Решение по делу № 2-3390/2023 от 09.10.2023 - о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения.

Дело № 2-3390/2023

УИД 61RS0003-01-2023-003690-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,

при секретаре Лаврентьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано решение ОПФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

Однако в указанном решении суда не указан период, с момента которого необходимо произвести расчет и начисление страховой пенсии по старости, а именно с момента обращения ФИО1 в ОСФР по <адрес> с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом уточненных исковых требований, истец просит суд произвести расчет и начисление страховой пенсии по старости с момента обращения в ОСФР по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила суд оставить исковые требования без удовлетворения по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1) относит определение условий и порядке реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Исходя из части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ отказано, ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового и специального стажа. Зачтено в страховой стаж - 15 лет 01 месяц 18 дней, стаж работы по Списку № - отсутствует.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась в суд.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано решение ОПФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж. Суд обязал ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разборщика в Аксайской типографии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика на строкоотливных машинах в Аксайской типографии, а также в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика строкоотливной машины Типография Аксай Рост.обл.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с приложением вышеуказанного судебного решения.

Решением пенсионного органа №, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно.

Согласно расчету стажа ФИО1, на дату назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж истца составил 6 лет 2 дня, страховой стаж - 25 лет 1 месяц 29 дней, возраст истца составил 53 года, при требуемом 52 года.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Правила обращения за страховой пенсией.

Согласно пункту 3 Правил обращения за пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую и так далее путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Согласно пункту 20 Правил, при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии.

Таким образом, в соответствии с действующим пенсионным законодательством реализация лицом, имеющим право на пенсию, своего права на получение пенсионного содержания носит заявительный характер.

Согласно пункту 46 Приказа Минтруда России от 05.08.2021г. №н заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что с учетом включенных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в специальный и страховой стаж истца периодов работы, право на назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ у ФИО1 возникло в 52 года (с учетом с уменьшения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Истец достигла возраста 52 лет ДД.ММ.ГГГГ, однако за месяц до наступления соответствующего возраста или после наступления возраста вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, истец с заявлением о назначении пенсии не обращалась.

Доказательств обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.

Первоначально с заявлением о назначении пенсии по старости истец обращалась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, однако на указанную дату право на назначении пенсии по старости у ФИО1 еще не возникло.

Разрешая требования истца на основании собранных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести расчет и начисление страховой пенсии по старости ФИО1 с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, так как нарушения прав истца при назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение суда изготовлено 16.10.2023.