77RS0013-02-2024-014683-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2025 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –2538/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении в страховой стаж спорных периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – Истец, Заявитель) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении в страховой стаж спорных периодов работы, назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 26.08.2024г. истец обратилась в Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По заявлению от 26.08.2024г. было вынесено решение от 03.10.2024г. об отказе в установлении, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
15.11.2024г. Истцом в адрес ответчика вновь направлено заявление с предоставлением справки, подтверждающей период проживания с супругом фио на адрес с 1990г. по 1998г., проходившим военную службу в ВС СССР, ВС РФ с 14.12.1987г. по 08.10.1997г., не работающей в связи с отсутствием возможности трудоустройства.
По заявлению от 15.11.2024г. осуществлен пересмотр решения от 03.10.2024г., было вынесено решение от 06.12.2024г. об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого ИПК.
Решением ГУ- Главного управления ПФР №2 по Москве и адрес от 11.12.2024. истцу вновь отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа.
ГУ- Главное управления ПФР №2 по Москве и адрес 16.12.2024г. вынесло решение о приостановлении срока рассмотрения заявления о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС до предъявления документов, запрошенных в органах и организациях, но не более чем до 17.03.2025г.
С учетом поступления новых решений ответчика, истец уточнила свои исковые требования и просит суд:
- отменить решение ответчика о приостановлении, внести в общий стаж период обучения на основании диплома об образовании МВ №940941 от 21.06.1991г. с начислением коэффициента по периоду обучения, внести в ИЛС;
- внести в общий стаж период по уходу за ребенком на основании свидетельства о рождении №III-АП303330 и начислить коэффициент по периоду, внести в ИЛС по ранее поданному заявлению от 09.12.2024г.;
- внести в стаж и произвести начисление пенсионных баллов за каждый год не страхового периода по представленной справке №75 от 28.11.2024г. Военным комиссариатом фио, внести в ИЛС;
- учесть период работы с 07.02.1994г. по 31.05.1994г. в должности экономиста Финансового управления Севастопольского гарнизона ВМС Украины, с 06.06.1994г. по 11.12.1995г. в должности экономиста в/ч 49300 РФ, с 20.12.1995г. по 28.04.1998г. в должности бухгалтера ООО «Агро – Юг»;
- внести в страховой стаж периоды работы в ООО «Фирма Одиссей», в ООО «Аленка Тур», в ООО «Проминвесттоннель»;
- откорректировать ИЛС по заявлению от 09.12.2024г.;
- назначить пенсию по заявлению от 26.08.2024г., отменив решения об отказе и выплачивать пенсию с момента ее приобретения на нее права с 20.09.2024г., а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
Истец считает, что не включение спорных периодов работы в страховой стаж истца является незаконным, нарушающим ее право на пенсию по старости, поскольку факт работы в спорные периоды трудовой деятельности подтверждается.
Указанные обстоятельства вынуждают истца обратиться в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в силу следующего.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 26.05.2021г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст.35 «Переходные положения» необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Требуемый возраст ФИО1 достигла 11.09.2024г. Требуемый стаж и ИПК определяется на 2024г.
В соответствии со ст.35 «Переходные положения» продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024г. составляет 15 лет, а также с 01.01.2024г. страховая пенсия по старости назначается при наличии ИПК не ниже 28,2.
В силу ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 ст.4 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж при назначении пенсии включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ст.11 данного Федерального закона, а также иные периоды, предусмотренные ст.12 данного Федерального закона.
С 30.06.2022г. вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2022г. №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения».
Соглашение СНГ от 13.03.1992г. прекращает свое действие для РФ 31.12.2022г.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на адрес из государств (бывших союзных республик), с которыми отсутствуют Соглашения в области пенсионного обеспечение (Украина, Туркмения, Узбекистан) осуществляется в соответствии с законодательством РФ – для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств за период до 01.01.1991г.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что 26.08.2024г. истец обратилась в Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По заявлению от 26.08.2024г. было вынесено решение от 03.10.2024г. об отказе в установлении, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
15.11.2024г. Истцом в адрес ответчика вновь направлено заявление с предоставлением справки, подтверждающий период проживания с супругом фио на адрес с 1990г. по 1998г., проходившим военную службу в ВС СССР, ВС РФ с 14.12.1987г. по 08.10.1997г., не работающей в связи с отсутствием возможности трудоустройства
По заявлению от 15.11.2024г. осуществлен пересмотр решения от 03.10.2024г., было вынесено решение от 06.12.2024г. об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого ИПК.
Решением ГУ-Главного управления ПФР №2 по Москве и адрес от 11.12.2024. истцу вновь отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа.
ГУ-Главное управления ПФР №2 по Москве и адрес 16.12.2024г. вынесло решение о приостановлении срока рассмотрения заявления о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС до предъявления документов, запрошенных в органах и организациях, но не более чем до 17.03.2025г.
Возражая относительно заявленных исковых требований, ответчик указывает, что 26.08.2024г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Филиала №250000024563/1246294/24 от 29.01.2025г. в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого стажа. Ранее вынесенные решения были отменены.
Рассмотрев и проанализировав представленные документы, установлено, что у ФИО1 страховой стаж, подтвержденный документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ, составляет 4 года 04 месяца, 03 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда 2-П от 29.01.2004г.).
Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 период работы с 07.02.1994г. по 31.05.1994г. в Финансовом отделении Севастопольского гарнизона засчитан в стаж истца.
Не засчитан в страховой стаж период работы с 06.06.1994г. по 11.12.1995г. в войсковой части 49300, так как работа протекала на адрес. Документ, подтверждающий, что данная войсковая часть относилась в ВС РФ отсутствует, также в трудовой книжке отсутствует наименование организации при зачислении, что противоречит Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162 (в ред. постановления Госкомтруда СССР от 19.10.1990г. №412).
Не засчитан в страховой стаж период работы с 20.12.1995г. по 28.04.1998г. в ООО «Предприятие Агро-Юг», так как работа протекала на адрес. Кроме того, в трудовой книжке в записи об увольнении отсутствует основание (приказ и дата), что противоречит Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162 (в ред. постановления Госкомтруда СССР от 19.10.1990г №412).
Не засчитан в страховой стаж период работы в ООО «Фирма «Одиссей» с 20.02.2001г. по 18.12.2004г., так как в представленной трудовой книжке в записи о зачислении отсутствуют наименование организаций, что противоречит Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162 (в ред. постановления Госкомтруда СССР от 19.10.1990г. №412).
Кроме того, с 01.01.2002г. по 18.12.2004г. в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения, подтверждающие факт работы, что предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением РФ от 02.10.2024г. №1015.
На запрос о дополнении лицевого счета за период с 01.01.2002г. по 18.12.2004г. поступил ответ Управления персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями Филиала №7 ОСФР по адрес и адрес, согласно которому страхователем ООО «Фирма «Одиссей» отчетность по организации не проводилась, страховые взносы не оплачивались.
Не засчитан в страховой стаж период работы:
- с 07.05.2005г. по 26.09.2006г. в ООО «Аленка Тур»,
- с 26.09.2012г. по 05.09.2013г. в ООО «Проминвесттоннель», так как в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения, подтверждающие факт работы, что предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением РФ от 02.10.2024г. №1015.
В страховой стаж не могут быть засчитаны отпуска без сохранения содержания – с 23.06.2005г. по 29.06.2005г., 24.02.2012г., с 16.07.2012г. по 16.08.2012г., с 20.08.2012г. по 31.08.2012г.
Вместе с тем, суд не может согласиться с указанными выводами пенсионного органа в силу следующего.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением РФ от 02.10.2024г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Истец не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение организацией-работодателем обязанности по правильному оформлению трудовой книжки в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях.
В связи с чем, периоды работы с 06.06.1994г. по 11.12.1995г., с 20.12.1995г. по 28.04.1998г. подлежат включению в стаж ФИО1
Разрешая заявленные исковые требования в части включения периодов работы с 01.01.2002г. по 18.12.2004г., с 07.05.2005г. по 26.09.2006г., с 26.09.2012г. по 05.09.2013г. (период с 22.11.2011г. по 03.09.2012г. включен в стаж), суд исходит из того, что указанные периоды необоснованно исключены пенсионным органом из подсчета стажа истца ФИО1 и подлежат включению в стаж работы в силу следующего.
Статьей ч. 1, 2 ст. 4 Федеральный закон от 21.07.2014г. № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях адрес и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на адрес по 16 марта 2014 года включительно и на территории адрес или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Кроме того, взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями и организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования. Размеры страховых взносов и порядок их уплаты устанавливаются законом.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 30.06.2025г. истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм Федерального закона №455-ФЗ от 13.12.2024г. «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на адрес, Донецкой адрес и Луганской адрес, о признании утратившей силу части 5 статьи 5–1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях адрес и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес».
Решения об отказе в установлении пенсии от 04.07.2025г., от 24.07.2025г. отменены, доказательств обратного не представлено.
01.09.2025г. вынесено уточненное решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием права.
При этом, разрешая заявленные требования в части включения в стаж работы отпуска по уходу за ребенком (с 23.09.1985г. по 02.09.1986г.), суд исходит из того, что в соответствии со статьей 256 ТК РФ которого отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
До вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях действовала статья 167 КЗоТ РФ, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, учитывая, что статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в стаж работы по специальности.
Оценивая доводы истца о включении периодов учебы в трудовой стаж, суд исходит из того, что согласно вынесенным решениям периоды учебы включены в стаж ФИО1
При условии включения периодов работы на адрес с 06.06.1994г. по 11.12.1995г., с 20.12.1995г. по 28.04.1998г., а также при условии включения периодов работы с 01.01.2002г. по 18.12.2004г., с 07.05.2005г. по 26.09.2006г., с 29.09.2012г. по 05.09.2013г. страховой стаж в соответствии с Федеральным законом № 455-Ф3 для определения права будет достаточным. Размер ИПК составит 22,758.
При условии включения в страховой стаж периода ухода за ребенком ИПК составит 24,875 (при требуемом ИПК 28,2).
Право на назначение страховой пенсии по старости отсутствует.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес в пользу ФИО1 подлежит взыскания уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении в страховой стаж с периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить ФИО1 в стаж следующие периоды работы:
-с 06.06.1994г. по 11.12.1995г.,
-с 20.12.1995г. по 28.04.1998г.,
- с 01.01.2002г. по 18.12.2004г.
-с 07.05.2005г. по 26.09.2006г.,
-с 29.09.2012г. по 05.09.2013г., а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком:
-с 23.09.1985г. по 02.09.1986г.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2026г.
Судья И.С. Самойлова