Дело №2–1138/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волжский

Волгоградская область «13» мая 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Максимова Д.Н.,

при секретаре Мелешиной К.А.,

с участием истца– ФИО2, её представителя ФИО1,

представителя ответчика– Лужанской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решение, включение в специальный стаж периоды работы, досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, с учетом уточнений, обратилась в суд иском к ОСФР по Волгоградской области о признании незаконным решение, включение в специальный стаж периоды работы, досрочном назначении пенсии в обоснование указав, что решением ОСФР по Волгоградской области от 12 августа 2024 года №... ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от "."..г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине того, что на дату обращения "."..г. у неё отсутствует необходимая продолжительность 6 лет специального стажа, требуемого женщине в возрасте 52 лет для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку №... женщине в возрасте 52 лет необходимо наличие не менее 6 лет специального стажа и не менее 20 лет страхового стажа. Страховой стаж составляет 34 года 0 месяцев 22 дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента – 60,825. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – "."..г. год. Специальный стаж по Списку №... составляет 2 года 1 месяц 14 дней, вместо требуемых 6 лет, что не определяет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: в ООО «Волтайр» в должности стыковщика полос в сборочном производстве №..., в связи с простойными и ремонтными днями завода, нахождения в командировке в паспортном столе: с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.; в ООО «Волтайр» (АО «Волтайр-пром» в должности уборщика производственных помещений в сборочном цехе: с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., так как отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня непосредственно в производственном процессе на резиновом, резинотехническом и шинном производстве, предусмотренных списками №... от "."..г. №..., то есть уборщик производственных помещений является неотъемлемой частью производственного процесса. Льготно-уточняющая справка №... от "."..г. не может быть учтена, так как работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены без отметки о работе во вредных или тяжелых условиях труда. Истец не согласна с отказом во включении в специальный стаж периода работы в должности уборщика производственных помещений в сборочном цехе. Считает, что имеет право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах и это подтверждается льготной справкой, уточняющей особый характер работы с вредными условиями труда. Во время работы она имела все льготы: спецпитание, молоко, дополнительный отпуск, выдавалась спец.одежда, халат, обувь, перчатки, то есть работа относилась к работам во вредных условиях. Просит суд, с учетом уточнений, признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области №... от "."..г. в отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в ОАО «Волтайр» в должности уборщика производственных помещений в сборочном цехе с "."..г. по "."..г., периоды работы в ОАО «Волтайр-пром» с "."..г. по "."..г. и назначить ей досрочную пенсию с "."..г..

Определением суда от "."..г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Волтайр–Пром».

Истец ФИО2, её представитель ФИО1 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить, с учетом уточнений.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица АО «Волтайр–Пром» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил письменный отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные документы, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с "."..г.г. Федеральным законом от "."..г.г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также – Закон от "."..г.г. N400-ФЗ).

На основании ст.30 Закона от "."..г.г. N400-ФЗ, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон.

Федеральный Закон от "."..г. №400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии введен в действие с "."..г. в соответствии с ч. 3,4 указанного Федерального закона при исчислении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании ч.1 ст.22 Федерального закона от "."..г. №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст.ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на "."..г., на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» были утверждены Списки №... и №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991г. №... было распространено на территорию РСФСР.

Порядок применения Списков №... и №... изложен в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996г. №... в пункте 5, в соответствии с которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При это в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Кроме того, Постановлением Совета Министров СССР от "."..г. №... утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В судебном заседании установлено, что трудовая деятельность ФИО2 протекала в ОАО «Волтайр» в период с "."..г. по "."..г. в должности стыковщика полос в сборочном производстве №..., с "."..г. по "."..г. в должности уборщика производственных помещений в сборочном цехе, в ОАО «Волтайр-Пром» с "."..г. по "."..г. в должности уборщика производственных помещений в сборочном цехе.

"."..г. ФИО2 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона. Решением ОСФР по Волгоградской области №... от "."..г. заявительнице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа 6 лет по Списку №.... В специальный стаж ФИО2 по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не засчитаны периоды, в том числе: в ОАО Волтайр (АО «Волтайр-Пром») в должности уборщика производственных помещений в сборочном цехе: с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., так как отсутствует документально подтверждение занятости в течение полного рабочего дня непосредственно в производственном процессе на резиновом, резинотехническом и шинном производстве, предусмотренных Списками №... от "."..г. №..., то есть что уборщик производственных помещений является неотъемлемой частью производственного процесса. Льготно-уточняющая справка №... от "."..г. не может быть учтена, так как работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены без отметки о работе во вредных или тяжелых условиях труда.

Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования "."..г..

Разрешая вопрос о том, имеет ли истец право на досрочное назначение пенсии, суд, принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от "."..г. №... «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от "."..г. №..., правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от "."..г. №...-П со ссылкой на Постановление от "."..г. №...-П и Определение от "."..г. №...-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Работа истца ФИО2 в спорный период времени протекала в производстве, перечисленном в разделе Х «Химическое производство» Списка №....

Профессия «уборщик производственных и служебных помещений», код 19258 8 1 – 2 01 9414, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от "."..г. №... с "."..г.

В соответствии с Тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от "."..г. №... на рабочем месте «уборщика производственных и служебных помещений» выполняются работы по сбору и транспортировке отходов в установленное место, сортировке промежуточных продуктов производства ручным способом. Уборка производственных помещений цеха. Подметание и мойка стен, полов, окон и т.д. Сбор и транспортировка мусора и отходов в установленное место. Расстановка урн для мусора, их очистка и дезинфицирование. Получение моющих средств, инвентаря и обтирочного материала.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности ОАО «Волтайр», ОАО «Волтайр-Пром» относились к разделу D «обрабатывающие производства», подразделу DH «Производство резиновых и пластмассовых изделий» 25.11. «Производство резиновых шин, покрышек и камер, 25.12.3 «Производство труб, трубок, рукавов и шлангов из резины и др. общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Из карты аттестации от 2002 года №... рабочего места по условиям труда уборщик производственных и служебных помещений ОАО «Волтайр» в производстве шин сборочный цех, следует, что данное рабочее место отнесено по ЕТКС, КС 01-9414, по степени вредности и опасности – класс 2, требует использования средств индивидуальной защиты, продолжительность труда 40 часов неделю, предусмотрена выдача молока и дополнительный отпуск, льготное пенсионное обеспечение по Списку №... вид производства Х Химическое производство, позиция в списке должностей 2110А 030-17531.

Из карты аттестации от 2005 года №... рабочего места по условиям труда по условиям труда уборщик производственных помещений ОАО «Волтайр-Пром» в производстве шин, покрышек, камер, сборочный цех, следует, что данное рабочее место отнесено по ЕТКС, КС 01-7215, по степени вредности и опасности – класс 3.2, требует использования средств индивидуальной защиты, продолжительность труда 40 часов неделю, предусмотрена выдача молока и дополнительный отпуск, льготное пенсионное обеспечение по Списку №... вид производства Х Химическое производство, позиция в списке должностей 2110А 030-17531.

Из льготной справки уточняющей особый характер работы и условия труда необходимые для назначения льготной пенсии ФИО4 от "."..г. №... следует, что она работала на Волжском шинном заводе (АО «Волтайр») с "."..г. по "."..г. в сборочном цехе (шинного производства) в качестве стыковщика полос, уборщика производственных помещений. Работы велись с полным рабочим днем при полной рабочей неделе. Выполняемая работа соответствует Списку производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Список №... раздел 10, подраздел 1, позиция 2110А010, утвержденный Постановлением Комбината Министров СССР от "."..г. №.... За исключением 1997 года – период работы исключен в связи с командировками по согласованию руководителей предприятий для оказания помощи паспортному столу г.Волжского.

Согласно общей характеристики производства АО «Волтайр-Пром», утвержденной "."..г., в сборочном цехе осуществляется сборка покрышек (шин) диагональной и радиальной конструкции, раскрой текстильных кордов, изготовление браслетов.

Как указано в письменном отзыве третьего лица, ОАО «Волтайр-Пром» не является правопреемником ОАО «Волтайр». Индивидуальные сведения застрахованного лица были откорректированы без отметки об особых условиях труда, так как уборщик производственных помещений не участвует непосредственно в технологическом процессе производства какой-либо продукции, а занят обслуживанием производственных помещений.

При этом, следует отметить, что представитель ОАО «Волтайр-Пром» при подписании акта проверки ответчика №... от "."..г. придерживался иного мнения.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от "."..г. №... «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда предоставлено право на получение 0,5 л молока в смену.

На данных рабочих местах установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 6-12 рабочих дней по п.519 а, б «Шинное производство» раздела X «Химические производства» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от "."..г. №.../П-22.

Учитывая, что в части спорного периода трудовые отношения между истицей и ее работодателем ОАО «Волтайр» регулировались КЗоТ РСФСР, а вступивший в действие с "."..г. ТК РФ, согласно ст.424 применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие, суд для определения степени занятости принимает во внимание положениями КЗоТ РСФСР, а с "."..г. по "."..г. - ТК РФ.

В силу ст.67 КЗоТ РСФСР, всем работникам предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю, а работникам, занятым на работах с вредными условиями труда предоставлялись ежегодные дополнительные отпуска (ст.68 КЗоТ РСФСР); при этом закон не допускал замену отпуска денежной компенсацией, кроме случаев увольнения работника, не использовавшего отпуск (ст.75 КЗоТ РСФСР).

С "."..г. продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска установлена 28 календарных дней (ст.115 ТК РФ), и также предусмотрено предоставление работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в соответствии с Перечнями производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденными Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст.117 ТК РФ).

Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в резиновом, резинотехническим и шинном производствах и работах в цехах: каландровых, сборочных, рукавных, транспортных лент, ремней, автокамерных, формовой и неформовой техники (за исключением обработки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно-намазочных, маканых изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий, регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов), гуттаперчи, в соответствии с разделом Х «Химическое производство» Списка №... «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №....

В соответствии с п.2 ч.2 Раздела 1 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от "."..г. №...н, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с Разъяснениями Министерства труда РФ от "."..г. №... «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В соответствии с Разъяснениями Минтруда России от "."..г. №... под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками №... и №... не менее 80% рабочего времени.

Вопрос о праве на досрочное назначение пенсии по Спискам №...,2, должен рассматриваться с учетом характера работы в конкретном случае и отнесением профессии в конкретных условиях труда работодателем.

Работа с вредными условиями труда и подтверждающих постоянную занятость истца в особых условиях труда подтверждается материалами дела, приведенными выше.

В п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. №... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от "."..г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Из справки МБУ «Архив» г.Волжский следует, что первая очередь шинного завода принята актом Государственной комиссии от "."..г., актом от "."..г. принята вторая очередь строительства шинного завода. Приказом Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР от "."..г. №... утвержден акт Государственной комиссии от "."..г. о приеме в эксплуатацию третьей очереди строительства шинного завода. В последующем было присвоено наименование Волжский шинный завод имени 50-летия образования СССР, зарегистрировано арендное предприятие Волжский шинный завод, которое на основании решения учредительного собрания от "."..г. преобразовано в АООТ «Волтайр». Распоряжением администрации г.Волжский от "."..г. гожа №...-р зарегистрировано АООТ «Волтайр» и "."..г. Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области было выдано свидетельство о собственности, что АООТ «Волтайр» как правопреемник АО Волжский шинный завод выкупил имущество государственного предприятия Волжский шинный завод – основные производственные фонды и объекты непроизводственной сферы. В соответствии с ФЗ «Об акционерных обществах» от "."..г. №208-ФЗ и на основании решения общего собрания акционеров от "."..г. АООТ «Волтайр» переименовано в ОАО «Волтайр». Решением Арбитражного суда Волгоградской области от "."..г. по делу №А12-9337/05-с48 ОАО «Волтайр» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство. Документы по личному составу Волжского шинного завода и ОАО «Волтайр» переданы на хранение в архив городского округа – город Волжский Волгоградской области.

МБУ «Архив» представлены архивные справки в подтверждение периодов работы истца, копии расчетных листков и карточки формы Т-2.

Из копии трудового договора от "."..г. №... следует, что истец была принята на работу в ОАО «Волтайр-Пром» уборщиком производственных помещений. По условиям договора, предусмотрены дополнительный отпуск в количестве 6 календарных дней, пятидневная рабочая неделя, условия труда тяжелые и вредные, надбавка к заработной плате 8%.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что в спорный период ФИО2 была постоянно занята на работах с вредными и опасными условиями труда, за исключением периода с "."..г. по "."..г., когда она находилась в командировках по согласованию руководителей предприятий, для оказания помощи паспортному столу г.Волжского.

Относительно доводов ответчика об отсутствии за период работы истца в АООТ «Волтайр» справок, уточняющих особый характер работы, суд исходит из того, что основным документом при назначении пенсии является трудовая книжка. В том случае, если в Списках №... и №... указаны дополнительные показатели (условия), при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение, то такие условия должны подтверждаться уточняющей справкой. Уточняющая справка выдается работнику администрацией организации на основании имеющихся первичных документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и подтверждающие характер работы и условия труда этого работника.

В соответствии с российским законодательством справка, выдаваемая в подтверждение характера работы и других факторов, необходимых для права на досрочное пенсионное обеспечение, может быть выдана работодателем (в случае ликвидации работодателя - правопреемником) или государственными архивными органами. В случае переименования либо реорганизации работодателя в справке должна быть указана соответствующая информация, в том числе о правопреемственности новой организации, со ссылкой на соответствующие документы. Справка может быть выдана на основании первичных документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы заявителя на конкретных работах или определенных условиях. В справке должно быть указано основание ее выдачи, т.е. ссылка на первичные документы, имеющиеся в наличии, с указанием их реквизитов (наименование, когда и кем утверждены, период их действия). При отсутствии первичных документов. Содержащих необходимую информацию, оснований для выдачи справки не имеется.

Изначально работодателями были выданы льготные справки, уточняющие особый характер работы и условия труда, однако в последующем после проведенной ответчиком проверки индивидуальные сведения истца были откорректированы уже без отметки об особых условиях труда.

Вместе с тем, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец в спорный период работала в должности уборщика производственных помещений в сборочном цехе ОАО «Волтайр» с "."..г. по "."..г., ОАО «Волтайр-Пром» с "."..г. по "."..г., где ее занятость на работах составляла не менее 80% рабочего времени, что не ставилось под сомнение ответчиком.

Кроме того, организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от "."..г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По правилам ст.ст. 8, 15 названного закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст.11 данного закона, возложена на страхователя - работодателя.

С учетом изложенного, отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истицы свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истицы страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает, что неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный фонд сведений и документов, подтверждающих специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, не может служить препятствием к реализации права истицы на пенсионное обеспечение в льготном порядке и служить основанием к отказу во включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

По указанным основаниям, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО2 о включении в специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ периодов ее работы в должности уборщика производственных помещений в сборочном цехе ОАО «Волтайр» с "."..г. по "."..г., ОАО «Волтайр-Пром» с "."..г. л о "."..г., за исключением периода с "."..г. по "."..г., когда истец было командирована по согласованию руководителей предприятий, для оказания помощи в паспортный стол г.Волжского.

Истец просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от "."..г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты ее обращения, то есть с "."..г..

Федеральный Закон от "."..г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии введен в действие с "."..г. в соответствии с ч. 3,4 указанного Федерального закона при исчислении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании ч.1 ст.22 Федерального закона от "."..г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от "."..г. № 400-ФЗ, вступившего в силу с "."..г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от "."..г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на "."..г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В судебном заседании было установлено, что продолжительность специального стажа истца по Списку №... составляет 10 лет 4 месяца 16 дней.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с "."..г..

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решение, включение в специальный стаж периоды работы, досрочном назначении пенсии,– удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области №... от "."..г. в отказе ФИО2 назначении досрочной страховой пенсии.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области №...) обязанность включить в специальный стаж ФИО2 (<...>) периоды работы в должности уборщика производственных помещений в сборочном цехе ОАО «Волтайр» с "."..г. по "."..г., ОАО «Волтайр-Пром» с "."..г. по "."..г., и назначить ей досрочную пенсию с "."..г..

В части исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в должности уборщика производственных помещений в сборочном цехе ОАО «Волтайр» с "."..г. по "."..г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья–подпись

Справка: в окончательной форме решение принято 23 мая 2025 года.

Судья–подпись

подлинник данного документа

хранится в Волжском городском суде

в материалах гражданского дела №2-1138/2025

УИД 34RS0011-01-2025-000171-43