Дело № 2-828/2022
УИД 66RS0012-01-2023-000750-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Каменск-Уральский 17 июля 2023 года
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Земской Л.К., при секретаре Крашенинниковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 47 Главного управления федеральной службы исполнения наказания России по Свердловской области», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 47 Главного управления федеральной службы исполнения наказания России по Свердловской области» (далее ФКУ ИК-47) о возмещении ущерба в сумме 50 000 руб. 00 коп., причиненного ему в результате ненаправления за счет исправительного учреждения почтовой корреспонденции в адрес судов, органов прокуратуры и иных органов и организаций. В обоснование требований иска указал, что в период нахождения в ФКУ ИК-47 он для защиты свох прав был вынужден направлять почту в адрес различных органов и организаций, куда она должна направляться за счет средств исправительного учреждения, однако сотрудники ИК-47 это делать отказывались, что вынудило его направлять почту с оплатой, занимая денежные средства у родственников, иных осужденных.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области.
Истец ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи, требования иска поддержал, дал суду аналогичные объяснения.
Представитель ответчиков ФКУ ИК-47, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России в судебное заседания не явился, в материалы дела представлено ходатайство за подписью представителя по доверенности ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков.
Согласно представленных в материалы дела письменных возражениях, поступивших от представителя ФКУ ИК-47 Павловских Е.В., сторона ответчика просит отказать в удовлетворении иска, указывая на отсутствие оснований для направления почтовой корреспонденции за счет исправительного учреждения, поскольку на счете ФИО1 в период его нахождения в ФКУ ИК-47 имелись денежные средства, осужденный привлекался к труду. Также представитель ответчика указала на недоказанность несения убытков, пропуск истцом срока исковой давности.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу положений ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Согласно ч.ч.1-3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как установлено в ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. В силу п.2 названной статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Как разъяснено в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Согласно ч. 1 ст. 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.
Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные органы субъектов Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат. Указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности (часть 4 статьи 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.
Как следует из представленной в материалы дела справки по личному делу осужденного ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-47 22.02.2015, периодически в 2015 году убывал в ЯКУ ИК-2 г. Екатеринбург, и убыл 12.04.2021.
Тем самым на момент содержания истца в ФКУ ИК-47 действовали Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 (далее – Правила внутреннего распорядка).
Согласно п. 54 Правил внутреннего распорядка получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке ИУ вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ корреспонденция изымается для отправления. В тюрьмах, ШИЗО, ЕПКТ, ПКТ, ТПП, одиночных камерах, при нахождении на особом режиме и в безопасных местах корреспонденцию для отправления осужденные передают администрации ИУ. Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Переписка между осужденными, содержащимися в разных ИУ, осуществляется с разрешения администрации в установленном порядке.
Пунктом 58 Правил внутреннего распорядка предусмотрено, что получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации ИУ. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, - не более семи рабочих дней.
Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы УИС и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, Европейский Суд по правам человека, и ответы на них цензуре не подлежат.
При отсутствии на лицевом счете осужденного по независящим от него причинам денежных средств, указанные предложения, заявления, и жалобы отправляются за счет ИУ (за исключением направляемых в форме телеграмм).
Письма, почтовые карточки и телеграммы осужденные отправляют и получают за счет собственных средств.
Обращаясь в суд с рассматриваемым иском ФИО1 настаивает, что имелись предусмотренные п. 58 Правил внутреннего распорядка основания для направления исходящей от него почтовой корреспонденции за счет исправительного учреждения, однако сделано этого не было, что повлекло причинение ему убытков в сумме около 50 000 руб. на постовые расходы.
Исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд не находит основания для удовлетворения заявленного ФИО1 иска.
Так представленные в материалы дела в копиях карточка по учету движения личных денег и операция по безналичному счету, карточка сотрудника, справка инженера ГТЗО от 08.06.2023 относительно периодов привлечения к труду, приказы по ФКУ ИК-47 от 04.10.2019 № 206-ос, от 17.03.2020 № 79-ос, от 26.05.2020 № 151-ос, от 16.02.2021 № 33-ос, от 15.03.2021 № 65-ос, от 20.04.2021 № 112-ос свидетельствуют о том, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-47 ФИО1 привлекался к оплачиваемому труду, на его счет поступали и имелись там, периодически расходовались (в том числе на покупки в магазине) денежные средства.
Соответственно предусмотренные абз. 3 п. 58 Правил внутреннего распорядка основания для направления предложений, заявлений и жалобы осужденного за счет исправительного учреждения отсутствовали.
Более того, истцом не представлено доказательств несения им расходов на направление почтовой корреспонденции, т.е. по сути не представлено доказательств причинения ему каких-либо убытков. Сам ФИО1 указывает, что денежные средства на оплату почтовых отправлений ему предоставляли иные осужденные, родственники.
При изложенных обстоятельствах требования заявленного ФИО1 иска удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 (<*****>) к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 47 Главного управления федеральной службы исполнения наказания России по Свердловской области» (ИНН <***>), Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (ИНН <***>), Федеральной службе исполнения наказаний России (ИНН <***>) о возмещении ущерба оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского.
Судья: Земская Л.К.
Мотивированное решение изготовлено 24.07.2023.