.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 27 февраля 2023 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Король С.Ю., с участием:

помощника прокурора г. Новокуйбышевск Муханчаловой Р.С.,

при секретаре Лязиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-554/2023 УИД 63RS0018-01-2023-000079-64 по административному исковому заявлению заместителя прокурора г.Новокуйбышевска Самарской области Телегина А.А., действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Новокуйбышевска Самарской области Телегин А.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, <данные скрыты>, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение <№>, выданное <Дата>, в ОГИБДД О МВД России по г.Новокуйбышевску в целях его аннулирования, а сведения о прекращении права на управление транспортными средствами у ФИО1, на основании решения суда внести в информационно-поисковую систему ГИБДД. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Новокуйбышевска проведена проверка соблюдения требований ФЗ РФ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что у ФИО1 имеется действующее водительское удостоверение <№>, выданное <Дата>, сроком действия до <Дата>. При этом, согласно заключению врача-психиатра-нарколога наркологического отделения г.о.Новокуйбышевск ГБУЗ «СОКНД» от <Дата> ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением в наркологическом отделении с <Дата> с диагнозом <данные скрыты>, т.е. имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами. Таким образом, у административного ответчика подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, предусмотренное действующим законодательством РФ, однако выданное ему водительское удостоверение в настоящее время дает ему право на управление транспортными средствами. Управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создает угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью, а также имущественный ущерб неопределенному кругу лиц.

В судебном заседании помощник прокурора г.Новокуйбышевска Муханчалова Р.С., заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по адресу регистрации.

Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД ОМВД России по г.Новокуйбышевску в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ «СОКНД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражений не имеет.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора г. Новокуйбышевск, изучив письменные материалы административного дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» N 196-ФЗ от 10.12.1995 безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 указанного Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» N 196-ФЗ от 10.12.1995 определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 вышеуказанного Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1097 от 24.10.2014 года (далее – Правила), российской национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе, в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является наличие психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10: F10 – F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из материалов дела следует, что прокуратурой г.Новокуйбышевска проведена проверка соблюдения требований Федерального закона РФ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В ходе проверки установлено, что у ФИО1 имеется действующее водительское удостоверение <№>, выданное <Дата>, сроком действия до <Дата>.

При этом, согласно заключению врача-психиатра-нарколога наркологического отделения г.о.Новокуйбышевск ГБУЗ «СОКНД» от <Дата> ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением в наркологическом отделении с <Дата> с диагнозом <данные скрыты>, код диагноза по МКБ-10 F 19.202, т.е. имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами.

Таким образом, у административного ответчика подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, предусмотренное действующим законодательством РФ, однако выданное ему водительское удостоверение в настоящее время дает ему право на управление транспортными средствами. Управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создает угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью, а также имущественный ущерб неопределенному кругу лиц.

Поскольку состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

На основании изложенного, а также принимая во внимание, что водительское удостоверение в настоящее время находится у ФИО1, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора г.Новокуйбышевска Самарской области Телегина А.А., действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами– удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), С, С1, D, D1, ВУ, СУ, С1Е, DE, D1E, М» (водительское удостоверение <№>, выданное <Дата>, со сроком действия до <Дата>) у ФИО1, <данные скрыты>.

Возложить на ФИО1, <Дата> рождения обязанность сдать водительское удостоверение <№>, выданное <Дата>, в ОГИБДД О МВД России по г.Новокуйбышевску.

Данное решение суда является основанием для внесения сведений о прекращении права на управление транспортными средствами у ФИО1, <Дата> рождения, в информационно-поисковую систему ГИБДД.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27.02.2023.

Судья /подпись/ С.Ю. Король