Дело № 2-2557/2025
УИД № 61RS0009-01-2025-002559-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2025 года г. Азов
Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о зачете периодов работы в специальный страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился ФИО1 ФИО8 (далее также истец) с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик или ОСФР по Ростовской области) о зачете периодов работы в специальный страховой стаж.
Истец указал, что 20.03.2023 обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Закон о страховых пенсиях).
Решением от 18.04.2023 № 139220/23 ответчиком из страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исключены периоды работы с 01.01.2011 по 31.03.2011 (3 месяца 1 день) в должности электромеханикана т/х «Маринус» ООО «Кристалл Марин» и с 01.01.2019 по 10.07.2019 (6 месяцев 10 дней) в должности механика на теплоходе «Пловер» ООО «Кристалл Марин», по причине отсутствия документального подтверждения специального стажа.
Истец не согласен с указанным решением, считает его незаконным, нарушающим права и законные интересы.
Истец, уточнив исковые требования, просит суд признать подлежащим зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, период работы с 01.01.2011 по 31.03.2011 (3 месяца 1 день) в должности электромеханика на т/х «Маринус» ООО «Кристалл Марин» и с 01.01.2019 по 10.07.2019 (6 месяцев 10 дней) в должности механика на теплоходе «Пловер» ООО «Кристалл Марин».
Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. Представил в суд возражения на иск, согласно которым в иске просит отказать.
Изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях.
В судебном заседании установлено, что 20.03.2023 истец обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.
ОСФР по Ростовской области принято решение от 18.04.2023 № 139220/23 об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием документально подтвержденного страхового стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях истца на 15.12.2022 составляет 9 лет 9 месяцев 14 дней.
Согласно положениям пункта 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2002 года N 516.
Исходя из буквального толкования вышеприведенной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей. Не имеет значение ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельцев. В указанном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и пригородного сообщения.
Исходя из буквального толкования пункта 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца не имеет значения. Юридически значимым является вопрос о том – относится ли занимаемая работником должность к плавсоставу и не являются ли суда, на которых он работал, портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения.
В соответствии с пунктами 11, 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР от 30.03.1982 № 30, экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана (на судах загран. плавания), штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности. К рядовому составу относятся все остальные члены.
Истец осуществлял свою трудовую деятельность в должностях, которые в соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта относятся к составу экипажа судна, что дает право для признания этих должностей относящимися к должностям плавсостава.
В соответствии с Приказом Минтранса РФ от 16 мая 2003 № 133 «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавсостава судов внутреннего водного транспорта» весь экипаж судна относится к плавсоставу.
В силу подпункта 1.2.21-1.2.23 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна - лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров.
Командный состав – администрация судна – капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники. Рядовой состав – члены экипажа, не входящие в состав администрации судна: матросы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.
Перечень профессий и должностей плавсостава на определенных судах морского и речного флота поименован в подразделе 3 «Морской и речной флот», раздела XXVIII «Транспорт» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, из которого следует, что правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с данным Списком пользуются механики и их помощники, Электромеханики и их помощники, электромеханики старшие и т.д. Такие же профессии поименованы в подразделе 2 «Морской флот» раздела XXX «Транспорт» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1986 года № 1173.
Согласно пункту 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного Приказом Министерства речного флота РСФСР от 30 марта 1982 года N 30 и введенного в действие с 01 марта 1983 года, к командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана (на судах загранплавания), штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности. К рядовому составу относятся все остальные члены экипажа.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны (старшины) и их помощники, механики всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет.
Из материалов дела следует, и подтверждается информацией, отраженной в трудовой книжке истца, личной карточке работника, что истец осуществлял свою деятельность в период работы с 01.04.2011 по 31.08.2012 в должности электромеханика, имел для этого образование по специальности «электромеханик».
У Истца в ведении, как у электромеханика находилось судовое электрооборудование, электрическая часть средств автоматизации и контроля, авторулевого устройства, судовой техники, проводная электросвязь и сигнализация, электромашинные преобразователи питания гирокомпаса и радиолокатора, автономные источники питания и пускорегулирующая аппаратура электрооборудования, переносное электрооборудование.
Согласно справке от 18 апреля 2022 года № 8, истец в спорный период трудовой деятельности работал на теплоходе «Маринус» «в плавсоставе на судах морского флота в составе экипажей судов. Судно «Маринус» не относится к суднам портовым, постоянно работающим на акватории порта, разъездным, служебно-вспомогательным, пригородным и внутригородского сообщения. Работа в указанных профессиях (должностях) дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях. В спорный период истец работал в режиме полной рабочей недели и выполнял работы в течение полного рабочего дня, навигационный период отработал полностью.».
Данный факт также подтверждается приказами от 16.09.2010 № 140, от 01.04.2011 № 125, трудовым договором от 10.09.2010 № 140, личной карточкой работника, архивной справкой от 13.03.2025 № 32-1Ж, от 13.03.2025 № 16-Ж, справкой о стаже работы на судне от 31.08.2012, штатным расписанием.
Согласно справке о стаже работы на судне от 11.07.2019, Истец с 10.07.2018 по 10.07.2019 работал в должности механика теплохода «Пловер». Районы плавания (порты захода): Моря: Каспийское море, р. Волга. Порты: п. Астрахань. При этом, согласно пункту 2 данной справки Истец являлся членом экипажа, в полной мере привлекался к несению машинной вахты продолжительностью не менее 8 часов из каждых 24 часов заявленного стажа работы в дальнем плавании.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ ООО «Кристалл Марин» прекратило свою деятельность 20.10.2023.
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статьей 59, 60 ГПК РФ.
В силу статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
В ходе слушания дела судом установлено, что истец осуществлял трудовую деятельность в должностях, которые относятся к составу экипажа судна, что дает право для признания этих должностей относящимися к должностям плавсостава.
В соответствии с Приказом Минтранса РФ от 16 мая 2003 г. N 133 "Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавсостава судов внутреннего водного транспорта" весь экипаж судна относится к плавсоставу.
В силу подпунктов 1.2.21 - 1.2.23 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна - лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Командный состав - администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах).Рядовой состав - члены экипажа, не входящие в состав администрации судна: матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.
Согласно Методическим рекомендациям по исполнению запросов социально-правового характера от 20 марта 2012 года № 250, «Не требуется подтверждать включение в плавсостав работников из числа машинной команды (мотористы, машинисты, электромеханики и т.п.), руководящего состава (капитан, помощник капитана), технического персонала, осуществляющего контроль за безопасным движением судна (радиотехники, электрорадионавигаторы и т.п.), обслуживающего персонала (врачи, матросы и т. п.). По другим должностям, прямо не относящимся к плавсоставу (инженеры, научные сотрудники, если судно научно-исследовательское, метеоролог, повара, официанты и т.п.), необходимо штатное расписание судна, поскольку не все находящиеся на судне работники включены капитаном (работодателем) в число плавсостава. Для всех категорий работников из числа плавсостава, учитывая специфику их работы, необходима карточка (копия) формы Т-2 для выборки периодов нахождения в плавании. Не подлежат включению периоды неоплачиваемых резервов, поэтому также необходима информация из данных бухгалтерского учета (лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей и т.п.) о фактической оплате периодов пребывания в резерве, если в карточке не указан % оплаты резерва.»
С учетом исследованных материалов, суд приходит к выводу о том, что материалы дела содержат достаточные и достоверные доказательства осуществления ФИО1 трудовой деятельности с 01.01.2011 по 31.03.2011 (3 месяца 1 день) в должности электромеханика на т/х «Маринус» ООО «Кристалл Марин» и с 01.01.2019 по 10.07.2019 (6 месяцев 10 дней) в должности механика на теплоходе «Пловер» ООО «Кристалл Марин», на судах, не относящихся к группе портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, группе служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщений.
Доказательств недействительности исследованных судом справок ответчиком в материалы дела не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО9 в части включения в его страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периодов работы: с 01.01.2011 по 31.03.2011 (3 месяца 1 день) в должности электромеханика на т/х «Маринус» ООО «Кристалл Марин» и с 01.01.2019 по 10.07.2019 (6 месяцев 10 дней) в должности механика на теплоходе «Пловер» ООО «Кристалл Марин».
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО10 (СНИЛС № №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) о зачете периодов работы в специальный страховой стаж удовлетворить.
Признать подлежащим зачету в специальный стаж ФИО1 ФИО11, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.01.2011 по 31.03.2011 (3 месяца 1 день) в должности электромеханика на т/х «Маринус» ООО «Кристалл Марин» и с 01.01.2019 по 10.07.2019 (6 месяцев 10 дней) в должности механика на теплоходе «Пловер» ООО «Кристалл Марин».
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2025.