Резолютивная часть решения объявлена 01 апреля 2025 года
Мотивированное решение изготовлено и подписано 02 апреля 2025 года
УИД: 66RS0037-01-2025-000202-03 № 2-292/2025
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
гор.Лесной Свердловской области 01 апреля 2025 года
Городской суд города Лесного Свердловской области в составе: председательствующего судьи Саркисян Т.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к П.К.А. о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм пенсии,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** обратилось в суд с иском к П.К.А., в котором просит взыскать с него излишне выплаченную страховую пенсию по случаю потери кормильца в размере 81 588 руб. 05 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что П.К.А. была назначена пенсия по случаю потери кормильца, которая выплачивалась в соответствии с п. 1 ст.9 Федерального закона от *** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее — Закон № 173-ФЗ).
В соответствии с положением ст. 9 Закона ***-Ф3 право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, которыми признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
В соответствии с положением пункта 3 части 1 статьи 22 Закона ***-Ф3 выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно предоставленных ГБПОУ СО «Исовский геологоразведочный техникум» (Нижняя Тура) сведений об учащемся от ***, П.К.А. был отчислен из учебного заведения ***, право на выплату пенсии прекращено с ***, соответственно произведённая выплата пенсии за период с *** по ***, в размере 81 588 руб. 05 коп., является излишне начисленной суммой, подлежащей обязательному возмещению Ответчиком.
Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии *** от *** был установлен факт излишней выплаты пенсии в сумме 81 588 руб. 05 коп. за период с *** по ***.
Таким образом, общая сумма неосновательно выплаченных Ответчику денежных средств составила 81 588 руб. 05 коп.
Ответчик был уведомлен о сумме переплаты, что подтверждается требованием об уплате (возврате) незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца *** от ***.
В соответствии с положением ст.25 Закона № 173-ФЗ Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положением п. 5 ст.26 Закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Излишне выплаченные пенсионные средства подлежат обязательному возмещению гражданином, получающим пенсию, в связи с нарушением им обязательств сообщать территориальному органу ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера выплаты, ее прекращение или возобновление.
При назначении пенсии по случаю потери кормильца Ответчик был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращения ее выплаты, однако данное обязательство не исполнил, об отчислении из учебного заведения Отделение ПФР по *** не уведомил.
Пунктом 3 части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть без своего участия.
Ответчик в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с требованиями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** не согласился.
На основании положений ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствии сторон.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ).
Согласно ч.5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В соответствии с ч.1,2 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.
Согласно ч.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Выплаченные П.К.А. в качестве социального обеспечения за период с *** по *** денежные средства в истребуемом размере (81 588 руб. 05 коп.), в силу положений п.1 ст.1102 и п.п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности ответчика.
Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм неосновательного обогащения вследствие необоснованного получения им мер социального обеспечения презюмируется, то бремя доказывания недобросовестности П.К.А. при получении соответствующих выплат в истребуемом размере возлагается на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца.
Предоставление социального обеспечения предполагает соблюдение принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, а именно предоставление гражданам гарантий, что решения о применении соответствующих мер социальной поддержки принимаются уполномоченными органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на получение ежемесячных выплат, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения таких выплат и определения их размера, с тем чтобы гражданин, как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.
В соответствии с действующим правовым регулированием порядка оказания государственной социальной помощи, ответственность за правильность оказания такой помощи возлагается на пенсионный орган, который при вынесении решений, связанных с реализацией гражданами их прав на получение социального обеспечения, обязан основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств.
В соответствии с пп. 1 п. 2. ст. 9 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей. Аналогичная норма содержится в пп. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Так, судом установлено и следует из материалов дела, в том числе пенсионного дела, *** П.О.В., являющаяся матерью П.К.А., *** г.р., обратилась в УПФР в *** с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца П.А.В. (отца), умершего *** (л.д.24-27).
*** решением на основании представленных документов П.К.А. назначена и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца (л.д.27).
Согласно справке от *** ГАПОУ СО «ИГРТ» П.К.А. обучается по очной форме на II курсе, приказ о зачислении ***-С от ***, срок обучения до *** (л.д.30).
Согласно предоставленных ГБПОУ СО «Исовский геологоразведочный техникум» (Нижняя Тура) сведений об учащемся от ***, П.К.А. был отчислен из учебного заведения *** (л.д.31, 42).
Решением Отделением СФР по *** от *** П.К.А. прекращена выплата пенсии с *** в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ (л.д.29).
Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии *** от *** был установлен факт излишней выплаты пенсии за период с *** по *** в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения, в сумме 81 588 руб. 05 коп. (л.д.32).
Уведомлением N 22-42-6641/195533 от *** ответчику было предложено в добровольном порядке погасить сумму переплаты пенсии за период с *** по *** в размере 81 588 руб. 05 коп. путем перечисления денежных средств на счет Отделения Социального Фонда по реквизитам приложенным к письму (л.д.33).
Пунктом 5 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).
Факт выплаты социальной пенсии по случаю потери кормилица ответчику за период с *** по *** подтверждается представленными материалами.
По данному делу юридически значимым с учетом исковых требований, подлежащих применению норм материального права является установление обстоятельства, имел ли место факт со стороны получающего социальную пенсию недобросовестности (противоправности).
Поскольку добросовестность гражданина при разрешении требований пенсионного органа о взыскании пенсии презюмируется, ввиду того, что гражданин в рамках рассмотрения дела судом не может оказать влияние на принятие соответствующим судом того или иного решения, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получающего социальную пенсию, при возлагается на пенсионный орган, требующий возврата названных выплат, то есть на истца.
Между тем, доказательств указанного обстоятельства суду не представлено.
Так, Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от *** N 2122-1, предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (п. 2).
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает, в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (п. 3).
Таким образом, исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.
Как усматривается из материалов дела, со стороны ГУ УПФР по *** должный контроль при выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца на протяжении длительного периода с *** по *** не осуществлялся.
Таким образом, принимая во внимание компетенцию и полномочия, в том числе по обеспечению информационного взаимодействия с соответствующими органами и организациями, правопредшественник истца (в результате реорганизации органов ПФР) имел возможность получения информации об обучении либо отчислении П.К.А. из образовательного учреждения, начиная с ***, в связи с чем, решение о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, П.К.А. могло быть произведено пенсионным органом при должной осмотрительности в более ранний период.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что социальная пенсия по случаю потери кормильца, полученная П.К.А. за период с *** по *** в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть возвращена только в случае установления недобросовестности со стороны ответчика или счетной ошибки, поскольку добросовестность гражданина при разрешении требований пенсионного органа о взыскании незаконно полученной пенсии презюмируется.
Каких-либо доказательств недобросовестности ответчика при получении пенсии по потере кормильца не представлено, в связи с чем, подлежат применению нормы статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата полученных денежных средств в рамках пенсионных правоотношений, связанных с получением социальной пенсии, предусмотренной Федеральным законом от *** N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Как следует из материалов выплатного пенсионного дела, при принятии у законного представителя П.К.А. документов для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, в частности, заявления о назначении пенсии, специалисты учреждения не разъяснили ей о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, а именно, о прекращении обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения до достижения ответчиком возраста 23 лет.
Так, в имеющемся заявлении ответчика о доставке пенсии от *** (л.д. 26), содержится лишь формальное указание на обязанность сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение ее выплаты без конкретизации того, что таким обстоятельством является прекращение обучения. При том, что содержание п.4 заявления от *** в полной мере не раскрывает обязанности П.К.А. относительно информирования пенсионного органа об отчислении из образовательного учреждения.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт недобросовестности ответчика в указанный период, в связи с чем исковые требования подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, Суд
решил:
В удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к П.К.А. о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм пенсии отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд г.Лесного Свердловской области.
Председательствующий Т.В.Саркисян