого государства выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства. По новому месту жительства пенсионера пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца прописки или получения вида на жительство (статья 7 Соглашения от 10 февраля 1995 года).
В пункте 6 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 года и Соглашения от 16 мая 1997 года, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.
Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 года и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 года, периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 года N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.
Указанные периоды работы на территории Республики Молдова подтверждаются справкой компетентных органов государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых условий. Как следует из решения, в распоряжение Отделения были представлены следующие документы: копия вида на жительство иностранного гражданина 83 № выдан ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по <адрес>, копия паспорта гражданки РФ, трудовая книжка, вкладыш в трудовую книжку и его нотариальный перевод, свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ., справка о заключении брака, свидетельство о заключении брака, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № №.
При рассмотрении представленных документов были выявлены следующие расхождения: в трудовой книжке, вкладыше в трудовую книжку, его нотариальном переводе, в справках о заработной плате значится ФИО2, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. №№ значится ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ. решением Кировского районного суда <адрес> установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки, вкладыша в трудовую книжку, нотариально заверенного перевода вкладыша в трудовую книжку, справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. без №, справки о заработной плате №, № от ДД.ММ.ГГГГ., поступившей ДД.ММ.ГГГГ. архивной справки о стаже № № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд полагает, что имеются основания для назначения истцу страховой пенсии с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку на указанную дату у истца имелось право на назначение страховой пенсии по старости, вместе с тем, истец была лишена возможности представить в пенсионный орган дополнительные документы в установленный трехмесячный срок по независящим от нее причинам, поскольку факт принадлежности документов мог быть установлен только в судебном порядке, что и было сделано решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 14.04.2022г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья - О.В.Коневских
Мотивированное решение изготовлено 22.09.2023